內(nèi)容摘要 美國(guó)通用汽車(chē)公司曾擁有百年輝煌的歷史,至2009年6月1日,卻走向正式申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)之路。通用破產(chǎn)的原因主要有雇工成本過(guò)高、創(chuàng)新精神喪失、環(huán)保意識(shí)薄弱、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)失策,以及政府與高管層在某些決策上負(fù)有的不可推卸的責(zé)任。通用破產(chǎn)重組的過(guò)程至少啟示我們思考三點(diǎn):我國(guó)特大企業(yè)的破產(chǎn)問(wèn)題、破產(chǎn)重組信息透明化的問(wèn)題和工會(huì)持股的問(wèn)題。
關(guān) 鍵 詞 通用 破產(chǎn) 勞動(dòng)合同法 工會(huì)
作者 曹思源,北京思源社會(huì)科學(xué)研究中心總裁、思源兼并與破產(chǎn)咨詢(xún)事務(wù)所所長(zhǎng)。(北京:110102)
一
美國(guó)東部時(shí)間2009年6月1日上午,美國(guó)通用汽車(chē)公司正式向紐約南區(qū)聯(lián)邦破產(chǎn)法院遞交破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)。在其所遞交的資產(chǎn)報(bào)告中,通用在綜合基礎(chǔ)上總資產(chǎn)為823億美元,債務(wù)總額為1728億美元,通用因此成為美國(guó)乃至世界歷史上申請(qǐng)破產(chǎn)的最大的工業(yè)企業(yè)。這一天,通用確定了將于2011年年底前關(guān)閉或停產(chǎn)的14家工廠名單,把公司在美國(guó)的生產(chǎn)廠從47家削減到33家。通用同時(shí)還宣布,今年12月份將關(guān)閉3家零部件配送中心。為確保通用在破產(chǎn)保護(hù)下繼續(xù)運(yùn)營(yíng),美國(guó)政府再向通用提供了大約300億美元的資金援助。通過(guò)破產(chǎn)保護(hù)程序,通用將其主要優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售給新成立的通用公司。在新通用公司中,美國(guó)聯(lián)邦政府持有60%的股份、加拿大政府持有12.5%的股份、美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合工會(huì)(UAW)持有17.5%的股份,債權(quán)人將獲得10%的股權(quán)。
通用尋求破產(chǎn)保護(hù)意在讓“舊通用”結(jié)束并使“新通用”開(kāi)始。如此美好的意圖究竟能否如期實(shí)現(xiàn)?這在6月1日還是個(gè)懸念,而在7月10日已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。原計(jì)劃在60天到90天后脫離的破產(chǎn)保護(hù)程序,實(shí)際在進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序1個(gè)多月后就脫離了。通用完成了向新通用公司的資產(chǎn)出售,新通用隨即開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。新通用獲得原公司最優(yōu)良的業(yè)務(wù)資產(chǎn)以及在美國(guó)本土外的業(yè)務(wù),包括亞太區(qū)其他業(yè)務(wù)。通用CEO韓德勝(Fritz Henderson)于2009年7月10日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布:“今天標(biāo)志著通用汽車(chē)新的開(kāi)始?!彼攀牡┑┑乇硎?通用將在2015年之前,償還掉約500億美元政府貸款;在2009年年底之前在全美裁掉20%的員工,并減少35%的管理人員——約450名高管,以此降低成本。他還稱(chēng),新通用將生產(chǎn)更多用戶(hù)需要的新型家庭轎車(chē)和卡車(chē)。新通用沿用人們所熟悉的藍(lán)底白字“GM”標(biāo)志,雪佛蘭、凱迪拉克、別克、通用等最核心的品牌被保留下來(lái)在美國(guó)本土進(jìn)行生產(chǎn),而土星和悍馬等通用旗下盈利表現(xiàn)不佳的品牌以及至少12家工廠將被出售或進(jìn)入清算程序。
回顧通用的歷史,可謂曾經(jīng)輝煌。1908年,通用汽車(chē)由威廉?杜蘭特創(chuàng)辦,最初只生產(chǎn)一款“別克”牌汽車(chē)。后來(lái)并購(gòu)?qiáng)W斯莫比爾公司,收購(gòu)“凱迪拉克”、“吉姆希”等多個(gè)品牌,1911年開(kāi)始生產(chǎn)“雪佛蘭”汽車(chē)。1915年,通用在紐約上市,并進(jìn)入道瓊斯指數(shù)。1929年,通用汽車(chē)控股德國(guó)歐寶股份有限公司,并先后打入歐洲、阿根廷、巴西、中國(guó)等海外市場(chǎng)。1936年至1937年,通用位于密歇根州弗林特市的工廠爆發(fā)大罷工,罷工持續(xù)44天。通用成為第一家與美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合工會(huì)(UAW)談判的汽車(chē)企業(yè),從此開(kāi)始了它與UAW博弈的歷史。1942年至1945年,通用擴(kuò)大產(chǎn)能補(bǔ)給第二次世界大戰(zhàn)需要,共交付了價(jià)值超過(guò)120億美元的軍品,包括飛機(jī)、坦克、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)、卡車(chē)、機(jī)關(guān)槍、炮彈等。2000年,通用汽車(chē)股票價(jià)格漲至歷史最高點(diǎn)94.62美元,躋身“全球200強(qiáng)公司”榜首。2007年,通用在全球售出近937萬(wàn)輛轎車(chē)和卡車(chē),在財(cái)富全球500強(qiáng)公司中營(yíng)業(yè)額排位第五,77年蟬聯(lián)全球汽車(chē)銷(xiāo)量之冠。
然而,與此同時(shí),通用2007年年度財(cái)務(wù)報(bào)告卻顯示,通用虧損達(dá)到387億美元,創(chuàng)下公司成立100年來(lái)最大年度虧損額。2008年,經(jīng)濟(jì)衰退和信貸萎縮令通用遭受重創(chuàng),12月2日,通用進(jìn)入預(yù)重整階段。2009年2月17日,通用向美國(guó)財(cái)政部提交了更為詳細(xì)的重整方案。3月30日,美國(guó)政府任命韓德勝為首席執(zhí)行官,取代了通用原董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官瓦格納。5月29日,通用股價(jià)報(bào)收75美分,與歷史最高點(diǎn)的每股94.63美元相比,通用股價(jià)整整下跌了99%。經(jīng)過(guò)半年多的苦苦掙扎,2009年6月1日,通用終于正式申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)即破產(chǎn)重整程序。
二
目前關(guān)于通用破產(chǎn)的原因分析有很多種,據(jù)筆者研究,不外乎六個(gè)方面:
1.雇工成本太高
同樣是在美國(guó)本土生產(chǎn),豐田、本田等外來(lái)車(chē)商的雇工成本每小時(shí)25美元左右,但通用平均成本則高達(dá)70美元。在僵硬而昂貴的雇傭協(xié)議下,有限資產(chǎn)的它對(duì)在職和退休員工及其家屬背負(fù)了近乎無(wú)限的責(zé)任包袱。通用現(xiàn)有員工13萬(wàn),而退休員工卻有33萬(wàn)之多,再加上家屬的數(shù)量,通用需要為近100萬(wàn)人提供醫(yī)療保險(xiǎn)。通用為此欠下了500多億醫(yī)保費(fèi)用,后來(lái)雖經(jīng)自愿員工受益人協(xié)會(huì)(VEBA)安排,這一數(shù)字已削減到300多億,但仍以每年數(shù)十億的速度遞增。過(guò)高的雇工成本,使通用生產(chǎn)的汽車(chē)價(jià)格根本無(wú)法降下來(lái)。
為了走出困境,通用管理層已用盡了在現(xiàn)有合約框架下一切可能的手段。它曾想把一些工廠搬到墨西哥和東亞以削減勞動(dòng)成本,但美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)(UAW)馬上用一場(chǎng)大罷工迫使它就范。它也曾剝離低效的生產(chǎn)部門(mén),卻發(fā)現(xiàn)UAW包袱如夢(mèng)魘般揮之不去,剝離出的德?tīng)柛F飘a(chǎn)重組后,其大部分退休金和醫(yī)保包袱連同冗員還是回流到了通用。在通用面臨破產(chǎn)深淵之際,有人提議中國(guó)汽車(chē)業(yè)可以仿效當(dāng)年上汽收購(gòu)英國(guó)名爵汽車(chē)公司那樣,收購(gòu)?fù)ㄓ闷?chē)公司。可此一時(shí)彼一時(shí),通用每下線一輛汽車(chē),就需要支付4000美元用于醫(yī)療、養(yǎng)老和工會(huì)支出,哪一家中國(guó)汽車(chē)公司會(huì)有如此血本支付給美國(guó)通用?
多年來(lái),通用、福特、克萊斯勒就一直陷于與UAW的勞資拉鋸戰(zhàn)中。底特律汽車(chē)工人中絕大部分為UAW成員,因此企業(yè)裁員不僅受制于工會(huì),還動(dòng)輒受到罷工威脅。底特律最著名的一次罷工是1998年的通用工人罷工,僅通用公司旗下兩個(gè)零件廠54天的罷工,就給公司造成22億美元損失。而最近一次大罷工是在2008年的9月24日,通用旗下7.3萬(wàn)員工舉行了全國(guó)性罷工。這次罷工最終以通用高層作出妥協(xié)告終——誕生了一份勞資協(xié)議,包括建立一份醫(yī)保信托基金、降低新雇員工工資、保證在美國(guó)投資等。
相比之下,日本的企業(yè)在美國(guó)就沒(méi)有這樣的憂(yōu)慮。豐田在美國(guó)的企業(yè)招工時(shí),一般不要曾經(jīng)在汽車(chē)業(yè)呆過(guò)的人,因?yàn)檫@些人通常都是UAW的會(huì)員。這樣就避免了高額的保險(xiǎn)費(fèi)用等成本。通用前首席執(zhí)行官瓦格納說(shuō):“我們并不是沒(méi)有找出問(wèn)題的癥結(jié),而是在解決這些問(wèn)題方面進(jìn)展不快,因?yàn)樗鼈兌际呛軓?fù)雜的難題?!闭f(shuō)透了,這是涉及勞資博弈的社會(huì)性難題。
2.喪失了創(chuàng)新精神
最近若干年,通用乃至整個(gè)美國(guó)汽車(chē)業(yè)都失去了創(chuàng)新精神。汽車(chē)新品種確實(shí)不少,卻幾乎千篇一律是“動(dòng)力強(qiáng)、油耗高”的翻版。在“高油價(jià)時(shí)代”,消費(fèi)者傾向于小型、高效能的汽車(chē),這種美式車(chē)型逐步失去了市場(chǎng)。
3.環(huán)保意識(shí)落后
汽車(chē)排放造成的高污染問(wèn)題更令全人類(lèi)發(fā)愁。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球范圍內(nèi)20%的二氧化碳由汽車(chē)產(chǎn)生。而2004年的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出,只占世界人口5%的美國(guó)人擁有著占世界總量30%的汽車(chē),其二氧化碳排放量占全球汽車(chē)排放總量的45%,僅通用車(chē)在美排放量就達(dá)到9900萬(wàn)噸,占全美汽車(chē)排放量的31%。就在通用破產(chǎn)申請(qǐng)緊鑼密鼓進(jìn)行之際,2009年5月19日奧巴馬公布了美國(guó)汽車(chē)節(jié)能減排計(jì)劃,要求從2012年開(kāi)始實(shí)施并逐年提高標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是到2016年,美國(guó)境內(nèi)新生產(chǎn)的客車(chē)和輕型卡車(chē)每100公里耗油不超過(guò)6.62升,二氧化碳排放量也比現(xiàn)有車(chē)輛平均減少1/3?!安还?jié)能、不環(huán)?!闭峭ㄓ米叩狡飘a(chǎn)這一步的最主要原因之一。
4.在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上失策
隨著金融危機(jī)全面爆發(fā),并不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散,美國(guó)人的消費(fèi)力下降,汽車(chē)市場(chǎng)急劇萎縮,通用資金流出現(xiàn)枯竭。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)危機(jī)中最直接的威脅,往往不是虧損問(wèn)題,而是現(xiàn)金流問(wèn)題,后者決定著企業(yè)在危機(jī)中的生存能力。在這方面,通用錯(cuò)失良機(jī),它未如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手福特那樣在信貸市場(chǎng)凍結(jié)前籌措到足夠的資金,最終只能看著存活的希望隨著手中現(xiàn)金的減少一點(diǎn)點(diǎn)消失??梢哉f(shuō),金融危機(jī)成了壓垮通用的最后一根稻草。
5.美國(guó)政府也有某些不可推卸的責(zé)任
首先,政府在汽車(chē)節(jié)能問(wèn)題上未有實(shí)際動(dòng)作。雖然政府多次試圖制定更嚴(yán)格的油耗標(biāo)準(zhǔn),但在石油界利益集團(tuán)的強(qiáng)烈游說(shuō)下,這些改革動(dòng)議不了了之,高油耗的美式車(chē)依然大行其道。其次,通用的雇工成本畸高,反映了美國(guó)汽車(chē)業(yè)屬于“企業(yè)辦社會(huì)”,其龐大的歷史包袱,實(shí)際上很多本應(yīng)為政府或社會(huì)所承擔(dān),但政府考慮到自身財(cái)政、政治等因素,在相關(guān)方面的改革助益不多。
6.董事會(huì)高層做出的種種錯(cuò)誤決策
(1)對(duì)消費(fèi)者激勵(lì)措施過(guò)多。在2001年美國(guó)遭遇恐怖主義襲擊之后,通用采取了一系列的措施刺激消費(fèi),如向消費(fèi)者提供5年零息信貸。之后數(shù)年,通用汽車(chē)不斷提高激勵(lì)優(yōu)惠。大量的現(xiàn)金反饋協(xié)定、低息融資,最終讓通用喘不過(guò)氣來(lái)。
(2)放棄EV1電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目。瓦格納曾表示其所做的最大最錯(cuò)誤的決定就是放棄EV1電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目,這就意味著通用喪失了在電動(dòng)車(chē)技術(shù)方面的絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),這也讓豐田Prius混合動(dòng)力車(chē)有機(jī)會(huì)后來(lái)居上。
(3)出售上海通用汽車(chē)公司(GMAC)的控股權(quán)。2006年通用面臨現(xiàn)金困境,于是將GMAC51%的股權(quán)以74億美元現(xiàn)金以及另外66億美元的階段性款項(xiàng),出售給私募股權(quán)基金瑟伯羅斯資本管理公司(Cerberus)。然而,失去了GMAC控股權(quán),通用汽車(chē)也就喪失了策略的靈活性。
(4)對(duì)卡車(chē)市場(chǎng)繁榮反應(yīng)過(guò)度。隨著消費(fèi)者對(duì)運(yùn)動(dòng)型多功能車(chē)(SUV)的熱衷,通用走到了一個(gè)極端:將太多資金投入到SUV的生產(chǎn)上,而延誤了轎車(chē)的研發(fā)。早在2000年,《華爾街日?qǐng)?bào)》就曾警告稱(chēng),通用汽車(chē)生產(chǎn)了過(guò)多卡車(chē),一旦消費(fèi)者品位發(fā)生變化,卡車(chē)市場(chǎng)的利潤(rùn)就會(huì)被折扣抵消。
(5)壓制批評(píng),背上“不安全”的惡名。納德?tīng)柕臅?shū)曾揭露通用的雪佛蘭Cavalier轎車(chē)連當(dāng)時(shí)最低的安全標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)達(dá)到,通用卻企圖給納德?tīng)柲ê趤?lái)壓制他的曝光,這種做法損害了公司的聲譽(yù)和形象。
(6)降低成本毀了品牌。1981年,通用陷入幾十年來(lái)最嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。為了降低成本,通用領(lǐng)導(dǎo)層決定讓主要產(chǎn)品使用一樣的生產(chǎn)平臺(tái)和零件。隨著凱迪拉克Cimmaron的面世,這項(xiàng)試驗(yàn)馬上宣告失敗。高檔的凱迪拉克Cimmaron座套幾乎和價(jià)格低廉的雪佛蘭Cavalier一樣,這一策略盡管有利于生產(chǎn),卻模糊了通用自20世紀(jì)20年代以來(lái)創(chuàng)立的五大傳統(tǒng)品牌的特點(diǎn)。
(7)多樣化削弱核心業(yè)務(wù)。20世紀(jì)80年代,通用總裁羅格?史密斯急于將通用變成一個(gè)高科技巨人,他認(rèn)為并購(gòu)休斯飛機(jī)公司對(duì)通用未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要,但實(shí)際分散了通用對(duì)公司核心業(yè)務(wù)的管理。
(8)并購(gòu)薩博決策失誤。1989年,通用并購(gòu)薩博花費(fèi)了30億美元。但通用的高層既沒(méi)有給出一個(gè)令人信服的理由購(gòu)買(mǎi)這個(gè)瑞典小汽車(chē)廠商,也沒(méi)有制定一個(gè)有效的計(jì)劃讓這個(gè)廠贏利。2008年底,薩博終于面臨破產(chǎn)。
(9)押寶“油老虎”悍馬。1998年,通用從美國(guó)綜合公司并購(gòu)了悍馬,使通用最終成為美國(guó)汽車(chē)“油老虎”的象征,而此時(shí)豐田公司已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)發(fā)普銳斯。通用并購(gòu)悍馬時(shí)短視地認(rèn)為,石油危機(jī)已經(jīng)成為歷史,未來(lái)石油的價(jià)格將保持在較低價(jià)格,事實(shí)是進(jìn)一步惡化了通用其他品牌的狀況。2008年夏天,悍馬終于被通用叫賣(mài)。
(10)瘋狂漲薪。1999年,通用在將管理層的獎(jiǎng)金提高到創(chuàng)紀(jì)錄的水平之后,又簽下了公司史上最昂貴的雇工合同。受汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)暴漲和管理層高額獎(jiǎng)金的誘惑,通用工會(huì)提出漲薪談判。新的工資合同包括漲薪水、漲養(yǎng)老金、增加健康保險(xiǎn)、為工人子女上學(xué)提供補(bǔ)貼等。由于工資福利的剛性規(guī)律,一旦上漲就很難降低,這為通用最后走向破產(chǎn)埋下了“地雷”。從1995年到2004年,通用借款160多億美元。2004年由于通用的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和金融負(fù)債不斷上漲,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將通用的投資信用等級(jí)降到最低。而這一年,通用需要支付12億美元的分紅,為員工的養(yǎng)老金支付24億美元,這一年通用的利潤(rùn)是36億美元,也是通用最后一年報(bào)告贏利。2005年春,通用徹底失去了投資信用等級(jí)。
三
通用破產(chǎn)重組事情發(fā)生在美國(guó),可謂他山之石,其啟示卻已跨越太平洋,來(lái)到中國(guó)。筆者刪繁就簡(jiǎn),略述三點(diǎn):
1.特大型企業(yè)同樣適用破產(chǎn)法
美國(guó)通用汽車(chē)公司的營(yíng)業(yè)額全球排名第五,毫無(wú)疑問(wèn)當(dāng)屬世界級(jí)的特大型企業(yè),卻在還債無(wú)門(mén)的情況下,毅然決然地依照《美國(guó)破產(chǎn)法》第十一章的規(guī)定破產(chǎn)重組。美國(guó)的企業(yè)法人能在破產(chǎn)法面前人人平等,這就啟發(fā)我們思考中國(guó)企業(yè)的破產(chǎn)問(wèn)題。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》自1986年創(chuàng)立、2006年重修,20多年來(lái)破產(chǎn)法的利用率卻不高,至今未見(jiàn)一家特大型企業(yè)依法進(jìn)入破產(chǎn)程序。一些特大型企業(yè)即使虧損嚴(yán)重、負(fù)債難償,也不敢輕易走破產(chǎn)清償或破產(chǎn)重整之路,往往依賴(lài)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼“茍延殘喘”。
如下是中國(guó)企業(yè)破產(chǎn)立案統(tǒng)計(jì)圖,這張統(tǒng)計(jì)圖暴露了一個(gè)問(wèn)題:在金融危機(jī)使不少企業(yè)紛紛倒閉的2008年,我國(guó)破產(chǎn)立案數(shù)卻不升反降。當(dāng)年全國(guó)破產(chǎn)案件立案數(shù)為2955件,比2007年下降252件,降幅為8%。顯然,這里的破產(chǎn)案件與人們已知的企業(yè)倒閉情況出入很大。據(jù)國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司統(tǒng)計(jì),2008年僅上半年全國(guó)就有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。據(jù)2008年12月21日新華社消息,1月到10月廣東全省有15661家中小企業(yè)關(guān)閉。而破產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示的是,廣東全年只有153起破產(chǎn)案件。
這里的區(qū)別在于,倒閉企業(yè)中,只有一小部分是經(jīng)過(guò)破產(chǎn)申請(qǐng)程序,由各地人民法院立案受理的破產(chǎn)案件。而其他數(shù)量甚多的企業(yè),未經(jīng)司法程序自行關(guān)閉,沒(méi)有清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,留下了不少后遺癥。我國(guó)企業(yè)“倒閉容易,破產(chǎn)難”的現(xiàn)象值得深省!
2.破產(chǎn)重組信息透明化的重要性
正當(dāng)美國(guó)通用的破產(chǎn)重組工作有條不紊地進(jìn)行時(shí),在中國(guó)吉林,通鋼集團(tuán)通化鋼鐵股份公司(簡(jiǎn)稱(chēng)通化)的資產(chǎn)重組卻發(fā)生了命案。據(jù)報(bào)道,7月24日,通化部分職工因不滿(mǎn)企業(yè)重組而在通鋼廠區(qū)內(nèi)聚集,反對(duì)河北建龍集團(tuán)對(duì)通化進(jìn)行增資擴(kuò)股,一度造成工廠內(nèi)7個(gè)高爐停產(chǎn),建龍集團(tuán)派駐通化的總經(jīng)理陳國(guó)軍被毆打致死。
新華社記者黃冠曾在7月28日的新華時(shí)評(píng)中說(shuō):“近年來(lái),一些地方在發(fā)布有關(guān)群體性事件的信息時(shí),愛(ài)用‘不明真相人員、‘不明真相群眾等詞句。日前,吉林通鋼集團(tuán)通化鋼鐵股份公司發(fā)生群體性事件后,‘不明真相一詞再次被反復(fù)提及。這一說(shuō)法耐人尋味,值得反思?!?“如果說(shuō)群體性事件的發(fā)生是‘不明真相的群眾被少數(shù)‘別有用心的人蠱惑、挑動(dòng)的話(huà),那么在事件發(fā)生之前為什么不能讓群眾知道‘真相?或者在事件醞釀階段和剛露苗頭之時(shí),用公布的‘真相平息群眾的疑問(wèn),把群體性事件化解在萌芽狀態(tài)?”
對(duì)企業(yè)職工來(lái)說(shuō),企業(yè)重組中裁員是最敏感的。2009年通用要在全美裁掉20%的員工,并減少35%的管理人員,直接裁員總數(shù)達(dá)4.7萬(wàn)人,以降低成本。這么大的裁員風(fēng)暴,通用從高管到普通工人,并沒(méi)有引起“群體性事件”。原因是多方面的,其中之一就是通用破產(chǎn)重組全過(guò)程有關(guān)信息一直很透明,這里不但沒(méi)有“不明真相”的人,而且持不同意見(jiàn)和利益要求者,都可以找到表達(dá)渠道,用不著去鬧事,更沒(méi)有傷人的沖動(dòng)。
3.工會(huì)持股的獨(dú)特意義
破產(chǎn)重組之后的新通用公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,安排了美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)(UAW)持股17.5%,意義十分深遠(yuǎn)。
在現(xiàn)代股份制企業(yè)中,雇傭員工與股東的利益是一對(duì)矛盾。雇工一般都傾向于要求提高工資福利待遇來(lái)增加自己的實(shí)際收入;而工資福利的提高必然會(huì)加大企業(yè)的成本,相對(duì)減少企業(yè)的利潤(rùn)和股息,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利,甚至威脅企業(yè)的生存。老通用走向破產(chǎn)的重要原因之一就是雇工成本居高不下。而新通用安排工會(huì)也當(dāng)通用的股東,并且持股比例高達(dá)17.5%,實(shí)際上就是試圖打破原有的利益格局,使雇工與股東二者的利益由對(duì)立狀態(tài)變?yōu)楹弦粻顟B(tài),使廣大工人也能從自身作為股東的角度上去關(guān)心降低企業(yè)成本,從而緩和雇工與股東的矛盾,給新通用內(nèi)部增添一股新的活力。
新通用以工會(huì)持股緩和勞資矛盾之舉,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)不無(wú)啟示。根據(jù)亞洲鞋業(yè)商會(huì)2007年11月的統(tǒng)計(jì)報(bào)告(《南都周刊》2008年第20期),廣東鞋廠有五六千家,大中型鞋廠已經(jīng)關(guān)閉1000多家。其中,在兩三個(gè)月內(nèi),惠東的3000多家鞋廠中就有四五百家中小型鞋廠關(guān)門(mén)。這種景象還波及制衣、玩具加工、電子加工等整個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)。媒體稱(chēng)其為珠三角掀起的“多米諾骨牌倒閉鏈”。造成這種現(xiàn)象的原因有很多,2007年6月29日發(fā)布的《勞動(dòng)合同法》作為誘因之一備受質(zhì)疑。
東莞港資鞋廠老板梁耀嘉的一席話(huà)或許能說(shuō)明企業(yè)的窘境:“人民幣持續(xù)升值、原材料漲價(jià)、工資成本上升、招工難、出口貿(mào)易受抑、政策頻繁調(diào)整,早前又頒布了《勞動(dòng)合同法》和兩稅合一新政,就像在我們的頭上懸起了一把把刀。”而在2008年的全國(guó)兩會(huì)上,被媒體戲稱(chēng)為“五大炮手”之一的張茵直指《勞動(dòng)合同法》:“這種狀況已經(jīng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)就業(yè)率下降,特別是對(duì)低文化層次、技術(shù)含量不高的人群沖擊更大?!彼ㄗh取消“簽訂無(wú)限期合同”一項(xiàng),認(rèn)為這是一種吃大鍋飯式的歷史倒退?!秳趧?dòng)合同法》出臺(tái)后,確實(shí)出現(xiàn)很多反彈現(xiàn)象,尤其是其中的“永久性勞動(dòng)合同”引起雇主的恐慌,以為是政府要將社會(huì)保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),沒(méi)有哪家企業(yè)能承擔(dān)得起。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》究竟給企業(yè)帶來(lái)多少成本增加,說(shuō)法不一。根據(jù)南海金履鞋業(yè)負(fù)責(zé)人劉坤的測(cè)算,由于《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施以及其他政策措施,給企業(yè)帶來(lái)的成本增加超過(guò)20%。而目前珠三角超過(guò)70%的產(chǎn)業(yè)仍靠“低成本、低利潤(rùn)”的加工貿(mào)易模式,居于價(jià)格鏈底端,利潤(rùn)僅在5%~10%之間。這種勞動(dòng)密集型制造企業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,一旦低成本的比較優(yōu)勢(shì)喪失,就直接面對(duì)生死抉擇。
當(dāng)然,張茵在2008年兩會(huì)上的提案也引起了人們很大的爭(zhēng)議,反駁者認(rèn)為她是在為企業(yè)主說(shuō)話(huà),代表的只是她那個(gè)階層的利益。
對(duì)于這些紛爭(zhēng),我們完全可以換個(gè)思路想辦法。譬如說(shuō),工會(huì)持股就是最直接的辦法。由于股東的利益與企業(yè)的最后利潤(rùn)緊緊聯(lián)系在一起,企業(yè)讓工會(huì)持股,實(shí)際上就是將雇工與企業(yè)的整體利益聯(lián)系在一起,使雇工對(duì)自己利益關(guān)注的視線逐步從高薪要求轉(zhuǎn)向高利潤(rùn)要求。雖然說(shuō)中國(guó)的工會(huì)很多時(shí)候并非雇工們自己組織建立,但是因?yàn)槟繕?biāo)一致能夠使利益最大化這一點(diǎn)是毋庸置疑的。“蛋糕”做大了,雇工與企業(yè)共同富裕也就不是夢(mèng)想了。
通用破產(chǎn)重組激蕩全球,既吸引全球的關(guān)注,也引起全球的思考,希望還能有益于全球的進(jìn)步與繁榮。
編輯 李 梅