工會(huì)在構(gòu)建和諧項(xiàng)目中的作用

靳玉東

構(gòu)建和諧工程項(xiàng)目不僅是項(xiàng)目自身生存發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)發(fā)展壯大的必然要求，更是新的歷史條件下對(duì)工會(huì)工作的更高要求。工會(huì)作為項(xiàng)目的群眾組織，在項(xiàng)目中擁有“建設(shè)、維護(hù)、參與、教育”四大職能，在推動(dòng)項(xiàng)目和諧發(fā)展中具有義不容辭的責(zé)任和不可代替的作用。

履行職責(zé) 發(fā)揮四個(gè)作用

構(gòu)建和諧項(xiàng)目同構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)緊密相聯(lián)。一方面，構(gòu)建和諧項(xiàng)目最主要的問(wèn)題就是要建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)作為經(jīng)濟(jì)矛盾特別是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，自然在構(gòu)建和諧項(xiàng)目中負(fù)有重要的責(zé)任；另一方面，工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益，維權(quán)實(shí)際上就是消除項(xiàng)目不和諧因素，增加和諧因素。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，項(xiàng)目工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把履行基本職責(zé)同構(gòu)建和諧項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目和諧發(fā)展密切聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。

思想觀念的引導(dǎo)作用。和諧項(xiàng)目的良性運(yùn)行需要與其相適應(yīng)的思想觀念、價(jià)值體系作為精神支撐。因此，項(xiàng)目工會(huì)應(yīng)及時(shí)了解和掌握員工思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)員工為項(xiàng)目著想，顧全大局，正確對(duì)待個(gè)人利益與項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)員工樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和正確的人生觀、價(jià)值觀，為構(gòu)建和諧項(xiàng)目提供精神動(dòng)力和思想保證。

群策群力的組織作用。工會(huì)要密切圍繞項(xiàng)目發(fā)展大局，以“聽(tīng)黨的話，分行政的憂，解職工的難”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)獨(dú)立自主開(kāi)展工作，發(fā)揮建設(shè)職能作用，化解消極因素為積極因素，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮好廣大員工投身項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，想方設(shè)法提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為構(gòu)建和諧項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

職工權(quán)益的維護(hù)作用。維護(hù)員工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。深化維權(quán)機(jī)制是構(gòu)建和諧項(xiàng)目的核心。工會(huì)要最大限度地把員工組織起來(lái)，最大限度地維護(hù)好他們的合法權(quán)益，使工會(huì)成為員工“有話好說(shuō)，有事好找，有難好幫，有苦好訴”的娘家，為構(gòu)建和諧項(xiàng)目創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

項(xiàng)目文化的推動(dòng)作用。項(xiàng)目文化是項(xiàng)目的靈魂和員工的精神支柱。工會(huì)組織源于員工，具有靠近員工的先天優(yōu)勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建具有特色的項(xiàng)目環(huán)境文化、管理文化和行為文化，營(yíng)造項(xiàng)目與員工、員工與員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工互相尊重、彼此信任的良好氛圍，創(chuàng)造員工與項(xiàng)目和諧發(fā)展的人文環(huán)境。工會(huì)以項(xiàng)目文化建設(shè)為契機(jī)，把項(xiàng)目的核心價(jià)值觀作為生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活的基本標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)理念的教育和灌輸、發(fā)揮典型示范效應(yīng)、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和輿論環(huán)境，促使全體員工認(rèn)同項(xiàng)目的核心價(jià)值，為構(gòu)建和諧項(xiàng)目營(yíng)造良好的氛圍。

鑄造動(dòng)力 著力三個(gè)增強(qiáng)

技術(shù)創(chuàng)新是項(xiàng)目發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)科技進(jìn)步的源泉。職工戰(zhàn)斗在設(shè)計(jì)生產(chǎn)一線，是創(chuàng)新活動(dòng)中最主要的力量。工會(huì)要從提高職工素質(zhì)入手，著力從創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新平臺(tái)上下功夫。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要改變職工對(duì)技術(shù)創(chuàng)新存在的模糊認(rèn)識(shí)：認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是別人的事，與自己關(guān)系不大；自己工作很忙，沒(méi)有時(shí)間搞創(chuàng)新；做好本職工作就可以了。針對(duì)這種情況，項(xiàng)目工會(huì)要有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)新教育，解決認(rèn)識(shí)和觀念上的問(wèn)題，使廣大職工認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新時(shí)時(shí)可為，處處可為。通過(guò)各種有效形式引導(dǎo)職工樹(shù)立創(chuàng)新觀念、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、參與創(chuàng)新實(shí)踐。

增強(qiáng)創(chuàng)新能力。激發(fā)職工好奇心和求知欲，積極引導(dǎo)職工善于思考、樂(lè)于推敲、不迷信權(quán)威、不滿足于定論、敢于發(fā)表自己的新思想。工會(huì)要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息工具，幫助職工不斷提高知識(shí)水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。工會(huì)要對(duì)職工提出的創(chuàng)新思路給予充分肯定和支持，鼓勵(lì)職工創(chuàng)新從小入手、由小到大，積極探索新理論、新方法，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝。

增強(qiáng)創(chuàng)新手段。工會(huì)要在制定鼓勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的措施上多做文章，努力為職工搭建施展才華的平臺(tái)。筆者所在的中鐵隧道廈門(mén)翔安隧道項(xiàng)目部工會(huì)，根據(jù)上級(jí)公司技術(shù)創(chuàng)新要求，制定了項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新辦法，并結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。例如：對(duì)于隧道施工面臨地質(zhì)條件復(fù)雜的情況，就采用TSP203、紅外探水、地質(zhì)雷達(dá)、超前水平探孔等綜合性超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)；對(duì)于隧道風(fēng)化槽則采用全斷面、周邊超前預(yù)注漿配合長(zhǎng)短結(jié)合的超前注漿大小管棚輔助施工措施，對(duì)海域風(fēng)化槽提前進(jìn)行加固改良不良地質(zhì)體及對(duì)地下水進(jìn)行封堵實(shí)施方案提供了可靠依據(jù)；讓員工積極參與到研討中來(lái)，集思廣益，采用最適合隧道施工的辦法，等等。這些創(chuàng)新政策的制定，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境，為廣大職工的創(chuàng)新活動(dòng)提供了有力支持。

以人為本 實(shí)施三個(gè)結(jié)合

工程項(xiàng)目實(shí)施以人為本的核心是有效維護(hù)職工的合法權(quán)益，而維護(hù)職工合法權(quán)益應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：

維護(hù)職工合法權(quán)益與項(xiàng)目發(fā)展結(jié)合。工會(huì)要充分發(fā)揮形勢(shì)、任務(wù)、責(zé)任教育的先導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。項(xiàng)目工會(huì)可以通過(guò)以“工人偉大、勞動(dòng)光榮”為主題的形勢(shì)、任務(wù)、責(zé)任教育，引導(dǎo)職工努力增強(qiáng)居危思危、危而思變、變中圖強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)奉獻(xiàn)的勞模意識(shí)。同時(shí)，工會(huì)要通過(guò)充分發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽全員參與的合力作用，發(fā)動(dòng)職工群策群力為項(xiàng)目發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。工會(huì)要在勞動(dòng)競(jìng)賽中抓好考評(píng)、情況通報(bào)、優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)等工作，保證競(jìng)賽的持續(xù)實(shí)效性。

維護(hù)職工合法權(quán)益與職工需求結(jié)合。以制度關(guān)愛(ài)、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，建立和完善一整套系統(tǒng)制度和運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真抓好關(guān)系職工切身利益的重大問(wèn)題。筆者所在的工會(huì)，為了保證制度的執(zhí)行力度，廣泛開(kāi)展了生命健康、職工素質(zhì)、生活幫扶、醫(yī)療救助四大工程；為了滿足職工“有困難找工會(huì)”的要求，工會(huì)作出了讓每一個(gè)職工有話可訴、有難可幫、有病可治、有求可應(yīng)、有訪必回等五項(xiàng)承諾；為了關(guān)心員工，工會(huì)實(shí)施了每月工會(huì)主席的親情電話，讓每名員工、每個(gè)家庭都品嘗到工會(huì)的關(guān)愛(ài)，感受到工會(huì)帶給的溫暖。

維護(hù)職工民主政治權(quán)利與職工精神文化結(jié)合。工會(huì)把完善職代會(huì)和“廠務(wù)公開(kāi)”運(yùn)行機(jī)制，作為維護(hù)好職工民主政治權(quán)利的大事來(lái)抓。首先，以職工代表大會(huì)制度為核心，以落實(shí)職工各項(xiàng)民主權(quán)利為重點(diǎn)，以約束項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)行為為特征，以規(guī)范化的辦事程序?yàn)楸ＷC，構(gòu)建比較完善的職工民主管理制度體系，提高職代會(huì)的質(zhì)量和權(quán)威。其次，不斷深化廠務(wù)公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)民主管理實(shí)效，通過(guò)典型示范、逐步展開(kāi)；整體推進(jìn)、全面鋪開(kāi)；鞏固發(fā)展、完善提高這三個(gè)發(fā)展階段，形成比較完善的制度保障體系。項(xiàng)目部設(shè)置了公示欄、意見(jiàn)箱，定期或不定期及時(shí)公開(kāi)職工所關(guān)心和關(guān)注的企務(wù)熱點(diǎn)；項(xiàng)目部和分隊(duì)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定，首先在征求職工意見(jiàn)后實(shí)施。定期評(píng)選的“優(yōu)秀職工”、“十佳員工”、“先進(jìn)個(gè)人”，項(xiàng)目部實(shí)行無(wú)記名投票方式產(chǎn)生，使先進(jìn)人物具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，有利于先進(jìn)人物的帶頭作用發(fā)揮。為了增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力和職工團(tuán)隊(duì)精神，工會(huì)大力普及多層次的文娛活動(dòng)，全面提升職工的精神文化素質(zhì)，使每一個(gè)職工都能享受到快樂(lè)的每一天。

選準(zhǔn)路徑 開(kāi)展五項(xiàng)工作

構(gòu)建和諧項(xiàng)目雖然是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和全體員工的共同任務(wù)，但卻離不開(kāi)工會(huì)的積極參與和推動(dòng)作用。工會(huì)組織必須充分認(rèn)識(shí)自身在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展中的重要職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，為促進(jìn)項(xiàng)目和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

建立平等工作機(jī)制。工會(huì)作為職工群眾利益的代表者，應(yīng)在建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧項(xiàng)目中有所作為。建立健全平等的工作機(jī)制，實(shí)行民主管理，完善項(xiàng)目、工會(huì)和職工代表三方協(xié)商機(jī)制，以及黨政工團(tuán)會(huì)議制度，把職工群眾的利益和工會(huì)的主張?bào)w現(xiàn)到項(xiàng)目的政策制定和總體部署中去，從源頭上、整體上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)平等協(xié)商簽訂《勞動(dòng)合同》，明確勞動(dòng)法律關(guān)系，以及勞動(dòng)者工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)保險(xiǎn)和女職工特殊權(quán)益保護(hù)等方面的內(nèi)容要求，完善勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)機(jī)制，重點(diǎn)是建立健全工資發(fā)放制度，防止欠薪等侵權(quán)行為發(fā)生。

有效開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)組織員工生產(chǎn)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。工會(huì)根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求，廣泛開(kāi)展以經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽，緊密?chē)@項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制定不同的競(jìng)賽方式，確定不同的競(jìng)賽重點(diǎn)和形式，通過(guò)富有成效的競(jìng)賽活動(dòng)，把廣大職工群眾的積極性引導(dǎo)到努力發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目方針目標(biāo)、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。筆者所在的項(xiàng)目工會(huì)，通過(guò)開(kāi)展“八比八賽”、“安康杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和組織廣大員工積極投身于項(xiàng)目建設(shè)之中，通過(guò)比安全生產(chǎn)，賽工程質(zhì)量，促進(jìn)整體效率；比合理投入，賽成本控制，促進(jìn)項(xiàng)目效益；比系統(tǒng)管理，賽操作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；比制度建立，賽執(zhí)行力度，促進(jìn)規(guī)范管理；比施工進(jìn)度，賽作業(yè)流程，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理；比拼搏奉獻(xiàn)，賽團(tuán)隊(duì)作風(fēng)，促進(jìn)工作績(jī)效；比團(tuán)結(jié)協(xié)作，賽綜合素養(yǎng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；比文化建設(shè)，賽人本管理，促進(jìn)和諧發(fā)展，有效促進(jìn)了項(xiàng)目部年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)。開(kāi)展項(xiàng)目文化建設(shè)，發(fā)動(dòng)職工參與項(xiàng)目民主管理,促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展,這是項(xiàng)目文化建設(shè)的重要目標(biāo),也是工會(huì)工作的重要任務(wù)。工會(huì)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目行政支持,妥善用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),大力開(kāi)展“三工建設(shè)”，不斷加大對(duì)文化設(shè)施和文化陣地的投入,建起了職工娛樂(lè)室、圖書(shū)室，添置文體活動(dòng)器材和圖書(shū),最大限度地滿足項(xiàng)目員工開(kāi)展文化體育活動(dòng)的需要,為職工營(yíng)造起了優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境和有利于人才成長(zhǎng)的文化環(huán)境。工會(huì)還根據(jù)“六化標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)制定了“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，統(tǒng)一對(duì)駐地和工地進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的職工宿舍、食堂、會(huì)議室、停車(chē)場(chǎng)、洗澡堂及水沖式廁所，辦公區(qū)和生活院內(nèi)分別進(jìn)行了場(chǎng)地硬化、綠化，辦公區(qū)豎起的國(guó)旗、總公司旗和局旗三面旗桿迎風(fēng)飄揚(yáng)，整個(gè)駐地工區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了鮮明的企業(yè)文化特征，形成了獨(dú)特的項(xiàng)目文化，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)知名度和美譽(yù)度起到了良好的效應(yīng)作用。

制定員工激勵(lì)機(jī)制。在新的形勢(shì)下，工會(huì)肩負(fù)著教育職工、提高職工素質(zhì)的歷史重任。項(xiàng)目部按照上級(jí)公司工會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)思想，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際，開(kāi)展了“季度十佳員工”、“安全哨兵”、“崗位能手”、“年度先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，項(xiàng)目部以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)為契機(jī)，大力配合項(xiàng)目開(kāi)展職工教育和各項(xiàng)培訓(xùn)工作，努力提高職工綜合素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

幫扶困難職工。關(guān)心幫扶困難職工群體是工會(huì)義不容辭的職責(zé)。工會(huì)情系職工、呵護(hù)職工，認(rèn)真貫徹“就業(yè)援助、生活扶助、醫(yī)療救助、教育資助”方針，積極落實(shí)“三不讓”承諾。項(xiàng)目工會(huì)除對(duì)家庭有困難的職工采用發(fā)放困難補(bǔ)助、倡議獻(xiàn)愛(ài)心捐款等方式進(jìn)行幫扶外，還把職工家屬安排到項(xiàng)目合適的崗位就業(yè)，緩解職工的家庭壓力。工會(huì)常念職工之難、常謀助人之策、常做關(guān)愛(ài)之事，以真情和誠(chéng)信贏得了職工對(duì)工會(huì)的信任，從而為構(gòu)建和諧項(xiàng)目打牢了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

和諧項(xiàng)目不是靜態(tài)的完美，而是動(dòng)態(tài)的和諧，不可能一蹴而就，只能在循序中漸進(jìn)、在發(fā)展中完善。這之中，工會(huì)組織理當(dāng)守土有責(zé)；工會(huì)干部則應(yīng)該把自己培養(yǎng)成為“三家”，即：有能力的“社會(huì)活動(dòng)家”、維護(hù)職工權(quán)益的“實(shí)干家”、真才實(shí)學(xué)的“專門(mén)家”。

(作者系中鐵隧道股份有限公司工會(huì)副主席)

[責(zé)任編輯 李萬(wàn)全]