新形勢下衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作淺析

王全發(fā)

一、衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的特點

1.職工知識文化素質(zhì)的差異性。知識文化素質(zhì)的差異性形成對衛(wèi)生事業(yè)貢獻率的差異,拉大了二者收入上的距離,造成心理上的不平穩(wěn),給衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作增加了難度。

2.衛(wèi)生工作人員和服務(wù)對象的復(fù)雜性。衛(wèi)生工作的服務(wù)對象有病人、又有家屬,既有知識分子、工人、農(nóng)民,也有下崗職工和社區(qū)居民,這些衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的工作人員和外部服務(wù)對象的復(fù)雜性都增加了衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的難度。

3.衛(wèi)生系統(tǒng)職工思想觀念上的不平衡性。在衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員思想觀念認(rèn)識上存在著差異,也是做好衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的難點之一。

4.醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟效益與社會效益的不一致性。衛(wèi)生工作要以廣大群眾為中心。在注重社會效益的同時,醫(yī)院為了本身的生存和發(fā)展,必須注重其經(jīng)濟效益的提高,事實上在實際工作中各種思想發(fā)生碰撞。醫(yī)院也面臨和承擔(dān)著一部分不應(yīng)醫(yī)院承擔(dān)的社會化服務(wù),如社會救濟、各類捐贈等。這些都給衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的開展增加了難度。

二、影響當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作實效性的主要問題

1.認(rèn)識水平不到位

其一,在社會主義市場經(jīng)濟建立和完善過程中,長期計劃經(jīng)濟條件下形成的思維定式、價值觀念、方法手段對新形勢下,思想政治工作的任務(wù)、地位、內(nèi)涵、功能定位不理解、不適應(yīng),面對繁重的醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù),認(rèn)為在市場經(jīng)濟條件下思想政治工作可有可無,物質(zhì)利益的滿足能解決一切思想問題。其二,不少人認(rèn)為思想政治工作的對象是群眾非干部,在日常思想教育中,常常緊緊盯著群眾,使思想政治工作失去應(yīng)有的權(quán)威,無威帶來無為,無為也就無位,無位的結(jié)果必然是無效。

2.體制功能不到位

衛(wèi)生系統(tǒng)目前思想政治工作實行的是黨組織領(lǐng)導(dǎo),黨組織實施的體制,在實際工作過程中,說起來重要,做起來次要,一手硬,一手軟,兩個崗,兩張皮。黨組織沒有很好解決實際問題的手段,單純理論層面的思想教育,難以從根本上保證思想政治工作的實際效果,不解決政工體制問題,政治優(yōu)勢很難發(fā)揮。

3.隊伍人員不到位

衛(wèi)生系統(tǒng)政工隊伍目前的現(xiàn)狀是:一是衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)層雙肩挑多而專職少;二是機構(gòu)精簡,人員縮編,政工隊伍人員缺少,數(shù)量不足;三是隊伍知識和理論結(jié)構(gòu)單一,高學(xué)歷者少,思想政治教育專業(yè)者更是鳳毛麟角,主體是業(yè)務(wù)型,知識結(jié)構(gòu)單一,政治理論素養(yǎng)不高;四是內(nèi)外交流和學(xué)習(xí)提高機會少,缺少拓寬視野的機會,致使觀念思路不開闊;五是在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)政工人員政治地位低,待遇不及行政人員,隊伍人心不穩(wěn),精神不振作。

4.績效評估不到位

其一,思想政治工作效果的好與壞、優(yōu)與劣,最有發(fā)言權(quán)的是群眾?，F(xiàn)在往往裁定思想政治工作的效果如何,把領(lǐng)導(dǎo)的表揚作為功績,把上級的肯定作為標(biāo)準(zhǔn),不顧群眾接受不接受,滿意不滿意,喜歡不喜歡,使思想政治工作往往陷入形式主義、教條主義的俗套,難以顯示思想政治工作的生機、活力和吸引力。

其二,思想政治工作缺少規(guī)范化、制度化管理,機制上缺乏定性和定量的考核,很容易使思想政治工作弱化和輕視,在時間和空間上難以保證思想政治工作的有效實施。

三、加強和改善衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的思路

1.有的放矢、標(biāo)本兼治,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來。

2.單向灌輸,多向滲透,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要與醫(yī)療單位各項活動結(jié)合起來。

3.既要堅持正面教育,又要突出嚴(yán)格管理,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要將正面教育與嚴(yán)格管理有機結(jié)合起來。

4.既注重實效,又力求創(chuàng)新,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要將回顧性總結(jié)與前瞻性研究有機結(jié)合起來。

四、增強衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的實效性的方法

隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,社會保障制度的建立,社會需求的多元化,思想政治工作面臨許多新情況、新問題。增強思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力,是思想政治工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的必然要求。思想政治工作必須從貼近實際、貼近群眾、貼近生活入手。

1.貼近實際,思想政治工作必須與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展同步

馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為:存在決定意識。人的思維取向決定于社會實踐的發(fā)展。貼近實際,要求我們遵循馬克思主義的認(rèn)識論,堅持一切從實際出發(fā),不能從本本和概念出發(fā)、思想政治工作要緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展去做,用改革的精神凝聚人心,用改革的目標(biāo)鼓舞人心,講究思想政治工作的效益最大化;教育理念上,必須面向市場經(jīng)濟,形成一種開放的體系;在教育內(nèi)容上,堅持思想性、針對性、知識性和趣味性的統(tǒng)一;在教育方式上,擺脫自上而下,我說你做的單向政工模式,創(chuàng)造互為互動,群體參與的格局,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成全員化、全方位、多層次的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。

2.貼近生活,思想政治工作必須把繼承和創(chuàng)新統(tǒng)一起來

衛(wèi)生系統(tǒng)當(dāng)前的思想政治工作與深化改革發(fā)展的形勢存在很多不適應(yīng)的地方,這就不僅需要思想政治工作要不斷加強,而且要把繼承和創(chuàng)新統(tǒng)一起來。做到繼承和創(chuàng)新,就需要在開拓上下功夫,在開拓上下工夫就必須抓好三個環(huán)節(jié):首先要善于揚棄。其次要善于發(fā)現(xiàn)。再次要善于綜合。

3.貼近群眾,解決思想問題必須和解決實際問題結(jié)合起來

思想政治工作的根本出發(fā)點和歸宿,就是把群眾的利益時刻裝在心中,貼近群眾,要求我們高度重視群眾的主體地位,吸引群眾廣泛參與,不能把群眾當(dāng)成被動接受的對象;貼近群眾,要求我們高度重視實現(xiàn)群眾的切身利益,所有工作都要著眼于為群眾辦實事、辦好事。第一,堅持黨的實事求是的思想路線,少說空話,多做實事,思想政治工作虛功實做。第二,堅持群眾利益第一,一切從群眾出發(fā),一切為群眾著想,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇。第三,重新認(rèn)識并大力提倡尊重人,理解人,關(guān)心人的原則。第四,關(guān)注產(chǎn)生思想問題的物質(zhì)根源,從個人與生存環(huán)境的關(guān)系中探尋思想政治工作的切入點、每個人都有自己的認(rèn)知圖式和行為模式,改變它,必須從個人的現(xiàn)實生活開始。第五,進一步重新認(rèn)識物質(zhì)利益的原則,實現(xiàn)精神作用和利益驅(qū)動的對接,在調(diào)動人的積極性創(chuàng)造性和主觀能動性時,除了做思想工作以外,還要注重利益驅(qū)動的作用?！?編輯/梁永安)