淺論清末民國山東的農(nóng)業(yè)改進(jìn)及其影響

程 輝 馮玲玲 孫豐林

摘要:清末民國的山東農(nóng)業(yè)在建立推廣機(jī)構(gòu)和團(tuán)體,推廣良種種植,促進(jìn)使用化肥農(nóng)藥和新式農(nóng)具,改進(jìn)與推廣人工灌溉技術(shù),改良土壤,倡導(dǎo)采用栽培新技術(shù)和新農(nóng)藝,宣傳普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識等等方面實(shí)施了一系列的農(nóng)業(yè)改進(jìn)措施,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了現(xiàn)代化的萌芽。但是由于時局動蕩,資金匱乏,山東的農(nóng)業(yè)改進(jìn)的成效甚微,加之沒有觸動封建土地所有制,也就沒有可能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變產(chǎn)生質(zhì)的影響。

清末的山東,隨著近代資本主義工商業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸發(fā)生變化,由此逐步帶動和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)關(guān)系的變革。到中華民國成立以后,這種從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨向更加明顯,除了已有的資本主義萌芽等現(xiàn)代化跡象進(jìn)一步發(fā)展之外,對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必要性的認(rèn)識也出現(xiàn)了重大進(jìn)展,從原有的以農(nóng)立國出發(fā)就農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)的境界,發(fā)展到農(nóng)業(yè)與資本主義工商業(yè)互相依存的境界,從農(nóng)業(yè)是資本主義工商業(yè)發(fā)展的前提條件和農(nóng)業(yè)應(yīng)該與資本主義工商業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)的角度,來認(rèn)識改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必要性和必然性,西方的農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)被逐漸引進(jìn)和采用,農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度逐步提高,資本主義性質(zhì)的經(jīng)營農(nóng)業(yè)逐漸出現(xiàn)。這些改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的舉措和思想認(rèn)識,不僅成為山東民國初年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要表現(xiàn),而且延續(xù)到國民政府統(tǒng)治時期,對于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化產(chǎn)生了一定的影響。但由于種種條件限制,其對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造力度和廣度都是極其有限的,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程所發(fā)揮的作用也是初步和微弱的。

一、清末、民國的農(nóng)業(yè)改進(jìn)

近代山東農(nóng)業(yè)改進(jìn)起始于清末的戊戌維新和“新政”時期,當(dāng)時政府和民間的一些有識之士開始認(rèn)識到改良傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要性,逐步輸入和傳播西方近代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、地方政府也開始推行獎勵農(nóng)桑的政策、設(shè)立農(nóng)事試驗(yàn)場與農(nóng)桑會,在農(nóng)事機(jī)構(gòu)的改良、國外良種的引進(jìn)、化學(xué)肥料及新式農(nóng)具的試用等方面不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)改進(jìn)和推廣, “農(nóng)業(yè)近代化的進(jìn)程也由此開始啟動1”。中華民國成立以后,對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識更加提高,所采取的政策和措施也日趨全面化和制度化。在政府的倡導(dǎo)、西方的影響和民眾的努力下,從改良、引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種和生產(chǎn)工具兩個方面展開了農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)的改良。在國民政府農(nóng)業(yè)試驗(yàn)改良機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)組織下,以良種推廣為核心的農(nóng)業(yè)推廣獲得了較快的發(fā)展,并取得了一定的成效。這一切,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改良和近代化都產(chǎn)生了積極的影響。

(一)成立農(nóng)會,建立農(nóng)業(yè)合作社

山東從事農(nóng)業(yè)改良的主要機(jī)構(gòu)農(nóng)會(農(nóng)桑會)起源于戊戌變法時期,發(fā)展于清政府推廣“新政”之后。1908年山東設(shè)勸業(yè)道,正式飭令各州縣設(shè)立農(nóng)桑會,此后各地農(nóng)桑會相繼設(shè)立2。后改稱農(nóng)務(wù)會,各縣農(nóng)桑分會相應(yīng)改組為農(nóng)務(wù)分會。地處魯中的臨淄縣也在1920年設(shè)立了勸業(yè)所專門管理農(nóng)業(yè)3。這些農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)大部分由地方官約集紳民組成,經(jīng)費(fèi)由州縣籌措,或依靠捐募與地方公產(chǎn)收入,其業(yè)務(wù)主要是研究地方農(nóng)桑樹藝,推廣地方農(nóng)業(yè)改良。農(nóng)會當(dāng)時興辦的推廣事項(xiàng)集中于勸導(dǎo)農(nóng)戶試種美棉、分發(fā)桑苗、植樹育苗,墾辟荒地等方面。就山東地區(qū)而言,當(dāng)時農(nóng)會對促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)改良,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的閉錮狀況,無疑起了一定的積極作用。但是也有不少分會為地方劣紳所把持,形同虛設(shè),絲毫不問農(nóng)事的情況。正如1911年山東咨議局通過的“議決整頓各州縣農(nóng)務(wù)分會案”中列舉的當(dāng)時農(nóng)會存在的弊端:“腐敗紳士不躬親田畝,安知農(nóng)務(wù)事宜,一旦派充總董,亦不組織各地農(nóng)界會員議定分會規(guī)則,平時也不召集開會研究,曠職尸位,適成會中阻力”,“勸業(yè)道每得改良農(nóng)林蠶業(yè)新法及各色樹種,均札發(fā)各農(nóng)務(wù)分會而總董往往視為具文,任意壓擱,并不開會分布,以廣推行,安有效力”顯示農(nóng)會的作用十分有限。早期農(nóng)業(yè)推廣,因無適當(dāng)組織配合,推廣機(jī)構(gòu)與單個農(nóng)戶之間的聯(lián)系十分薄弱,從20年代末起,山東地方政府為挽救農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰落和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的不利形勢,在組織農(nóng)會的同時,把組織農(nóng)業(yè)合作社也作為一項(xiàng)主要政策,在農(nóng)業(yè)推廣區(qū)倡導(dǎo)推行。在20世紀(jì)“30年代前后,山東的農(nóng)業(yè)改良機(jī)構(gòu)就往往與農(nóng)村合作組織攜手,通過合作組織在農(nóng)村合辦原種圃、特約農(nóng)田,而農(nóng)戶則由合作組織介紹貸款,通過合作社領(lǐng)取良種,三者之間的聯(lián)系與合作,成為農(nóng)業(yè)改良推廣的重要形式5?！焙献魃绲闹黧w是自耕農(nóng)和半自耕農(nóng),除產(chǎn)銷合作外,在社員中推廣良種與技術(shù)是合作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。從30年代起,山東建設(shè)廳為了加快推廣改良美棉,保全繁育優(yōu)良棉種,就先后派員到各地組織美棉產(chǎn)銷合作社并與中國銀行訂立合同,前往貸款、軋花。各地試驗(yàn)農(nóng)場在從事農(nóng)業(yè)推廣之時,也多與推廣區(qū)的合作社攜手,以合作社為聯(lián)絡(luò)紐帶,藉以組織安排良種發(fā)放、技術(shù)宣傳指導(dǎo)等事宜。農(nóng)業(yè)合作社的成立,密切了推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶間的聯(lián)系,技術(shù)推廣由合作社協(xié)調(diào)安排,產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一運(yùn)銷,這樣一則使農(nóng)戶易于招集,農(nóng)戶推廣面可以相應(yīng)擴(kuò)大,二則使農(nóng)產(chǎn)品通過分級收購,劣種淘汰,良種保留,既為更大范圍的推廣提供可靠的種源,同時也延緩了良種的退化。另外合作運(yùn)銷還相對減少了商人的中間盤剝,使改良品種可獲較高收益,從而擴(kuò)大了良種和技術(shù)改良對農(nóng)戶的影響力和吸引力。

(二)良種與化肥的引進(jìn)與推廣

近代華商企業(yè)為了就近獲得優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料,英、美、日等國工商壟斷資本為擴(kuò)大口岸農(nóng)產(chǎn)品原料的出口資源,都熱衷于在土地肥沃的山東引種分發(fā)農(nóng)作物良種,特別是經(jīng)濟(jì)作物,開啟了山東良種的引進(jìn)和推廣的先河。在近代農(nóng)業(yè)的良種推廣中,改良和引進(jìn)的品種涉及棉花、小麥、花生、煙草、禽畜、林木等,其中經(jīng)濟(jì)作物良種推廣比重遠(yuǎn)大于糧食作物。以棉花為例,山東棉花良種的推廣在清末民初基本以直接引種美棉為主,推種方法比較簡單,屬單純性推種,即輸入種子后,一般不經(jīng)馴化篩選便行分發(fā),推廣后缺乏選優(yōu)去劣手續(xù),以致數(shù)年后品種逐漸混雜和退化,與地方品種相比優(yōu)勢已不甚明顯6。1903年,山東創(chuàng)立農(nóng)事試驗(yàn)場,地址在濟(jì)南七里堡,場地約180余畝,主要工作為研究天時,化驗(yàn)土質(zhì),測試肥效,選擇良種,研究作物的耕耘、收獲等方法,試種國外引進(jìn)的谷物、瓜果、蔬菜及棉花等7,用以具體指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。到二、三十年代,各地棉業(yè)試驗(yàn)場成立后,推廣方法開始逐步有所改進(jìn),改良棉種推廣前,大都先在推廣區(qū)做地方適應(yīng)性試驗(yàn),并重視純系育種工作,等獲得純系良種后才開始推廣,從而保證育成品種的產(chǎn)量、品質(zhì),推廣時易為農(nóng)民所接受。在種植中也開始重視建立棉種純種區(qū),加強(qiáng)指導(dǎo),以防止棉種混雜退化。棉場指導(dǎo)的方式通常實(shí)行特約農(nóng)戶制,即向棉農(nóng)分發(fā)或貸發(fā)棉種時,與棉農(nóng)訂立合同,規(guī)定不許領(lǐng)而不種或兼種其它棉種,而棉場則負(fù)責(zé)進(jìn)行巡回指導(dǎo),籽棉收獲后,由棉場按高于市價的價格收購,集中軋花,棉籽留作下年推廣之用。此外,棉場還在棉區(qū)開辦了若干經(jīng)濟(jì)農(nóng)場和示范棉田,派技術(shù)人員常駐指導(dǎo),就地繁育大批純棉良種,留備大范圍分發(fā)推廣。與此同時,棉種推廣開始逐步與技術(shù)指導(dǎo)、資金借貸、合作運(yùn)銷、集中收買軋花相結(jié)合,中央和地方政府也曾一度把增加農(nóng)產(chǎn)品出口作為一項(xiàng)政策,倡導(dǎo)獎勵種植棉花、煙草等經(jīng)濟(jì)作物。如1915年山東公署勸業(yè)道頒布的植棉獎勵條例規(guī)定,凡種植美棉改良品質(zhì)者,每畝棉田獎勵銀30文,按改良方法種植普通中棉,每畝獎勵20文。這種農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)推廣的取向起了相當(dāng)?shù)淖饔?。?jīng)過10余年的連續(xù)推廣,山東美棉良種的種植比例大幅度提高,棉花種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。影響所及,一些原先不產(chǎn)棉的地區(qū)陸續(xù)開始種植棉花8。與此同時,這一地區(qū)化肥的試用推廣,在近代也顯露端倪。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)施肥主要是廄肥、人糞尿和豆餅等農(nóng)家肥。1906年,山東農(nóng)事試驗(yàn)場自日本購進(jìn)化學(xué)肥料十?dāng)?shù)種,逐一試驗(yàn)。大約同期,德國洋行也投入資金和人員,在山東各地推銷硫銨肥和磷肥。為了推廣銷售,他們編印淺顯易懂的說明書,連同一定數(shù)量的化肥免費(fèi)分發(fā)給試用農(nóng)戶,同時派人分赴各地,宣傳介紹化肥的使用方法和效用,然后再擇地進(jìn)行大范圍推銷。到1910年化肥的銷售與使用范圍,已從煙臺、濟(jì)南周鄰農(nóng)村擴(kuò)展到膠濟(jì)鐵路沿線和運(yùn)河沿岸的部分鄉(xiāng)村及經(jīng)營農(nóng)場。當(dāng)時化肥不僅由國外購進(jìn),山東也有多家工廠能夠制造。1905年,濟(jì)南濟(jì)農(nóng)公司曾依照美國新法制造肥料,起初無人問津,后減價出售,有的農(nóng)戶試著買來中種植小麥,效果好于農(nóng)家肥,自此購買者“漸形踴躍9”。這些事例說明,盡管這一時期化肥的使用尚不足以對改良當(dāng)時農(nóng)業(yè)產(chǎn)生大的影響,但無疑為后來的化肥大量推廣開了先河。

(三)水利灌溉技術(shù)革新

山東春秋兩季干旱缺雨,不利于小麥和秋禾的生長,在無河渠可資利用的地區(qū),鑿井灌田不失為當(dāng)時抵御干旱的一項(xiàng)有效辦法。早在清末民初,各地農(nóng)民即在農(nóng)會的倡導(dǎo)下,開鑿灌田水井,發(fā)展花生、煙草等作物生產(chǎn)。20世紀(jì)初,大量的花生、煙草等經(jīng)濟(jì)作物區(qū)也開始發(fā)展人工灌溉,不僅農(nóng)會有人倡導(dǎo)鑿井開渠,而且勸業(yè)所也派出人員專門指導(dǎo)鑿井事宜。當(dāng)時所鑿水井多為土井,挖鑿工費(fèi)較省,一般在50元左右,提水用具大部分使用傳統(tǒng)手搖轆轤或桔槔,一天約可澆地3-5畝。另外,這一帶還盛行二個水斗的“水鴛鴦”轆轤,提水時實(shí)者上,虛者下,省去空放水斗的時間。1909年臨淄縣出現(xiàn)了第一部水車10,大大提高了灌溉效率。水車使用的水井多為磚井,井筒比土井略粗,以便于水斗上下。磚井每眼工料費(fèi)約50—100元,提水工效比土井轆轤高三四倍。舊式土井,井筒淺、水量少、水質(zhì)差,若用水車提水一汲即干,而且井壁容易松裂坍塌。因此,開鑿磚井和新式鉆井,以水車或壓水機(jī)代替轆轤,成為當(dāng)時人工灌溉技術(shù)改進(jìn)推廣的方向。經(jīng)過一段時期的示范推廣,鑿井灌溉的功效漸為農(nóng)戶所信服。一部分耕地較少的貧弱農(nóng)戶,也采用三四戶或五六戶合作的辦法,共同出資鑿井、購置水車,逐家輪流澆地,清末民初時,臨淄縣的水澆地已經(jīng)達(dá)到4.34萬畝,占耕地總面積的6.2%。1932年臨淄縣政府扶持農(nóng)民打井,水井每眼給貸款210元,土井給60元。到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)時,全縣農(nóng)田水井達(dá)到7270眼,井灌面積達(dá)到5萬畝11。隨著各地新法鑿井的推廣和磚井、鉆井?dāng)?shù)的增加,水車使用數(shù)量不僅有較大增長,而且性能也有較大改進(jìn)。傳統(tǒng)舊式水車多為木制,車體笨重,使用極不靈便。20年代后,山東各地十幾家鐵工廠相繼成立,開始批量制造鐵輪、鐵斗水車。鐵工廠制造的普通鐵斗水車,比木制水車省力,出水也多。30年代初,山東華豐機(jī)器廠制造的新式水車,有水斗50個,車體輕,只有舊水車重量的一半,一小時約可出水11噸,比舊水車提高效率25%。當(dāng)時水車井一眼,一般可澆地15—20市畝,作物收成比旱田明顯提高。小麥增產(chǎn)80%,達(dá)153.1市斤,谷子增產(chǎn)86%,達(dá)243市斤12。但是,戰(zhàn)前水車井的推廣,在很大程度上僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的地區(qū);即使在這些地區(qū),因各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)條件的限制,也遠(yuǎn)未能普及。30年代,開鑿一眼磚井一般需費(fèi)50元以上,開鑿一眼水車鉆井則需100元左右,購置一部大水車約需90元,一部小水車約需60元13。這樣高的費(fèi)用,對于多數(shù)貧困農(nóng)戶來說是無力承擔(dān)的。一般地少的自耕農(nóng)戶,仍只能開鑿省工省料的土井,沿用舊法提水澆地。

(四)推廣方式不斷改進(jìn)

伴隨山東農(nóng)業(yè)推廣規(guī)模和內(nèi)容的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)推廣的方式方法也逐步有所改進(jìn)。在吸取早期品種引進(jìn)失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,推廣前的示范、宣傳和指導(dǎo)逐漸受到重視,推廣工作與合作社、資金借貸相結(jié)合,成為30年代農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展趨勢。各地農(nóng)事機(jī)構(gòu)在向農(nóng)戶分發(fā)良種,派人從事田間指導(dǎo)的同時,還通過建立推廣實(shí)驗(yàn)區(qū),通過舉辦技術(shù)示范,用實(shí)例說服引導(dǎo)農(nóng)民采用新品種和新技術(shù),然后設(shè)立特約農(nóng)田,采取契約形式,將農(nóng)家生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目相結(jié)合,在農(nóng)場的指導(dǎo)下,靠特約農(nóng)戶的自身經(jīng)營來對周圍農(nóng)民產(chǎn)生影響,帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)推廣。為了提高推廣效果,各推廣組織還舉辦大量農(nóng)事講習(xí)會和農(nóng)產(chǎn)品展覽會,印發(fā)大量農(nóng)業(yè)普及讀物,內(nèi)容涉及農(nóng)作物的選種、栽培、病蟲害防治以及造林、養(yǎng)畜等諸多方面,并由技術(shù)人員分赴各鄉(xiāng)擔(dān)任主講,宣傳有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,解答農(nóng)民提出的各項(xiàng)疑難問題,同時,借助農(nóng)產(chǎn)品展覽會來倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)改良,通過參觀各種新品種、新技術(shù)和新知識,給農(nóng)民留下了新鮮而深刻的印象,從而為日后的農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)造了條件。這類方法措施的采用,既構(gòu)成近代農(nóng)業(yè)推廣的重要內(nèi)容,同時也是農(nóng)業(yè)推廣改進(jìn)發(fā)展的重要標(biāo)志。

總之,近代農(nóng)業(yè)推廣的目的在于傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與知識,改良傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)?？v觀20世紀(jì)上半期,我國農(nóng)業(yè)推廣的范圍逐步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容和方式也有明顯改進(jìn),對于當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所起的作用和影響也越來越大,多數(shù)推廣區(qū)的農(nóng)作物獲得增產(chǎn),農(nóng)戶的收益在相同市場條件下相對有所提高,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了現(xiàn)代化的萌芽。

二、山東農(nóng)業(yè)改進(jìn)中對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的影響

(一)農(nóng)作物品種得到改良更新,與外部市場的聯(lián)系加強(qiáng)

良種推廣在整個山東農(nóng)業(yè)改進(jìn)推廣過程中具有突出重要的意義。近代農(nóng)業(yè)改進(jìn)過程中推廣的良種主要集中于棉花、煙草、小麥、粟等作物種植方面,其中尤以棉花改良品種的推廣成效和影響為大。由于良種推廣投入少,易見成效,即使在相同耕作條件下,收成也比普通品種明顯提高,因而容易為農(nóng)民所接受。在當(dāng)時商品經(jīng)濟(jì)已有所發(fā)展,農(nóng)村勞動力又相對過剩的情況下,農(nóng)民為了增加收入,對栽培經(jīng)濟(jì)作物的興趣日益增高,經(jīng)濟(jì)作物良種的推廣恰與農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的變化契合。所以,農(nóng)事機(jī)構(gòu)的推廣工作始終以良種推廣為先導(dǎo)和中心。在品種改良方面,經(jīng)過連續(xù)多年的良種推廣,農(nóng)作物良種種植比例在推廣區(qū)明顯提高,若干地方品種(如齊細(xì)棉、正大棉等)通過科學(xué)改良,在更大的范圍內(nèi)得以推廣,而幾經(jīng)換代更新的引進(jìn)品種,伴隨多年推種,也在很大程度上取代退化土種和早期引進(jìn)品種,為農(nóng)家所廣泛采用。在許多得不到有效指導(dǎo)的邊緣地區(qū),農(nóng)民也開始自發(fā)的進(jìn)行農(nóng)作物品種的改良。如美種大花生,就是膠東農(nóng)民看到這種花生產(chǎn)量高質(zhì)量優(yōu),遂自行換種,經(jīng)過多年移種拓展逐漸普及。由于在農(nóng)業(yè)改進(jìn)中引進(jìn)了大量的新經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的已經(jīng)不僅僅是為了自用,出現(xiàn)了許多屬于經(jīng)濟(jì)作物的商品生產(chǎn),對于市場的依賴大大上升,特別是國內(nèi)外市場需求量較大的農(nóng)產(chǎn)品,象棉花、花生、蠶絲、煙草、糧食等。據(jù)《海關(guān)貿(mào)易十年報告》估計,僅運(yùn)銷上海一地的山東棉花,每年就達(dá)“一萬五千擔(dān)以上14”,原先僅僅局限于當(dāng)?shù)氐牡胤郊Q(mào)市場已經(jīng)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的銷售需要,農(nóng)民與更大范圍市場的聯(lián)系逐步加強(qiáng)。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn),生產(chǎn)條件有所改善

“農(nóng)業(yè)改進(jìn)的核心是農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,其本質(zhì)就是在政府農(nóng)業(yè)政策的倡導(dǎo)下,將新的作物品種、栽培方法、耕作制度,防止病蟲害方法以及新生產(chǎn)要素應(yīng)用于生產(chǎn)過程,以逐步替代對應(yīng)的傳統(tǒng)方法和手段,從而建立新的生產(chǎn)增長模式,并將之推廣15?！苯霓r(nóng)業(yè)改進(jìn)使得農(nóng)田灌溉面積在一些地區(qū)明顯擴(kuò)大,人工灌溉技術(shù)有所提高,尤其在棉花種植區(qū)、煙草種植區(qū)和蔬菜果品產(chǎn)區(qū),人工鑿井灌溉的推廣和普及使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善。在各種推廣媒介的影響下,農(nóng)民耳濡目染,對農(nóng)業(yè)科學(xué)知識開始有了點(diǎn)滴的了解,在世代沿襲的經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣及常識之外,他們漸漸接觸到諸如選種浸種、化肥農(nóng)藥、暖房溫室、鑿井機(jī)、噴霧器、自流井、鐵斗水車等一類陌生而新鮮的事物。新方法、新技術(shù)的增產(chǎn)效力慢慢改變著他們最初所持的保守懷疑態(tài)度,開始用新鮮眼光衡量看待農(nóng)業(yè)改良所帶來的變化,并在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,自覺不自覺地去效法模仿。如對于病蟲害的防治就是明顯的例子。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)每遇病蟲害為患,農(nóng)民唯有束手待斃,或迷信鬼神祈求保護(hù),在農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)的示范推廣下,農(nóng)藥配制和噴施方法漸為一些地區(qū)的農(nóng)民所掌握,農(nóng)作物病蟲害得到初步防治。盡管當(dāng)時農(nóng)藥使用方法還十分幼稚,使用范圍與成效還比較有限,但從農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)形態(tài)向近代過渡這一角度看,推廣使用本身已足具一種開風(fēng)氣的意義。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也因此獲得了較大發(fā)展,到1936年,臨淄縣小麥畝產(chǎn)達(dá)到120斤,谷子190斤,高粱160斤,糧食總產(chǎn)10700萬斤16,無論是糧食單產(chǎn)還是總產(chǎn)量都達(dá)到了歷史最好水平。