黃炎培職教管理思想及其對(duì)現(xiàn)代職教過(guò)程管理的啟示

【摘 要】黃炎培是中國(guó)職教育業(yè)的先驅(qū),本文通過(guò)對(duì)黃炎培職業(yè)教育思想中管理思想的簡(jiǎn)要分析,吸收其對(duì)現(xiàn)代職教管理的有益成分,著重從職教管理的管理理念,管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置到內(nèi)部管理等方面進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】黃炎培 職教管理 思想啟示

黃炎培(1878-1965),字任之,江蘇川沙縣(今屬上海市)人,是我國(guó)近現(xiàn)代著名的社會(huì)活動(dòng)家、民主革命家、政治活動(dòng)家、教育家,中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育的奠基人。黃炎培一生身體力行,懷著敢于探索、勇于實(shí)踐的精神,力求從教育的角度探索出一條救國(guó)救民的道路。他的職業(yè)教育思想體系正是在不斷的實(shí)踐過(guò)程中萌芽、發(fā)展、形成的,其中加強(qiáng)職教管理,把職業(yè)教育工作落在實(shí)處,是其重要內(nèi)容之一,至今對(duì)我們?nèi)杂袉⑹咀饔谩?/p>

1 相關(guān)概念

1.1 職業(yè)教育

所謂職業(yè)教育通常是指以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線所需的技術(shù)及應(yīng)用型人才為目的,由高等學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)學(xué)校實(shí)施的一種職前教育和職后培訓(xùn)。其中職業(yè)教育就是在一定普通教育的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)各種職業(yè)、各種崗位所需要的就業(yè)者和從業(yè)者所進(jìn)行的職業(yè)知識(shí)、技能和態(tài)度的職前教育和職后培訓(xùn),使其成為具有高尚的職業(yè)道德、嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律、寬廣的職業(yè)知識(shí)和熟練的職業(yè)技能的勞動(dòng)者,從而適應(yīng)就業(yè)的個(gè)人要求和客觀的崗位需要,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。[1]

1.2 管理

管理活動(dòng)自古即有,但什么是“管理”,從不同的角度出發(fā),可以有不同的理解。從字面上看,管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意,即對(duì)一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。廣義上的管理,是指一定組織中的管理者,通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng),使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。

1.3 過(guò)程管理

職業(yè)教育管理指為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的目標(biāo),在一定的原則下科學(xué)地組織、協(xié)調(diào)、使用各種職業(yè)教育資源,使教育、教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效地運(yùn)行的過(guò)程。包括行政管理和院校管理兩方面。院校管理是以職業(yè)技術(shù)院校的管理工作為研究對(duì)象。

職業(yè)學(xué)校的教學(xué)實(shí)施過(guò)程,是教育者依據(jù)教學(xué)計(jì)劃所確定的培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求,遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),以教學(xué)內(nèi)容為中心,通過(guò)適宜的教學(xué)方法,把學(xué)生培養(yǎng)成為德、智、體全面發(fā)展的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用人才的過(guò)程。

實(shí)踐教學(xué)過(guò)程管理,就是對(duì)參與實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過(guò)程的諸要素進(jìn)行組織、指揮、控制和協(xié)調(diào),使之朝著預(yù)定的方向前進(jìn)。[2]包括組織管理、運(yùn)行管理、制度管理三個(gè)方面的內(nèi)容。

2 黃炎培職業(yè)教育管理思想分析

黃炎培認(rèn)為職業(yè)教育管理應(yīng)不同于一般的教育管理,不能僅僅由教育部門來(lái)負(fù)責(zé),應(yīng)是“辦職業(yè)學(xué)校的,須同時(shí)和一切教育界、職業(yè)界努力溝通和聯(lián)絡(luò)”,“須有最高的熱誠(chéng),參與一切;有最大的度量,容納一切”。這就是說(shuō),職業(yè)教育管理者要聯(lián)系方方面面、上上下下的各種力量,打破行業(yè)界限,都來(lái)為職業(yè)教育的發(fā)展出謀劃策,齊抓共管?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解:

2.1 黃炎培職業(yè)教育的目的性[3]

黃炎培認(rèn)為職業(yè)教育的主要目的是“為謀個(gè)性之發(fā)展”。黃炎培認(rèn)為所謂的職業(yè)教育就是“用教育的方法,使人人依其個(gè)性,獲得生活的供給,發(fā)展其能力,同時(shí)盡其對(duì)群之義務(wù),此種教育名曰職業(yè)教育” 。為謀個(gè)性之發(fā)展作為職業(yè)教育的目的之一,有四個(gè)方面的內(nèi)涵:為“謀個(gè)性之發(fā)展”、為“個(gè)人謀生之預(yù)備”、為“個(gè)人服務(wù)社會(huì)之預(yù)備”、為“社會(huì)及國(guó)家增進(jìn)生產(chǎn)能力之預(yù)備”。之所以提出這一主張是針對(duì)現(xiàn)代教育所造成的在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)要求等方面形成的人才培養(yǎng)模式化、劃一化的管理弊端。

2.2 職業(yè)教育受教育對(duì)象

職業(yè)教育受教育的對(duì)象龐大而且復(fù)雜,職業(yè)教育受教育的對(duì)象有工人、農(nóng)民、商人、失業(yè)人員和婦女、殘疾人等,并且教育的內(nèi)容不僅僅限于職業(yè)知能、技能的學(xué)習(xí),而且要進(jìn)行道德、思想、品格等素質(zhì)的教育,同時(shí)職業(yè)教育應(yīng)貫穿于勞動(dòng)者成長(zhǎng)的全過(guò)程和全部的職業(yè)生涯中。在職業(yè)教育的管理和溝通上,黃炎培提出建立職業(yè)陶冶——職業(yè)指導(dǎo)——職業(yè)訓(xùn)練——職業(yè)補(bǔ)習(xí)和再補(bǔ)習(xí)的職業(yè)教育系統(tǒng),以使人終身受職業(yè)教育,達(dá)到“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”的目的。

2.3 職業(yè)教育具有社會(huì)性的特點(diǎn)[4][5]

從職業(yè)教育的特點(diǎn)來(lái)看,黃炎培職業(yè)教育思想的核心就是“社會(huì)性”、“社會(huì)化”、“離社會(huì)無(wú)教育”,為適應(yīng)社會(huì)需要,職業(yè)教應(yīng)“須絕對(duì)的因地制宜,因材施教”、多層次、多形式、多規(guī)格,如企業(yè)進(jìn)行職業(yè)教育,部隊(duì)進(jìn)行傷兵職業(yè)教育,農(nóng)村進(jìn)行災(zāi)民職業(yè)教育等。社會(huì)性還體現(xiàn)在社會(huì)共同參與辦學(xué),共同管理,黃炎培在他長(zhǎng)期的實(shí)踐中,主張?jiān)谑≡O(shè)置職業(yè)教育總機(jī)關(guān)——職業(yè)教育委員會(huì),以實(shí)業(yè)界、教育界、職教專家、市公所領(lǐng)袖組成,以省長(zhǎng)、政務(wù)廳長(zhǎng)、教育實(shí)業(yè)兩廳長(zhǎng)等為當(dāng)然委員,遴選本省教育、實(shí)業(yè)界領(lǐng)袖十人為聘任委員,舉省長(zhǎng)為會(huì)長(zhǎng)。在這個(gè)管理總機(jī)關(guān)中,特別要求教育行政和實(shí)業(yè)等有關(guān)部門聯(lián)合起來(lái),共同解決職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)、師資、學(xué)科設(shè)置和教材等問(wèn)題。同時(shí)黃炎培非常重視職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理,他說(shuō),職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)“熱誠(chéng)呀、學(xué)識(shí)呀、道德呀、經(jīng)驗(yàn)呀、凡別的學(xué)校所需要的,當(dāng)然缺一不可,還要加上一件,就是社會(huì)活動(dòng)力?！笨梢?職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)或管理者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和掌握職業(yè)教育規(guī)律,制訂職業(yè)教育發(fā)展和管理規(guī)劃,開展橫向、縱向聯(lián)系,以取得各部門、各方面的支持。

3 對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育管理的啟示

3.1 職教管理應(yīng)始終貫穿“終身教育”和“以人為本”的理念

黃炎培指出:職業(yè)教育的目的乃在養(yǎng)成實(shí)際的、有效的生產(chǎn)力。改革我們現(xiàn)有的以學(xué)科為中心的課程體系,注重以能力培養(yǎng)(特別是實(shí)踐能力的培養(yǎng))為主線的課程體系,努力打造高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊(duì)伍,農(nóng)民工培訓(xùn)等舉措,都充分體現(xiàn)了“終身教育”和“以人為本”的管理理念。

3.2 必須堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”、“校企合作”的發(fā)展之道

黃炎培提倡的開放性辦學(xué)思想在他的“大職業(yè)教育主義”思想中有深刻體現(xiàn),他反對(duì)高墻深院,閉門造車的發(fā)展模式,對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的改革與發(fā)展有積極作用。職業(yè)教育實(shí)行開放辦學(xué),必須徹底打破傳統(tǒng)的封閉式的辦學(xué)理念與辦學(xué)模式,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,敞開校門,積極地與社會(huì)各界,尤其是與行業(yè)界、企業(yè)界建立廣泛、深入的聯(lián)系與合作,采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”[6]的方式培養(yǎng)人才,實(shí)施“訂單式”培養(yǎng),堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”、“校企合作”的發(fā)展道路。

3.3 職教管理需要進(jìn)一步發(fā)揮或借鑒“董事會(huì)”的管理模式

目前民辦職院多數(shù)是用公司或“董事會(huì)”管理模式,公辦職院大多數(shù)還沿用普通高校管理模式。黃炎培辦學(xué)的社會(huì)化告訴我們要以不同的渠道,不同的方式解決資金、設(shè)備等方面的問(wèn)題。其中“董事會(huì)”管理模式就是很好的方式,仍需進(jìn)一步發(fā)揮或借鑒“董事會(huì)”的管理模式。[7]

3.4 推行職業(yè)教育的彈性學(xué)制和學(xué)分制管理是必然趨勢(shì)

彈性學(xué)制,其主要特征是學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)限的靈活性,也就是學(xué)生如果修滿學(xué)分可提前畢業(yè),也可以滯后一定的時(shí)間畢業(yè).彈性學(xué)制能有效地、因人而異地分配教育資源,從而提高教育效率. 實(shí)施彈性學(xué)制,是以學(xué)分制和選課制為基礎(chǔ)。當(dāng)前,正是因?yàn)槁殬I(yè)教育受教育的對(duì)象廣、層次復(fù)雜,職教實(shí)行彈性學(xué)制已研究的熱點(diǎn),推行職業(yè)教育的彈性學(xué)制和學(xué)分制管理是現(xiàn)代職教發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

黃炎培極力倡導(dǎo)中國(guó)的職業(yè)教育事業(yè), 其職業(yè)教育思想可謂“博大精深”,并進(jìn)行了廣泛而深入的職業(yè)教育實(shí)踐,形成了職業(yè)教育完整的管理理論體系,對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校管理至今仍有重要的借鑒意義。

參考文獻(xiàn):

[1] [2] 劉春生,徐長(zhǎng)發(fā).職業(yè)教育學(xué)[M].北京:教育科學(xué)出版社, 2002(12)

[3] 李新民,鄒林斌.《黃炎培職業(yè)教育思想的精髓及其對(duì)當(dāng)代職業(yè)教育的啟迪》[J] .南京理工大學(xué)學(xué)報(bào),2005年06月,第18卷第3期

[4] 唐永澤,傅瑞林等.?《論黃炎培職業(yè)教育思想的核心》[J].教育與職業(yè), 2005年,第26期.

[5] 王冬燕.《黃炎培職業(yè)教育思想與當(dāng)前教育體制改革》[J].黑龍江高教研究,1997年,第1期.

[6] 劉桂林.中國(guó)近代職業(yè)教育思想研究[M].北京:高等教育出版社,1997.

[7] 楊大圣.《如何發(fā)展新形勢(shì)下的高等職業(yè)教育》[J].株洲工學(xué)院學(xué)報(bào),2001,(4).

[8] 冀紅衛(wèi).《黃炎培職業(yè)教育管理思想探析》[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(職業(yè)教育版),2003年第3期

作者簡(jiǎn)介:

鄧阿琴(1980-),女,湖南醴陵人,講師,研究生,研究方向:職教管理