天價貪案中的陳同海

孫 欣

7月26日,判決生效,中石化原老總陳同海前往秦城監(jiān)獄開始了他的高墻生涯。

陳同海,一個開了受賄上億元卻沒有被判處死刑的司法先河的人。

神秘案件

7月15日上午9點半,北京市第二中級人民法院對中國石油化工集團公司原總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海做出一審判決,認定陳同海犯受賄罪、判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

法院經(jīng)審理查明,1999年至2007年6月,陳同海利用其擔任中國石油化工集團公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理和中國石油化工股份有限公司副董事長、董事長的職務便利,在企業(yè)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓土地、承攬工程等方面為他人牟取利益,收受他人錢款共計折合人民幣1.9573億余元。案發(fā)后,陳同海退繳了全部贓款。

法院認為,陳同海身為國家工作人員,利用職務便利為他人牟取利益,收受他人財物共計折合人民幣1.9573億余元,其行為構(gòu)成受賄罪。陳同海受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,論罪應當判處死刑。鑒于陳同海在因其他違紀問題被調(diào)查期間,主動交代了辦案機關(guān)未掌握的上述全部受賄事實,具有自首法定從輕處罰情節(jié);此外,陳同海還具有認罪悔罪,檢舉他人違法違紀線索,為查處有關(guān)案件發(fā)揮了作用,以及積極退繳全部贓款等酌情從寬處罰情節(jié),故對其判處死刑,可不立即執(zhí)行。北京市第二中級人民法院遂依法做出上述判決。

該案此前曾于今年6月12日在北京二中院公開開庭審理。但司法部門封鎖了消息。

此次判決雖然有消息靈通的記者云集門口,但法庭大門緊閉。

宣判僅進行了20分鐘。陳同海始終神情平靜。

庭審結(jié)束后,無論是法院工作人員,還是律師、家屬都拒絕接受采訪,態(tài)度堅決。

判決宣讀后一個小時,中央電視臺、中央人民廣播電臺等主流媒體都得到來自官方的一紙新聞通稿,該通稿僅簡單敘述了判決結(jié)果。

盡管記者想盡了辦法,至今沒能見到判決書正文。

當天,新華社發(fā)布了一篇題為“北京市第二中級人民法院有關(guān)負責人就陳同海受賄案宣判一事答記者問”的文章,主要回答了陳同海受賄1.9億余元卻獲死緩等“社會各界關(guān)心的”問題。

在該篇“答記者問”中,法院列舉了陳同海四個從寬處罰的量刑情節(jié),認為對陳同海的判決是有事實和法律根據(jù)的。特別說明,對陳同海判處死刑緩期執(zhí)行,并不意味對其輕縱,是人民法院正確適用法律、執(zhí)行刑事政策的結(jié)果,體現(xiàn)了法院對腐敗行為的嚴厲懲處,同樣也體現(xiàn)了我國寬嚴相濟的基本刑事政策。

中石化、將近兩個億、死緩、高干子弟……這些字眼留給公眾廣泛的遐想空間,可是媒體給出的少而又少,或者千篇一律的報道,更讓民間眾說紛紜。

有猜測說,此案之所以神秘是因為被陳同海檢舉的案件還在偵查階段,過多的報道對偵查不利;也有猜測說,陳同海一家害怕案件有反復,好不容易爭取來的死緩很有被唾沫星子淹成死刑的可能;更有猜測說,此案背景復雜,一言難盡……

本刊記者多方尋訪,從有關(guān)人士和旁聽人員那里得到一些案件信息,也許可以揭開冰山一角。

庭審再現(xiàn)

據(jù)旁聽人員說,在當天的庭審中,控辯雙方就陳同海受賄數(shù)額爭論激烈。

辯方為陳同海做的是罪輕辯護。律師認為,陳同海僅僅受賄2000多萬元,另外的1.7億元不能算受賄款,因為陳沒有為對方謀利。

陳同海交代,檢察院指控中有1.7億元是他的商人朋友送來讓他幫忙的,這個忙跟中石化一點關(guān)系也沒有,不是給他的,他也沒有利用自己的職務為對方謀利。

這段話很容易讓人聯(lián)想到法院認定他從輕的情節(jié)中“檢舉他人違法違紀線索”的語句。

不知道什么原因,盡管辯方不認為1.7億元屬于犯罪構(gòu)成,可是在開庭前,辯護律師還是把其中關(guān)于證明這部分錢非賄款的10多份證據(jù)全部撤了下來,而他們提交法庭的證據(jù)一共是40多份。

據(jù)說,開庭前辯方律師還特意上書,建議控方,是否可以把公訴書中關(guān)于這1.7億元的部分撤下來,因為律師認為,1.7億元定罪存疑,證據(jù)存疑,事實不清,同時也以免給司法機關(guān)自己造成被動。但是,這一建議沒有被采納。

陳同海的代理律師高子程,曾經(jīng)代理過上海市原市委書記陳良宇、中國建設銀行總行原行長張恩照受賄案、國家藥監(jiān)局注冊局原局長曹文莊受賄案等名案;代理律師劉家眾曾是億萬富翁袁寶璟的辯護律師。兩名律師為人低調(diào),在媒體上鮮見其名。這次同樣還是拒絕回答媒體的任何問題。陳同海的家屬傾囊請出這樣兩位重量級律師,可以說是孤注一擲。

剩下的2000多萬元,陳同海承認是自己的受賄款,可是他辯解說,這些錢是三個建筑商朋友在長達四五年的時間里逢年過節(jié)送來的“心意”。事實是,他的這些朋友都拿到了中石化的工程。雖然陳同海進一步辯白這些工程要價合理,質(zhì)量合格,可是他無法擺脫為行賄人謀利的犯罪嫌疑。

判決出來后,陳同海對刑期基本滿意,但還是表示對1.7億的數(shù)額不認同。他的家屬對此反映更強烈一些,多次勸陳同海上訴。據(jù)說,他的律師為此把上訴狀都準備好了。但是,到了最后關(guān)頭,權(quán)衡利弊后,陳同海決定放棄上訴。律師和家屬遵從了他的意見。

目前可以確定的是,司法機關(guān)認定的陳犯罪事實中沒有提及陳案傳說中的兩個重要人物:原山東省青島市市委書記杜世成與情婦李薇。而據(jù)《財經(jīng)》2008年3月報道,正是杜世成在被調(diào)查過程中揭發(fā)了陳同海。李薇正是他“為情婦牟取巨額不正當利益、生活腐化”的對象。

大起大落

幾乎所有的媒體在報道陳同海和他的案件時,都會說到他的身份背景,這也是本案受到特別關(guān)注的原因之一。

陳同海出身革命世家,他的父親陳偉達為中共上海老一輩領(lǐng)導人之一,在浙江工作近30年之久。1978年調(diào)任天津市市委書記。

陳同海1976年從東北石油學院畢業(yè),分配至大慶油田工作。1983年奔赴父親的“根據(jù)地”——浙江,并在這里完成從蛹到蝶的羽化過程——

1983年3月至1986年12月,陳同海任浙江鎮(zhèn)海石油石化總廠負責人。1989年5月任浙江省計經(jīng)委副主任、黨組副書記。1991年7月至1994年1月期間,任浙江省寧波市委副書記、代市長、市長。

1994年1月,陳同海出任國家計劃委員會副主任,黨組成員,直至1998年4月調(diào)任中石油集團公司副總經(jīng)理。2003年4月起,陳開始擔任中國石化集團公司總經(jīng)理、中國石化股份有限公司董事長。此時,到達他權(quán)力的頂峰,獨攬大權(quán),“既是中石化的一把手,也是二把手和三把手”。

據(jù)說陳同海在這個位置上雖然有工作能力,可是生活奢華,“每月公款花銷120萬元,平均一天花4萬元”。對此,陳竟然認為理所當然:“每月交際一兩百萬算什么,公司一年上繳稅款兩百多億。不會花錢,就不會賺錢。”

頂峰也就意味著跌落。

2007年6月初,有所察覺的“上面”開始動作。在有關(guān)領(lǐng)導的督促下,陳同海遞交了一份書面“自我檢查”,承認自己工作中有四大過失:(一)公司賬目不清,有做多本賬和逃稅活動;(二)集體侵吞、挪用稅收款;(三)挪用公款,以現(xiàn)鈔、證券等作禮品,贈送有關(guān)領(lǐng)導和部門主管;(四)接受名貴禮品占為私有。

遞交這份檢查的前后,他開始轉(zhuǎn)移財產(chǎn),積極準備外逃。僅5月中旬到6月20日,陳同海在京、津、深的12個銀行賬號,有51次大額款項被提取或轉(zhuǎn)移到其他賬戶及套購外幣,總額過億元。

2007年6月22日,陳同海被免去中石化集團總經(jīng)理、黨組書記職務。中國石油化工集團股份有限公司當天夜間發(fā)布公告稱,陳同海因“個人原因”辭去董事長和董事職務。

6月28日,陳同海被羈押至天津市警備區(qū)拘留所,正式升級為“拘留審查”。

2007年10月15日,國務院國資委主任李榮融,在中共十七大中央企業(yè)系統(tǒng)代表團分組討論時透露,陳同海被“雙規(guī)”。

2008年1月25日,新華社正式發(fā)布官方對陳同海“雙開”的消息——

經(jīng)查,陳同海在擔任中國石油化工集團公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理和兼任中國石油化工集團股份有限公司副董事長、董事長期間,利用職務便利,為他人謀取利益,收受錢款數(shù)額巨大;利用職權(quán)為情婦謀取巨額不正當利益;生活腐化。

上述消息稱,陳同海的行為已構(gòu)成嚴重違紀,其中受賄問題已涉嫌犯罪。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,經(jīng)中共中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予陳同海開除黨籍處分;經(jīng)監(jiān)察部研究并報國務院批準,決定給予陳同海開除公職處分;對其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

據(jù)悉,陳同?！奥漶R”后,有關(guān)部門從他在北京的兩處住宅處,共搜查到52萬美元、48萬加元、65萬歐元,還有化名護照5本。

新華社就此案發(fā)表評論說:對陳同海案的嚴肅查處再次表明,腐敗為黨紀國法所不容,無論是什么人,無論其職務有多高、權(quán)力有多大,只要觸犯法律,都必將受到嚴懲。

如無特殊情況,陳同海出獄時該是垂暮之年。

(摘自《法律與生活》半月刊2009年8月下半月刊)