淺談公路工程質(zhì)量管理的特點及監(jiān)理措施

劉淑平　趙玉軍

[摘要]隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)尤其是公路建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。高等級公路呈現(xiàn)跳躍式的增長勢頭,故研究和總結(jié)以往公路工程監(jiān)理工作經(jīng)驗和不足,取長補短,更好地適應(yīng)新形勢下公路建設(shè)和工程監(jiān)理發(fā)展需要,加強工程質(zhì)量管理,提高公路使用質(zhì)量和資金效益,是非常必要的。

[關(guān)鍵詞]公路工程;質(zhì)量管理;特點;監(jiān)理;措施

一、公路工程質(zhì)量管理的特點

實行公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容,是強化質(zhì)量管理,控制工程造價,提高投資效益及施工管理水平的有效方法,歸納起來,基本形成了“三二制”的管理模式。

(一)控制工程質(zhì)量的三層依據(jù)

1.從設(shè)計階段到施工階段,都要嚴格遵守國家頒布的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)的法律、法規(guī),這就使公路工程質(zhì)量監(jiān)理有法可依。

2.在規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,交通部質(zhì)量監(jiān)督總站制定了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》。

3.在具體實施階段,業(yè)務(wù)根據(jù)上述規(guī)定,并結(jié)合工程自身特點,制定了專項的工程監(jiān)理及測試方法。

(二)公路工程質(zhì)量管理的三個層次

1.工程承包商的自檢,這是最基本的一層,在施工過程中,自檢不合格或未進行自檢的各項工程,監(jiān)理工程師不予進行檢查和驗收。

2.質(zhì)量監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測和工序驗收,這是控制公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,是全方位、全過程、全天候的工程質(zhì)量監(jiān)理過程。

3.政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程實施的質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗。

二、工程質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施

(一)質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點,監(jiān)理工程師做好幾方面工作:

1.要做到分工明確,責任到人。根據(jù)工程項目明確分工,特別是路基土石方,橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。這樣就避免因工作混亂、職責不清而影響工作效率。

2.嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量責任制,項目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負責人、工程主管技術(shù)人員、高監(jiān)、副高監(jiān)、監(jiān)理工程師都簽訂了質(zhì)量責任書,建立了質(zhì)量責任制,并在施工現(xiàn)場懸掛工程警示牌,接受全社會監(jiān)督。為保證工程質(zhì)量,每月對施工、監(jiān)理單位的橋涵、路基、試驗、內(nèi)業(yè)、合同等進行檢查。

3.根據(jù)項目管理辦法,實現(xiàn)每月考核,考核具體分兩部分,即施工單位考核、監(jiān)理單位考核,考核結(jié)果進行全線評比,獎優(yōu)罰劣。組織召開技術(shù)研討會,及時解決施工中存在的質(zhì)量隱患、技術(shù)難題、質(zhì)量通病等。

(二)組織機構(gòu)對工程質(zhì)量的保證

建立三級質(zhì)量保證體系,實行總工程師負責和一票否決權(quán)制度。質(zhì)量管理首先開展質(zhì)量先期控制,項目經(jīng)理部成立土工和材料試驗室,每個專業(yè)施工隊設(shè)試驗檢測組,負責日常試驗、檢測工作,形成一個工程質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。當前工程質(zhì)量問題貴在“嚴”字,重在“落實”,核心是抓“標準化”。

建立、健全三級質(zhì)量保證體系,具體做法是單位組織定期檢查外,在項目經(jīng)理部設(shè)置專門的安全質(zhì)量檢查室,安全質(zhì)量室直接對總工程師負責,各施工隊有專職工程師,在施工班有質(zhì)量監(jiān)督員,形成一個有組織的相互監(jiān)督、制約、幫助的整體。從而保證在每一道工序上對創(chuàng)優(yōu)工作的貫徹。

(三) 認真做好隱蔽工程檢查簽證和分項工程檢查驗收簽證

積極配合工程師(監(jiān)理工程師)做好質(zhì)量監(jiān)理工作。隱蔽工程和分項工程的交接要及時通知工程師進行檢查。要虛心聽取他們的意見,提出的問題迅速研究解決。 重大的施工問題和關(guān)鍵的施工問題要經(jīng)監(jiān)理工程師同意。

(四)建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的監(jiān)理隊伍

1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級的施工單位,參建的施工單位具有先進的管理經(jīng)驗,豐富的施工經(jīng)驗,并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機械設(shè)備,因為先進、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進度的前提。

2.監(jiān)理單位作為一個監(jiān)督管理機構(gòu),除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級外,還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高,有著多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗的人員,從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實,其目的就是出一個優(yōu)良的產(chǎn)品。

3.以實事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題,分析原因,及時總結(jié),對施工過程中先進的施工工藝及方法,給予肯定,并通過例會的形式互相交流,互相學(xué)習,從而有效的指導(dǎo)施工。

(五)質(zhì)量保證體系的建立

1.施工質(zhì)量管理保證體系。a.建立以總經(jīng)理為首的施工質(zhì)量管理決策與指揮保證體系;b.以主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)指揮保證體系;c.以總工程師為首的施工技術(shù)保證體系;d.以質(zhì)量檢查組為主的業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查保證體系;e.以試驗中心為主的試驗保證體系;f.以工長(施工員)為核心的工序質(zhì)量保證體系。

2.施工質(zhì)量檢查保證體系。施工單位的質(zhì)量檢查主要是自檢。核心是“嚴”字,關(guān)鍵在于“落實”。此體系包括的內(nèi)容有:定期檢查、技術(shù)檢查、施工檢查、試驗檢查、質(zhì)量評定檢查、初驗檢查、隱蔽工程檢查、施工工藝檢查、質(zhì)量事故分析檢查。

施工項目的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一小操作工人,再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點,決定了質(zhì)量管理的難度大。因此,施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法,按照ISO9002國際質(zhì)量管理標準建立自己的質(zhì)量體系并保持有效運行,覆蓋所有施工項目和每個項目施工的全過程,才能保證企業(yè)質(zhì)量水平不斷提高,在市場激烈競爭中立于不敗之地。

(編輯/李舶)