閆美權(quán)
[摘要]社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志,就是要堅(jiān)持公有制的主體地位。要使國有資產(chǎn)有效地經(jīng)營,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心,企業(yè)加強(qiáng)國有物資流通管理,做到有效經(jīng)營,保值增值,才能使企業(yè)得到發(fā)展,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中才能堅(jiān)持公有制的主體地位。國有煤炭企業(yè)資產(chǎn)存量中,占有很大的比例是固定資產(chǎn)、產(chǎn)品和各種器材物資,因此要加強(qiáng)資產(chǎn)的存量管理,首先要建立和健全各種“物”和“流”的管理制度。目前煤炭企業(yè)中資產(chǎn)設(shè)備利用率不高,器材物多余積壓的情況不同程度地存在著,影響經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此,加強(qiáng)企業(yè)物流的管理極為迫切。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 煤炭 物資
一、要控制企業(yè)物資采購和增量
我國所有的煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要經(jīng)過從材料采購、煤炭生產(chǎn)、加工到銷售等很長一條戰(zhàn)線,才能把自已的產(chǎn)品銷售出去,這期間的成本費(fèi)用如果不能得到合理有效的控制,不但造成不必要的浪費(fèi)使成本增大,而且還可能嚴(yán)重影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行,增加企業(yè)發(fā)展壯大的阻力。京煤公司通過分環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制使企業(yè)成本與收益達(dá)到合理配制取得了較好的效果。
國有煤炭企業(yè)器材物資必須從采購環(huán)節(jié)抓起,當(dāng)前特別要解決好集中采購和分散采購問題。采購權(quán)不能層層下放,主要和大宗物資必須堅(jiān)持集中采購的原則,這樣不僅在采購時可以采取招標(biāo)的方式,有利于批量價格的降低,更重要是保證采購物資的質(zhì)量,同時也可以使采購資金集中使用,保證了重點(diǎn)工程和生產(chǎn)的用料,也提高了對外支付能力。固定資產(chǎn)的購建應(yīng)當(dāng)按預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭控制增量。
采購供應(yīng)部實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)“保證物資供應(yīng)”管理向“現(xiàn)代化物流理念”的轉(zhuǎn)換。成為工作進(jìn)步的源動力。他們綜合考慮了所采物資的種類、性質(zhì)、數(shù)量、金額等因素,制定了適宜該公司實(shí)際情況的五種采購方法,即:招標(biāo)采購、詢價采購、競爭性談判、定向采購、單一來源采購。
為了正確運(yùn)用五種采購方法,要結(jié)合物資采購的實(shí)際情況,根據(jù)所采物資的具體情況,按其適用條件,確定了《物資采購方法目錄》并根據(jù)實(shí)際市場情況每年年初修訂一次。
1.要抓好物的驗(yàn)收,工程的竣工,設(shè)備和器材的購置、產(chǎn)品的入庫都要抓好驗(yàn)收工作。工程竣工要有嚴(yán)格的工程實(shí)物的點(diǎn)交和驗(yàn)收,設(shè)備、器材、產(chǎn)品入庫時同樣要嚴(yán)格計(jì)量點(diǎn)數(shù)和質(zhì)量檢驗(yàn),不合格的都要提出返工、退貨或索賠的要求,這樣不僅使物的流入的數(shù)量準(zhǔn)確,同時必須保證物的質(zhì)量,以杜絕不合格的資產(chǎn)流入后,造成不應(yīng)有的損失。
2.要嚴(yán)格物的收發(fā)手續(xù),各種物資的收發(fā)都要有嚴(yán)格的手續(xù),“物”就是“錢”,物的收發(fā)要和錢一樣,應(yīng)當(dāng)有完整的手續(xù)。領(lǐng)用物資不僅要列明用途和用在哪里,而且要有負(fù)責(zé)人審批,發(fā)貨時要有保管人和領(lǐng)用人同時簽章。資產(chǎn)設(shè)備的異動,變更使用單位等,要有調(diào)撥和交接手續(xù),做到管用結(jié)合,責(zé)任明確。
3.要建帳建卡,各種資產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品和器材都要建帳建卡,根據(jù)合法的收發(fā)憑證登帳記卡,為了保證物的收發(fā)記錄的準(zhǔn)確性,及時發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤。要嚴(yán)格稽核工作,稽核人員要深入到庫房,深入到使用單位,稽核收發(fā)手續(xù)是否完整,各種記錄是否準(zhǔn)確,帳實(shí)是否相符。
4.實(shí)施供應(yīng)商管理庫存。供應(yīng)商管理庫存(VMI)是有效地降低供應(yīng)風(fēng)險和缺貨成本、存貨成本、運(yùn)輸成本的另一種方式。供應(yīng)商管理庫存(VMI)的實(shí)施,不僅實(shí)現(xiàn)物資采購的公開、透明,還簡化手續(xù),實(shí)現(xiàn)了信息的共享,方便了溝通與交流,供應(yīng)商通過登錄“采購與物流網(wǎng)”,可隨時掌握庫存物資動態(tài)、賬款往來等信息,減少了人員往來、電話交流等的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
5.生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本管理。由于煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)較復(fù)雜,為了滿足管理需要,按生產(chǎn)工序進(jìn)一步細(xì)分為采煤、巖石開拓、通風(fēng)、機(jī)電、井下運(yùn)輸、內(nèi)部材料供應(yīng)六個分環(huán)節(jié)。對其準(zhǔn)確核算工作量、原材料消耗、工時工資等彼此之間的對應(yīng)關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)、控制不合理的增長因素,杜絕生產(chǎn)過程中的浪費(fèi),在保證公司長遠(yuǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)的前提下降低生產(chǎn)成本。
6.采取措施,減少港雜費(fèi)用。以前由于信息不通暢,裝船時間不確定,港存煤存放時間超過兩個月以上的情況時有發(fā)生。現(xiàn)在銷售部通過多方溝通,及時了解港口信息,在不影響正常裝船的情況下,盡量減少港存量及港存天數(shù),并主動想辦法減少虧噸量,積極創(chuàng)造條件享受港口優(yōu)惠政策。
二、要健全物流管理責(zé)任制
國有煤炭企業(yè)產(chǎn)品和器材的保管人員要有嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,經(jīng)管的產(chǎn)品和器材如果發(fā)生毀損和短缺的,要由保管人員查明原因,原因不清的要追查責(zé)任。資產(chǎn)設(shè)備的管理,要按照誰使用誰保管的原則,把管理的責(zé)任落實(shí)到各基層隊(duì)或班組、崗位,做到制度化,明確管理責(zé)任。
1.要健全企業(yè)永續(xù)盤存和定期清查制度
煤炭企業(yè)各種物資按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建立和健全永續(xù)盤存制,并且要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),通過盤存清查,不僅要搞清物的現(xiàn)有數(shù)量和質(zhì)量,而且要搞清動態(tài)和存量以及利用情況,挖掘現(xiàn)有物資的潛力。在盤存清查中,如果發(fā)現(xiàn)問題,可以及時查明原因進(jìn)行處理,進(jìn)一步完善管理制度。
2.要嚴(yán)格物資報廢、毀損、短缺的審批手續(xù)
企業(yè)所有物資發(fā)生報廢、毀損和短缺情況,都要查明原因,履行嚴(yán)格的審批手續(xù),絕不允許保管人員自行核銷,避免監(jiān)守自盜。需要報廢的物資都要有專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,作出結(jié)論。關(guān)于審批的權(quán)限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專門的規(guī)定來定,根據(jù)不同情況,有的應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),有的應(yīng)經(jīng)分公司批準(zhǔn),有的應(yīng)經(jīng)各級生產(chǎn)單位批準(zhǔn)。
3.要健全煤炭企業(yè)物資的回收制度
為了做到物盡其用,對于使用單位的閑置設(shè)備、井場和施工現(xiàn)場的剩余材料、各種廢舊物資,物資管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行回收?;厥盏奈镔Y有的可以在企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑使用,有的應(yīng)當(dāng)修舊改制,有的廢舊物資則可以對外處理,以達(dá)到充分利用的目的。
三、要深化企業(yè)改革物資供應(yīng)體制
國有煤炭企業(yè)內(nèi)部的物資供應(yīng)體制,應(yīng)當(dāng)逐步改革為商業(yè)化,要成為內(nèi)部物資流通企業(yè)。為此,一是要從采購環(huán)節(jié)改革,有條件的企業(yè),要實(shí)行市場準(zhǔn)入、公開招標(biāo)和代理代管辦法,有效地降低采購成本。二是要從庫房設(shè)置改革,取消層層設(shè)庫、層層備料,實(shí)行一級批發(fā),二級門市辦法,有效地減少企業(yè)庫存。三是要以周轉(zhuǎn)次數(shù)和降低經(jīng)營成本來考核其實(shí)際的成果。
有效嚴(yán)格的管理制度促使國有資產(chǎn)有效地經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心,企業(yè)加強(qiáng)國有物資流通管理,才能做到有效經(jīng)營,保值增值,才能使企業(yè)得到健康科學(xué)又好又快的發(fā)展。