新社會階層知識分子的政治訴求

內(nèi)容摘要改革開放后,在新社會階層中,知識分子占相當(dāng)大的比例,是其中堅(jiān)力量。提倡積極參與和公平競爭,是新社會階層知識分子的主流價(jià)值觀。他們的主要政治訴求是:希望加快并參與國家的民主化和法制化進(jìn)程。他們主要通過加入人大和政協(xié)、參加工商聯(lián)為代表的社團(tuán)和協(xié)會、參加共產(chǎn)黨、大眾傳媒等途徑表達(dá)自身的政治訴求。

關(guān) 鍵 詞 新社會階層 知識分子 價(jià)值觀 政治訴求

作者王曉華,深圳大學(xué)文學(xué)院教授、博士。(廣東深圳:518060)

改革開放30多年來,中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)生了全方位的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在,我國已經(jīng)進(jìn)入了改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,形成了“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化”的過渡性格局,以至于有學(xué)者認(rèn)為中國進(jìn)行第二次改革的時機(jī)已經(jīng)成熟。作為這種變化的結(jié)果,新社會階層正式誕生,走上社會生活的舞臺。在新社會階層中,知識分子(即自由擇業(yè)知識分子)占相當(dāng)大的比例,是其中堅(jiān)力量。他們的崛起為中國的階層理論、知識分子理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論都提出了新的課題,為當(dāng)代社會學(xué)和政治學(xué)的理論創(chuàng)新提供了重要的契機(jī)。為了有助于推進(jìn)理論對現(xiàn)實(shí)的重新整合,本文擬著力研究新社會階層知識分子的價(jià)值觀與政治訴求。

一

從1949年到改革開放之前,中國社會的基本結(jié)構(gòu)是兩個階級(工人階級、農(nóng)民階級)和一個階層(知識分子階層)。隨著市場經(jīng)濟(jì)代替了原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),中國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化,新社會階層從無到有,不斷發(fā)展壯大,成為影響中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。2001年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中,江澤民同志首次用“新的社會階層”來概括改革開放以來出現(xiàn)的不同于工人、農(nóng)民、知識分子的新社會群體。2002年,他在中共十六大上又對這個提法進(jìn)行了再次闡述,并確認(rèn)新社會階層是中國特色的社會主義的建設(shè)者。新的社會階層主要是指:民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部權(quán)威人士估計(jì),我國新的社會階層以及從業(yè)人員已超過1.5億,約占總?cè)丝诘?1.5%,掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利,直接或間接地貢獻(xiàn)著全國近1/3的稅收。從這些數(shù)據(jù)可以看出,新社會階層不但對中國的改革開放做出了巨大的貢獻(xiàn),而且在很大程度上影響著中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的進(jìn)程。

相對于傳統(tǒng)的社會階層,新社會階層構(gòu)成復(fù)雜,既有從原來的社會階層中分化出來的,也有新產(chǎn)生的。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶在分析這個階層時,歸納出它有八個基本特征:1.由工人、農(nóng)民、干部和知識分子分化形成;2.相當(dāng)部分是知識分子;3.主要集中在非公有制領(lǐng)域;4.聚集了大部分高收入者;5.職業(yè)和身份不穩(wěn)定性較大;6.政治訴求逐步增強(qiáng);7.多數(shù)是非中共人士;8.有不斷擴(kuò)大的趨勢。[1]對于這個構(gòu)成復(fù)雜的新社會階層,社會學(xué)家周曉虹先生曾形象地稱之為“雜領(lǐng)”,以區(qū)別于傳統(tǒng)所認(rèn)知的“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”?！半s領(lǐng)”雖然成分復(fù)雜,但在經(jīng)濟(jì)身份上卻有共同的特征。從總體來看,新社會階層基本上是收入中等或中等以上的群體,大多數(shù)屬于中產(chǎn)階級,也可以說是中間階層。對于中間階層的社會功能,社會學(xué)家通常將之歸納為以下三點(diǎn):市場經(jīng)濟(jì)秩序的示范功能;現(xiàn)代社會價(jià)值觀的創(chuàng)建—引導(dǎo)功能;社會利益矛盾的緩沖功能。鑒于中間階層對社會穩(wěn)定的重要作用,十六大報(bào)告提出在“以共同富裕為目標(biāo)”的前提下“擴(kuò)大中等收入者比重”,有意識地推動新社會階層的發(fā)展。這意味著新社會階層將在未來的中國發(fā)揮更大的作用。

從新社會階層的構(gòu)成上看,知識分子占了比較大的比例。“知識分子”是個不太好界定的概念,可以從社會角色論、功能論、階級論等多個角度進(jìn)行闡釋。在改革開放前,知識分子主要是種政治身份。它附屬于工人階級,是改造和統(tǒng)戰(zhàn)的對象。改革開放后,階層概念和知識分子概念都發(fā)生了巨大的變化。新社會階層知識分子是階層概念和知識分子概念同時擴(kuò)大的產(chǎn)物,指的是那些以腦力勞動為主、靠知識生活、依賴市場經(jīng)濟(jì)體系的人。他們雖然分布于不同的職業(yè)領(lǐng)域,但都博弈于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在體制外生活。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在全國3800萬專業(yè)知識分子中,約有1000萬在非國有企事業(yè)單位工作。根據(jù)上海社會科學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查,上海的新社會階層知識分子分布狀況如下:學(xué)歷,大專以上占86.18%;涉及20種不同業(yè)務(wù),可歸納為中介機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人士、非公企業(yè)中的技術(shù)與管理人員和自雇知識分子三大類;其謀職的方式86.70%通過公共市場,26.01%自主開業(yè)。[2]無論是否是自主開業(yè),新社會階層知識分子都主動投身于市場經(jīng)濟(jì)體系。主動性是新社會階層的最大特征。由于這種特征,他們正在成為在眾多方面具有示范意義的社會群體。新社會階層的人口僅為全國人口的11.5%,卻貢獻(xiàn)了近1/3的稅收。除了創(chuàng)造大量社會財(cái)富、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口、增加稅收等外,新社會階層還促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和民主法制建設(shè)。比如私產(chǎn)入憲、物權(quán)法的制定、非公經(jīng)濟(jì)36條的出臺等,都與新社會階層知識分子的倡導(dǎo)和推動有因果關(guān)系。

新社會階層的首要意義在于推動了中國中產(chǎn)階層的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的社會結(jié)構(gòu)一般呈兩頭小中間大的橄欖型,中間階層占了絕大部分(如美國的中間階層占到了總?cè)丝诘?0%以上)。這種兩頭小中間大的橄欖型結(jié)構(gòu),有助于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。與發(fā)達(dá)國家相比,中國的中間階層所占的比例還很小,尚不到總?cè)丝诘?1.5%,因此,培育中產(chǎn)階層的工作在中國才剛剛開始?？梢哉f,能否培育出強(qiáng)大的中產(chǎn)階層直接決定了中國的未來。從目前的情況來看,約1000萬知識分子加入到中產(chǎn)階層群體,不僅從量上充實(shí)了中國的中產(chǎn)階層,而且在質(zhì)上優(yōu)化了中國中產(chǎn)階層的存在狀態(tài)。改革開放后,中國創(chuàng)富主體出現(xiàn)了幾次變遷:第一代是個體戶;第二代是農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的承包到戶者、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主;第三代是城市改革過程中,通過承包制、采購鏈和服務(wù)體系轉(zhuǎn)型富起來的個人;第四代是鄧小平南方講話后,在干部分流、教師下海浪潮中形成的企業(yè)家,主要涉足房地產(chǎn)、國際貿(mào)易、開發(fā)區(qū)投資產(chǎn)業(yè);第五代是2002年黨的十六大后,在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革、城市化加速、民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化程度迅速提升的大浪潮中成長起來的企業(yè)家。從第四代起,經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)洗禮的新社會階層知識分子逐漸成為創(chuàng)富主體。他們的出現(xiàn)改變了中產(chǎn)階層的構(gòu)成,用知識分子的主動精神影響著總體的中產(chǎn)階層文化,將參與社會、文化、政治的熱情帶入中產(chǎn)階層。這種對中產(chǎn)階層的充實(shí)和重塑,既深刻地改變了中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(由粗放型向高科技、高管理、高文化的方向發(fā)展)和社會結(jié)構(gòu)(推動了其多元化),又在階層內(nèi)部和階層外部播撒了參與精神和權(quán)利理念,對社會生活起到了良好的示范效應(yīng)。

新社會階層知識分子是伴隨著改革開放進(jìn)程而出現(xiàn)和不斷壯大起來的。在誕生初期,他們主要處于謀生階段,政治熱情不高。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,他們的政治訴求開始日益強(qiáng)烈。這緣于他們有了一定的財(cái)富積累和社會基礎(chǔ)后,開始積極謀求對政治和社會事務(wù)的參與,以進(jìn)一步獲得自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。[3]由于新社會階層知識分子是改革開放的產(chǎn)物,因此,這種共生共長共存共榮使得他們會更為理性地看待中國的改革進(jìn)程。他們是中國改革開放政策受益較大的階層,其經(jīng)驗(yàn)和知識使得他們不希望社會發(fā)生巨大的震蕩,而是努力地通過制度化的政治參與使得社會穩(wěn)定地朝良性方向發(fā)展。同時,新社會階層知識分子是社會中受教育水平較高的一個階層,這就使得他們秉持一種更為理性的態(tài)度關(guān)注和參與社會的改革進(jìn)程,而不是采取其他的極端激進(jìn)的方式,故而他們的政治參與有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)而言之,他們的參與將對中國的改革開放產(chǎn)生重要的影響。經(jīng)過30多年的改革開放,當(dāng)前中國到了第二次改革的關(guān)鍵時期。如果說第一次改革是撥“以階級斗爭為綱”之“亂”,返“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為綱”之“正”的話,那么第二次改革則要在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下推進(jìn)社會民主化法制化進(jìn)程,培育新的政治文化。對于政治文化,美國政治學(xué)家加布里埃爾·A.阿爾蒙德曾給過這樣的定義:“一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會、經(jīng)濟(jì)、政治活動進(jìn)程所形成?！盵4]對于政治文化的認(rèn)同有助于增強(qiáng)社會的凝聚力,因此,培育良好的政治文化對一個國家來講意義重大。在培育新的政治文化方面,新社會階層知識分子會有相當(dāng)大的作為。他們受教育水平較高,且有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,傾向于采用理性的制度化的參與模式。對采取漸進(jìn)式改革策略的中國來說,新社會階層知識分子的參與有助于社會的良性發(fā)展。隨著這一階層在社會上的影響力和示范作用越來越大,他們的參與對于培育新政治文化將起越來越大的積極作用,從而推動中國政治經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入。

既然新社會階層知識分子具有如此重要的社會功能,那么,我們就應(yīng)該研究其價(jià)值觀和政治訴求。價(jià)值觀是一個人或一個群體對世界(包括人、事、物)意義的評價(jià)和看法。作為支配個體和群體行為的心理基礎(chǔ),價(jià)值觀對個體和群體的政治訴求有決定性的影響。在價(jià)值觀形成的過程中,個體和群體所處的社會位置和經(jīng)濟(jì)地位具有決定性的影響。新社會階層知識分子雖然成分復(fù)雜,處境不盡相同,但大體上屬于中間階層。作為一個階層,他們的價(jià)值觀和政治訴求也存在著整合的空間,甚至具有某種共性。研究這種共性既有利于新社會階層的整合,又可以推動整個社會的和諧發(fā)展,因而意義深遠(yuǎn)。

二

與傳統(tǒng)的知識分子不同,新社會階層知識分子分布于不同的職業(yè),屬于 “專業(yè)型知識分子”和“市場型知識分子”。由于成分多樣,其價(jià)值觀表現(xiàn)出明晰的多元品格。從總體上看,新社會階層知識分子的價(jià)值觀主要可以劃分為以下幾個類型:1.保守型價(jià)值觀:受特定時代環(huán)境和教育背景的影響,從原有社會階層中分化出來的部分知識分子繼承了求穩(wěn)怕變的傳統(tǒng)價(jià)值觀;2.現(xiàn)代型價(jià)值觀:以白領(lǐng)階層為主的新知識分子提倡積極參與和公平競爭的現(xiàn)代價(jià)值觀;3.后現(xiàn)代價(jià)值觀:新知識分子中的自由職業(yè)者,如自由作家、自由撰搞人和自由藝術(shù)工作者等,往往最欣賞崇尚多元化和相對主義的后現(xiàn)代價(jià)值觀。這三種價(jià)值觀在新社會階層知識分子中并非平分秋色。持保守價(jià)值觀和后現(xiàn)代價(jià)值觀者在新社會階層知識分子中占少數(shù),大多數(shù)新社會階層知識分子都堅(jiān)守提倡積極參與、公平競爭、發(fā)展個性的現(xiàn)代價(jià)值觀。這是由中國歷史發(fā)展的階段性(處于現(xiàn)代化途中)和新社會階層知識分子的具體處境(誕生于改革開放和市場經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn))所決定的。

提倡積極參與和公平競爭之所以成為新社會階層知識分子的主流價(jià)值觀,是因?yàn)?首先,新社會階層知識分子都選擇了在體制外生存,均是市場經(jīng)濟(jì)的弄潮兒,積極參與而非等待救贖構(gòu)成了其最鮮明的精神特征;其次,市場經(jīng)濟(jì)的成功取決于參與者能否進(jìn)行公平的博弈,因此,新社會階層知識分子作為市場經(jīng)濟(jì)的參與者既最具有公平競爭意識,又非?？释苡泄礁偁幍耐獠凯h(huán)境。這兩種主導(dǎo)性的價(jià)值觀和新社會階層的社會位置,決定了他們最重要的利益訴求。中共中央黨校青連斌教授將新社會階層的主要利益訴求歸納為五點(diǎn):一是希望黨和政府為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的政策和法律環(huán)境;二是希望降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,民營經(jīng)濟(jì)也能進(jìn)入到諸如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、股份制銀行等只向國企和外資開放的領(lǐng)域;三是希望享受和國企同等的政策支持和資源配置,如獲得銀行信貸等;四是希望政府轉(zhuǎn)變職能,建立服務(wù)型政府;五是希望通過各種渠道(如參加政協(xié)和人大等)更多地參政議政,傳達(dá)自己的呼聲。這五條中可以歸結(jié)為政治訴求的有三個,其基本要求則是:建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)、公正的法治環(huán)境、有效的政府。

具體地說,新社會階層知識分子希望自己的事業(yè)能有公正而公平的環(huán)境。經(jīng)驗(yàn)和知識告訴他們,公正和公平的環(huán)境的培育依賴于民主和法制建設(shè)。法制化是公正和公平的前提,而民主包含的兩個重要的因素就是平等參與和競爭。這種政治訴求使他們成為中國社會中最關(guān)心民主化法制化進(jìn)程的一批人。他們不僅希望能建立以民主和法制為基礎(chǔ)的制度,更希望能參與到民主和法制的建設(shè)過程中。因此,新社會階層知識分子的主要政治訴求可以歸結(jié)為兩點(diǎn):其一,希望加快國家的民主化和法制化進(jìn)程;其二,渴望在中國的民主化和法制化進(jìn)程中具有越來越大的參與權(quán),具有越來越有效的參與途徑。具體來講,新社會階層希望在民主化和法制化的進(jìn)程中開辟合法的自身利益訴求渠道,全面地表達(dá)他們的群體意識,維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。這些基本訴求成為新社會階層知識分子參政的出發(fā)點(diǎn)。

對于第一個政治訴求,有些人可能感到難以理解。在他們眼里,新社會階層之所以能夠發(fā)家致富,是因?yàn)樗麄兩朴阢@法律和政策的空子(如偷稅漏稅、制假販假、克扣員工工資、行賄等)。社會走向法制化和民主化似乎會使他們無機(jī)可乘,他們又為什么希望加快國家的民主化和法制化進(jìn)程呢?其實(shí),這種看法是倒因?yàn)楣?是完全錯誤的。不可否認(rèn),新社會階層由于成分的多樣性和素質(zhì)的參差不齊,存在著上述所說的偷漏稅等現(xiàn)象,但這種現(xiàn)象是任何處于轉(zhuǎn)型期的社會都難以避免的癥狀。社會學(xué)家孫立平認(rèn)為,中國的改革是在政體連續(xù)性背景下的漸進(jìn)性改革,在這種背景下,社會資本是以一種不分化的總體性資本形式存在的,這種不分化的資本形式會形成“政治精英”、“經(jīng)濟(jì)精英”和“文化精英”三位一體的精英階層。新社會階層中的多數(shù)是屬于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,在這種政體連續(xù)性的背景下和社會資本分化不明朗的轉(zhuǎn)型期社會中,他們中的有些人為了自身的生存和壯大,有時會采取這種走捷徑的、如孫立平所說的“非制度化的生存方式”,這為權(quán)力的尋租設(shè)租創(chuàng)造了機(jī)會。這一點(diǎn)也是在分析新社會階層知識分子價(jià)值觀時必須要注意的。但是從整體來看,新社會階層更希望能夠用一種“體面”的方式,靠自身的能力在市場的博弈中成長壯大。市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是契約經(jīng)濟(jì),公正和公平是契約經(jīng)濟(jì)的最基本要求,而維護(hù)公正和公平的終極途徑是法制和民主,因此,新社會階層作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,不可能站在法制化和民主化的對立面。進(jìn)而言之,相對于大資產(chǎn)者階層,新社會階層知識分子對法治社會、市場規(guī)范、民主政治的關(guān)注程度更高。因?yàn)榍罢摺翱梢酝ㄟ^其他方式,如賄賂、黑社會、滲入政治高層等方式保護(hù)自己,而數(shù)量龐大的中產(chǎn)階層卻不可能通過這種一對一的個案方式進(jìn)行自我保護(hù),他們只能通過法治的途徑建立一種普遍的規(guī)則來進(jìn)行自我保護(hù)”[5]。從根本上說,中國的法制化和民主化進(jìn)程決定著新社會階層知識分子的存在狀態(tài)和命運(yùn),對民主和法制建設(shè)的關(guān)注和希冀構(gòu)成了他們主導(dǎo)性的價(jià)值訴求。

第二點(diǎn)則比較容易把握。新社會階層知識分子依舊是知識分子的一部分,因而必然繼承了傳統(tǒng)知識分子對社會生活和文化建構(gòu)的參與精神。中國的現(xiàn)代知識分子原型可以追溯到春秋時期的“士”階層,理想的“士”應(yīng)該具有“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平”的宏大理想。五四新文化運(yùn)動時期誕生的新知識分子,同樣將自己定位為社會的良知,積極推動中國乃至世界的進(jìn)步。由于時代語境的變化,新社會階層知識分子不再是秉道自居的“帝王師”,不再是擎燭領(lǐng)路的啟蒙者,而是靠知識生活的專業(yè)人士、商人、企業(yè)家,但參與精神仍是他們最基本的特征。據(jù)研究,政治參與熱情高低與職業(yè)地位和受教育水平高低有必然的聯(lián)系。在新社會階層中,知識分子參與社會生活的積極性和自覺性是最高的。隨著新社會階層知識分子經(jīng)濟(jì)地位的上升,其政治參與精神不斷提升:“新階層知識分子的政治訴求并不局限于行業(yè)利益。日益成熟的社會責(zé)任感和社會意識,使得新階層知識分子開始關(guān)注國計(jì)民生,希望在國家民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中有所作為,這被認(rèn)為是更高層次的參與?！盵6]中國社科院社會學(xué)研究所副所長陳光金認(rèn)為,新社會階層的主要利益訴求是希望能夠通過他們對政策執(zhí)行的影響力,進(jìn)而為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個更穩(wěn)定的政策和法律環(huán)境,“通過對政策執(zhí)行力度產(chǎn)生客觀影響,變成政府對投資環(huán)境的一個考慮”。新社會階層知識分子的政治參與可以傳達(dá)他們的呼聲,為執(zhí)政黨的政策制定出謀劃策,而且可以在決策執(zhí)行過程中起到監(jiān)督的作用。參與是新社會階層知識分子實(shí)現(xiàn)自身政治訴求的主要手段。

三

齊杏發(fā)先生通過對2001年以來我國新社會階層政治社會影響的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn):其主要群體的大多數(shù)人以參加工商聯(lián)等形式介入政治;在參加黨組織和政府機(jī)關(guān)方面,呈加深之勢;我國民間組織快速發(fā)展,新社會階層參與社會事務(wù)顯著增加;新社會階層的非制度化政治參與也不容忽視。[7]從目前的情況來看,中國新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求的主要途徑是:1.加入人大和政協(xié),參政議政;2.參加以工商聯(lián)為代表的各種行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會,以集團(tuán)的形式傳達(dá)自己的價(jià)值觀和政治訴求,參與中國的改革進(jìn)程;3.加入中國共產(chǎn)黨;4.通過大眾傳媒表達(dá)自己的觀點(diǎn)和立場。

由于新社會階層知識分子基本上屬于體制外人士和黨外人士,如廣東300萬新社會階層知識分子中黨外人士約占80%的比例,因此,他們表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求的最主要途徑是加入人大和政協(xié)。中國的執(zhí)政黨顯然認(rèn)識到了這點(diǎn),主動為新社會階層知識分子加入人大和政協(xié)提供政策保障。2006年7月召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確指出,新社會階層是重要的統(tǒng)戰(zhàn)對象,是 “中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。由于新政策的鼓勵和支持,尤其是新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)席會議制度建立,新社會階層知識分子在各級人大和政協(xié)里的比重越來越大,甚至已經(jīng)形成了一種制度化的政治參與模式?，F(xiàn)在,在各級人大和政協(xié)里可以看到越來越多的新社會階層知識分子的身影。目前,全國非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中有全國政協(xié)委員108人、全國政協(xié)常委3人,全國人大代表136人;省級政協(xié)委員1100多人、省級政協(xié)副主席2人,省級人大代表630多人。其中,共有10多位中介組織專業(yè)人士擔(dān)任全國人大代表和全國政協(xié)委員。在廣東律師當(dāng)中,現(xiàn)在有7名省人大代表、5名省政協(xié)委員。許多體制外專業(yè)人士被統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦擔(dān)任檢察院和監(jiān)察部門的“特約四員”,即特約監(jiān)察員、特約檢察員、特約審計(jì)員、特約教育督導(dǎo)員。他們因此得以通過中國的立法機(jī)構(gòu)、政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)直接表達(dá)自己的價(jià)值觀,并進(jìn)而作為參與者實(shí)現(xiàn)自己的政治訴求。需要指出的是,新社會階層知識分子加入政協(xié)的主要途徑是參加民主黨派,因此,八大民主黨派為新社會階層知識分子的政治參與提供了路徑。

以工商聯(lián)為代表的社團(tuán)和協(xié)會,是新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求的集體途徑。2005年,參加工商聯(lián)占新社會階層參與政治事務(wù)各種途徑中的66%(2002年為79%)。[8]隨著中國改革的深入,新社會階層建立了更多的行業(yè)協(xié)會、商業(yè)公會和商會組織,形成了實(shí)體性的社會力量,促進(jìn)了新社會階層的自我整合。由于知識分子在這些協(xié)會、公會、商會中扮演著重要角色,因而他們善于表達(dá)的特點(diǎn)推動了這些組織傳送價(jià)值觀和政治訴求的功能。有些新社會階層知識分子開始扮演行業(yè)代言人的角色,主動向各個部門反映意見,取得了很好的效果。統(tǒng)戰(zhàn)部門注意到了協(xié)會、公會、商會對新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和政治訴求的重要意義,確立了“以社團(tuán)為紐帶、以社區(qū)為依托、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以活動為抓手”的工作方針,積極推動協(xié)會、公會、商會的建立,為新社會階層知識分子廣開參政議政的通道。2006年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立了由中華全國律師協(xié)會、中國注冊會計(jì)師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,為新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求搭建了有效的工作平臺?？梢灶A(yù)見,隨著新社會階層知識分子的成長,他們將更加主動地以有組織的形式參政議政。有效的組織可以讓新社會階層發(fā)揮更大的作用,減少個人的交易成本,讓新社會階層知識分子更好地以制度化的方式參與社會變革,因此,組織化的參與是新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和政治訴求的趨勢。

參加共產(chǎn)黨是新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求的重要途徑。自從新社會階層被定義為社會主義的建設(shè)者以后,大批新社會階層人士加入了中國共產(chǎn)黨。2005年,新社會階層加入共產(chǎn)黨的人數(shù)達(dá)到635萬。其中,知識分子占很大比例。加入共產(chǎn)黨以后,他們可以通過參加執(zhí)政黨的各種活動進(jìn)行政治參與,更直接地表達(dá)自己的價(jià)值觀,推動中國社會的發(fā)展。在這些人中,還有的專業(yè)人士擔(dān)任了政府部門的兼職(包括縣級以下干部和市級以上兩個層次)。不過,擔(dān)任政府部門兼職的新社會階層知識分子比例還比較小,2005年中國私營企業(yè)主擔(dān)任縣級以下干部和市級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)兼職的比例分別為1.1%和0.4%。由此可見,擔(dān)任政府兼職尚不是新社會階層知識分子參政和表達(dá)價(jià)值觀的主要方式。

大眾傳媒是新社會階層知識分子表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求的另一個重要途徑。在現(xiàn)代信息社會中,大眾傳媒在塑造公眾價(jià)值觀念、強(qiáng)化公眾意識、引導(dǎo)社會輿論等諸多方面發(fā)揮著巨大的作用。隨著中國逐步走向信息社會,大眾傳媒在社會生活中的影響越來越大,成為公民表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求的重要通道。新社會階層知識分子中有相當(dāng)多的人從事著與大眾傳媒有關(guān)的工作,因而可以較多地通過大眾傳媒表達(dá)價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)政治訴求。比如,律師、股評家、服裝設(shè)計(jì)師、獨(dú)立策展人等新社會階層知識分子,經(jīng)常被邀請到電視臺、門戶網(wǎng)站、報(bào)紙上發(fā)表談話或開辟專欄,他們在講解技術(shù)層面的東西時不可避免地要傳達(dá)自己的價(jià)值觀,直接或間接地敞開自己的政治訴求,影響社會生活。再比如,知識分子出身的民營企業(yè)家還會主動創(chuàng)辦自己的企業(yè)刊物,在塑造企業(yè)理念的同時加強(qiáng)表達(dá)價(jià)值觀和政治訴求的直接性(以《萬科周刊》為代表的企業(yè)刊物在這方面起到了示范作用)。

作為經(jīng)濟(jì)主體與社會主體多元化的產(chǎn)物,新社會階層知識分子的崛起必然伴隨著新的社會文化的生長,深刻地影響著中國的未來。從某種意義上說,研究新社會階層知識分子的價(jià)值觀和政治訴求,也就是研究中國政治文化的未來走向,有助于非公有制從業(yè)人員建立歸屬感,有助于推動中國的第二次改革,因而具有重大的意義。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉擎、沈亮. 中國新型知識分子階層崛起:掌握財(cái)富和社會資源. 瞭望東方周刊,2006.1.4.

[3][6]新階層知識分子參政透視. 南方,2007(5).

[4]加布里埃爾·A. 阿爾蒙德、G. 賓厄姆·小鮑威爾. 比較政治學(xué)——體系、過程和政策. 上海:上海譯文出版社,1987:29.

[5]唐昊. 我們要重視“新階層”的利益訴求. 羊城晚報(bào),2007.6.15.

[7][8]齊杏發(fā). 我國新社會階層政治社會影響實(shí)證分析. 汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2007(3).

編輯杜運(yùn)泉