淺談梅鋼工程項目風險識別與管理

趙 東

[摘要]工程項目風險是指工程項目在其壽命周期中的風險,即工程項目在籌劃、設計、施工以及竣工后投入使用各階段可能遭受到的風險。工程項目風險識別與管理對于工程質量有著非常重要的意義,文章主要就梅鋼工程項目風險識別與管理進行了粗淺的探討。

[關鍵詞]工程施工 項目管理 風險識別 風險管理

1 梅鋼工程項目風險的識別

1.1生產風險

生產風險是指在項目試生產階段和生產運營階段中存在的技術、資源儲量、能源和原材料供應、生產經營、勞動力狀況等風險因素的總稱。生產風險主要表現在:技術風險、資源風險、能源和原材料供應風險、經營管理風險。原輔材料和燃料動力的供應風險是指煤焦、熔劑、水、動力電、高壓風、氧氣等供給不及時或短缺而給企業(yè)造成的損失。高爐裝置的正常生產運行,需要可靠的“后勤”供應,水、電、氣、風是裝置運行固定環(huán)節(jié)所必須供給的,否則將造成生產波動或出現安全質量事故。

1.2市場風險

市場風險是指在一定的成本水平下能否按計劃維持產品質量與產量以及產品市場需求量與市場價格波動所帶來的風險。市場風險導致產品跌價或積壓而給企業(yè)造成的損失。市場風險主要有價格風險、競爭風險和需求風險。這三種風險之間相互聯系,相互影響。項目方在計劃投資項日時必須考慮以下幾種因素:是否存在該項目產品的國內和國外市場;可能的競爭激烈程度怎樣;是否有相似項目竣工;預計產品的國際價格、適用關稅和貿易壁壘;市場準入情況;當項目到運營階段時,項目生產的產品或提供的服務是否仍然有市場;項目所用的技術是否可能被超過。

1.3財務風險

企業(yè)的財務風險狹義上指的是企業(yè)的籌資風險,是企業(yè)因借入資金而喪失償債能力的可能性和企業(yè)利潤的可變性。企業(yè)全部資產包括自有資金借入資金兩部分,舉債經營會對自有資金的盈利能力造成影響,同時,借入資金需要還本付息,一旦無力償付到期債務,會使企業(yè)陷入財務困境甚至破產。如果企業(yè)舉債不當或舉債后資金使用不當也可能使企業(yè)遭受損失。此外,財務風險也表現為利率風險和匯率風險兩方面。利率風險是指由于本幣貸款利率和主要外幣貸款利率水平發(fā)生變動而引起的資本運營風險。在原材料和設備采購過程中有時會涉及到大量的資金籌措,不可避免的會涉及到利率風險。匯率風險是指因外匯匯率波動而使以外幣計價的企業(yè)資產與負債價值上漲或下降。該項目需要大量美元用于購買外商的專利技術和關鍵設備,匯率變化勢必會影響項目生產成本和利潤,從而產生風險。

2 梅鋼工程項目的風險管理

2.1項目進度控制

工程項目進度控制是指對項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃,在實際進度與計劃進度出現偏差時進行糾正,并控制整個計劃的實施。進度控制在工程項目建設中與質量控制、投資控制之間有著相互影響、相互依賴、相互制約的關系。項目進度控制的主要任務是確保項目進度總目標和建設工期。進度控制要以項目總體統(tǒng)籌控制計劃工期為控制依據,通過合同、技術、經濟三項措施,對項目建設進度進行檢查、考核和調整,對建設活動進行全面控制,對工程計劃實施情況定期進行檢查和分析,發(fā)現問題及時解決,以確保工程計劃按期完成。在進度控制過程中,將總體目標進一步分解、細化,以年度工程計劃總體目標,以季度工程計劃保年度計劃,以月度工程計劃保季度工程計劃。在建設條件落實上,以設計、供應、外事計劃保工程實施計劃。

2.2項目質量控制

工程質量控制是指滿足工程項目的質量需求而采取的作業(yè)技術和活動。對工程質量的控制是實現工程項目管理的重點。組織保證擴建項目質量控制分三級實施,第一級為施工單位、物資供應單位內部的質量控制,第二級為監(jiān)理單位的全面質量控制,第三級是梅鋼公司實行宏觀質量控制。在招投標工作完成后,公司與各主體單位簽訂《建設工程質量責任書》,落實質量責任制,明確工程質量第一責任人。公司工程質量管理領導小組,負責工程質量全面、宏觀管理控制,指導、監(jiān)督設計、物資采購、監(jiān)理單位和質量監(jiān)督站的工作,負責工程日常管理、控制、檢查、驗收和簽證,并負責重要設備駐廠監(jiān)造,組織設備材料現場檢驗交接,確保供應合格產品。設計單位建立設計質量管理網絡,保證設計文件的先進性、合理性、完整性及設計代表現場服務的及時性。監(jiān)理單位建立工程質量管理網絡,對各單項工程關鍵部位、重要工序和主要環(huán)節(jié)進行質量監(jiān)督。

2.3項目合同控制

工程項目合同是指在項目建設過程中的各個主體之間訂立的經濟合同。工程項目合同不僅是一份合同,而且是由各個不同主體之間的合同組成的合同關系。利用不同合同類型進行風險控制。根據工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,降低工程的合同風險。例如:對于設計圖紙齊全且工期在一年內投資額在100萬元如下的中小型工程項目,其風險量較小,可以采用自留加風險控制策略,用總價合同的報價方式;對于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風險量較大,應采用風險轉移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風險全部轉移給乙方;對于無法測算成本狀況的工程,如貿然估價將導致極大風險,只有用成本加酬金合同,將工程風險全部轉移給建設方。

2.4項目安全控制

梅鋼公司項目建設實行安全、環(huán)境與健康一體化管理,設計單位、監(jiān)理單位和生產廠建立和實施管理體系,采用先進的危害辨識和風險評價技術,針對土建(結構)施工、設備安裝與調試、單機試車、系統(tǒng)聯運、裝置(試車)開停車各階段的特點,組織各專業(yè)開展危害辨識和風險評價活動,采取有效的風險削減措施,預防和減少各類事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行公司《安全管理規(guī)章制度》、《改擴建、檢修施工作業(yè)管理規(guī)定》,認真執(zhí)行生產、施工現場安全管理規(guī)定,嚴格施工作業(yè)許可證制度;加強廠區(qū)施工現場的安全管理,抽出具備豐富實踐經驗的老同志抓好現場監(jiān)管;強化對外來施工隊伍的管理,加強入廠安全教育,簽定安全責任書,堅持持證上崗制度;嚴格檢查評比與獎懲制度,促進安全工作落實。

參考文獻:

[1]熊堅,馬志強.項目組織風險管理分析[J].企業(yè)經濟,2004,(4).

[2]馬煉,張文勝.淺談企業(yè)風險與風險管理[J].水利經濟,2005,(11).

[3]朱啟超.現代技術項目風險管理研究的理論熱點與展望[J].科學管理研究,2005,(4).