魏敏叢
【摘 要】在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)展的今天,人們的就業(yè)行為,商務(wù)活動,以及娛樂和消費活動都悄悄的在網(wǎng)絡(luò)上進行。個人的私人領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)和高科技面前逐漸成為公共信息,甚至還有一些不法分子利用高科手段非法獲取個人信息。網(wǎng)絡(luò)上層出不窮的侵權(quán)事件使個人隱私受到了空前的威脅和挑戰(zhàn)。因此網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)成了隱私保護制度中一個熱點,本文將從網(wǎng)絡(luò)隱私的內(nèi)容和各國的立法現(xiàn)狀分析我國目前網(wǎng)絡(luò)隱私的現(xiàn)狀,以期建立我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法。
【關(guān)鍵詞】侵權(quán) 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 法律保護
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概述
我們所稱的“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”是指公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧與私人信息依法受法律保護,不被他人非法侵犯、知悉、收集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個人有關(guān)的敏感信息,包括事實、圖像以及毀損的意見等。一般說來,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有如下特征:(1)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主體必須是自然人,不包括法人。自然人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)體現(xiàn)在對個人的名譽的重大影響,是一種社會效應(yīng)和評價,與公共利益和群體利益無關(guān)。而法人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)涉及到商業(yè)秘密,反映的是法人的切身利益。(2)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵害的對象必須是非物質(zhì)形態(tài)的民事權(quán)利,屬于民事權(quán)利中非財產(chǎn)權(quán)的人格權(quán)的一部分。(3)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)客體包括侵犯私人活動,私人信息和私人領(lǐng)域。(4)傳播范圍廣、速度快。網(wǎng)絡(luò)的沒有空間性和及時性決定了侵權(quán)行為剛剛發(fā)生就會迅速的擴散開來,就像“人肉搜索”現(xiàn)象一樣,可謂瞬間事態(tài)因為網(wǎng)民的盲目跟隨即刻成為彈指一揮便是路人皆知。因此導(dǎo)致任何人在任何國家和地區(qū),只要有上網(wǎng)條件的地方,均能造成侵權(quán)行為的損害后果。(5)管轄權(quán)的不確定性。因為網(wǎng)絡(luò)的沒有地域性,損害后果廣泛覆蓋性和侵權(quán)行為難以追蹤導(dǎo)致侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的管轄權(quán)難以確定。以上特征我們不難看出網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)行為所造成的損害后果比現(xiàn)實生活中覆蓋率更大,破壞力更強。
二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容
結(jié)合我國的現(xiàn)狀和國內(nèi)外學者的通說,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)可以歸納為以下幾種權(quán)利:
(1)個人登錄的身份、健康狀況。網(wǎng)絡(luò)用戶在申請上網(wǎng)開戶、個人主頁、免費郵箱以及申請服務(wù)商提供的其他服務(wù)(購物、醫(yī)療、交友等)時,服務(wù)商往往要求用戶登錄姓名、年齡、住址、身份證、工作單位等身份和健康狀況,服務(wù)者得以合法地獲得用戶的這些個人隱私。(2)個人的信用和財產(chǎn)狀況。包括信用卡、電子消費卡、上網(wǎng)卡、等。(3)郵箱地址。郵箱地址同樣也是個人的隱私,用戶大多數(shù)不愿將之公開。(4)網(wǎng)絡(luò)活動蹤跡。個人在網(wǎng)上的活動蹤跡,如IP地址、瀏覽蹤跡、活動內(nèi)容,均屬個人的隱私。對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)中的其他具體內(nèi)容還有很多,此我們只是總結(jié)了中國目前急需解決的隱私權(quán)問題。
三、各國隱私權(quán)的現(xiàn)狀
隱私權(quán)是現(xiàn)代法治社會中的一項重要權(quán)利,一些國家是專門制定成文法對隱私權(quán)加以保護;一些國家則是通過判例法加以保護,基于各國不同的文化傳承和不同的法律淵源,各國的隱私權(quán)無論從保護形式和內(nèi)容上均有不同。
根據(jù)《不列顛百科全書》:“隱私權(quán)是民事侵權(quán)行為法和美國憲法上的一個法律概念。在侵權(quán)行為法中,隱私權(quán)是一種不受這樣一些行為給與的精神上的傷害的權(quán)利,這些行為的目的是要通過將被害人的私生活向公眾曝光或通過侮慢和騷擾他的寧靜使他處于極度緊張的狀態(tài)”。?美國是世界上保護隱私權(quán)起步較早的國家之一,1974年頒布的《隱私權(quán)法》可以被視為美國隱私權(quán)保護的基本法。20世紀七八十年代又制定了一系列保護隱私權(quán)的法律法規(guī)。作為電子商務(wù)最發(fā)達的國家之一,美國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護更是非常重視,早在1986年國會就通過了《聯(lián)邦電子通訊隱私權(quán)法案》,它規(guī)定了通過截獲、訪問或泄漏保存的通信信息侵害個人隱私權(quán)的情況、例外及責任,是處理網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護問題的重要法案。由此可見,美國的隱私權(quán)價值理念除了建立在自由基礎(chǔ)之上,它既是憲法賦予的權(quán)利,也是普通法予以保護的權(quán)利,美國從獨立權(quán)法的高度對隱私權(quán)予以保護,這充分顯示了隱私權(quán)能夠?qū)箛腋深A(yù)。
法國、德國自己國家的民法典中明確規(guī)定了“任何人有權(quán)使個人生活不受侵犯”、“法官在不影響賠償所受損害的情況下,得規(guī)定一切措施,諸如對有爭議的財產(chǎn)保管、扣押以及專為防止或停止侵犯個人私生活的其他措施。在緊急情況下,法官得緊急下令采取以上措施”。此外,大陸法傳統(tǒng)也包括以上內(nèi)容,在問題沒有發(fā)生以前,制定強有力的制度予以預(yù)防。
四、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)狀及其法律保護
我國到目前為止,并沒有形成系統(tǒng)的隱私權(quán)保護理論,也沒有指定專門的隱私法來對隱私權(quán)加以保護,對隱私權(quán)保護的相關(guān)規(guī)定散見于各個司法解釋當中。例如1988年最高人民法院審判委員會討論通過的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題意見》、最高人民法院審判委員會1993年6月15日第579次會議討論通過的《最高人民法院關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》均規(guī)定:公布宣揚他人隱私,致使他人名譽受到損害的,應(yīng)認定損害他人名譽權(quán)。盡管如此,我國在隱私權(quán)保護立法的方面仍顯不足,致使我國在隱私權(quán)保護方面存在缺陷。由于我國法律不承認隱私權(quán)為一種獨立的人格權(quán),因此當公民個人的隱私受到損害時,受害人不能直接以侵犯隱私權(quán)作為獨立的訴訟原因訴諸法院,請求法律保護。而只能將這種損害附從于其他原因請求法律救濟與保護。針對此況筆者簡單從以下幾個方面論述其法律保護:(1)收集限制。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商收集有關(guān)用戶或消費者個人信息的時候,首先通報經(jīng)營者的身份,收集信息的目的和用途,個人對是否提供信息、對提供的信息的使用目的和使用方式有決定權(quán)。收集個人資料應(yīng)取得個人明示同意后才可進行。(2)保護人格尊嚴。對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護應(yīng)建立在保護人格尊嚴的基礎(chǔ)之上,從我國歷史分析,從來就是集權(quán)思想,歷來就缺乏個人權(quán)利主體意識,人格尊嚴向來不被重視。個人情感、生活的空間與安寧也同樣不能受到尊重。所以,將嚴格保護人格尊嚴更有利于我們實施網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護。(3)限制使用。除非隱私所有權(quán)人同意,任何組織不得以除涉及社會公共利益需要和國家政治利益需要之外的任何理由公開、使用、傳播個人隱私等。
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