張 芃
摘要:保羅?克魯格曼的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。文中,克魯格曼通過對制造業(yè)的一系列實(shí)證分析,探究了影響制造業(yè)在區(qū)域上分異和趨同(divergence and convergence)的因素,揭示了制造業(yè)聚集的必要條件。本文作者從克魯格曼的理論中提煉出造成制造業(yè)區(qū)域分異的推力和阻力因素,并與中國的具體實(shí)際相聯(lián)系,通過分析中國經(jīng)濟(jì)背景下制造業(yè)的區(qū)域分異與集中,探討了相應(yīng)因素對不同地區(qū)和不同制造業(yè)部門的影響。最后,作者根據(jù)得出的結(jié)論對西部大開發(fā)中制造業(yè)轉(zhuǎn)移提出了思考,使文章結(jié)論更具有現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:制造業(yè);區(qū)域分異與趨同;中國經(jīng)濟(jì)背景;西部大開發(fā)
美國學(xué)者、2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅?克魯格曼的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文,正如他本人所說,“推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的復(fù)興”。文中,克魯格曼通過建立簡單而直觀的模型,討論了“為何以及何時(shí)制造業(yè)集中在少數(shù)一些地區(qū)”這一核心問題。
一、克魯格曼關(guān)于區(qū)域分異和趨同的理論
1.綜述
在《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文中,克魯格曼從區(qū)域分異的基礎(chǔ)、兩區(qū)域模型、短期均衡和長期均衡、制造業(yè)聚集的必要條件這四個(gè)方面對制造業(yè)的空間分布進(jìn)行了簡潔而深入的思考。他認(rèn)為,普遍存在的外部經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)規(guī)模收益遞增和對土地資源適度利用的特點(diǎn)、需求規(guī)模和制造業(yè)分布的相互關(guān)系、不同區(qū)域的初始條件差別共同構(gòu)成了制造業(yè)區(qū)域分異的基礎(chǔ)。在這一基礎(chǔ)上,克魯格曼建立了兩區(qū)域模型,確定了制造業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)在總消費(fèi)支出中的比例、產(chǎn)品間替代彈性、運(yùn)輸成本是決定區(qū)域間收斂或分散的重要參數(shù)。在對均衡問題的討論上,克魯格曼通過分析得出,工資率、市場效應(yīng)和交通運(yùn)輸成本對區(qū)域分異起到重要作用。而在對逃逸廠商進(jìn)行了重點(diǎn)分析后,克魯格曼指出,高交通運(yùn)輸成本、制造業(yè)產(chǎn)品的高支出份額、較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、較高的替代彈性都能夠阻止地區(qū)間的分異,從而構(gòu)成制造業(yè)集聚的必要條件。
2.制造業(yè)空間遷移的推拉因素
通過以上概括不難發(fā)現(xiàn),在制造業(yè)發(fā)展的過程中,一部分力量對區(qū)域分異起了促進(jìn)作用,另一部分力量則對區(qū)域趨同有直接影響,最終制造業(yè)的地理分布是兩種力量相互作用的結(jié)果。借用城市化進(jìn)程中的推拉理論,作者把這些力量分為導(dǎo)致制造業(yè)分異的推力和阻力。
(1)推力
推力包括區(qū)內(nèi)市場效應(yīng)和價(jià)格指數(shù)效應(yīng)。其中,區(qū)內(nèi)市場效應(yīng)在作者看來占據(jù)了更重要的地位。如克魯格曼所言,在其它條件相同的情況下,廠商會(huì)選擇對產(chǎn)品需求相對較大的區(qū)位,因?yàn)樵诮咏饕袌龅膮^(qū)位進(jìn)行生產(chǎn)不僅可以有效地組織制造業(yè)生產(chǎn)并有效提供各種服務(wù),而且可以降低運(yùn)輸成本。同時(shí),人們也更愿意在制造業(yè)集中的地區(qū)居住和生產(chǎn),因?yàn)樵摰貐^(qū)提供的產(chǎn)品更加便宜。何況,市場規(guī)模大的地方,工資率也較高,能夠吸引更多的勞動(dòng)者。價(jià)格指數(shù)效應(yīng)是區(qū)內(nèi)市場擴(kuò)大的結(jié)果。規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低了制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,在工資率相等的條件下,工人的遷移會(huì)降低遷入地的價(jià)格指數(shù)而提高遷出地的價(jià)格指數(shù),使得遷入地的實(shí)際工資率降低,造成了區(qū)域分異。
(2)阻力
克魯格曼在文中提到的阻力為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場的競爭程度。對本地農(nóng)村市場而言,工業(yè)勞動(dòng)力較少的地區(qū)工人所面對的競爭壓力,要比那些工業(yè)勞動(dòng)力較多的地區(qū)的工人小。尤其是當(dāng)遷入地勞動(dòng)力數(shù)量趨于飽和、對勞動(dòng)技能要求較高、工人相應(yīng)保障體制不健全時(shí),農(nóng)村市場對區(qū)域趨同的影響就成為了一個(gè)不可忽視的因素。因此,對工人而言,在接近工資率高的大市場還是接近競爭壓力較小的本地市場之間就存在一個(gè)如何權(quán)衡的問題。更進(jìn)一步,制造業(yè)在空間上集聚還是分散取決于推拉作用中哪種力量起決定因素。
二、克魯格曼理論在中國經(jīng)濟(jì)背景下的應(yīng)用
本文作者在研讀《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》后認(rèn)為,文中觀點(diǎn)在很大程度上能夠解釋當(dāng)今中國東西部地區(qū)間制造業(yè)分布差異以及不同產(chǎn)業(yè)部門對推拉作用的響應(yīng)。但是,對中國這樣一個(gè)有特殊政治背景和歷史背景的國家,克魯格曼的理論并不完全適用,甚至有時(shí)候運(yùn)用這一理論會(huì)得出與現(xiàn)實(shí)相反的結(jié)果。
1.空間遷移推拉因素對東西部制造業(yè)分布的影響
基于第一次經(jīng)濟(jì)普查資料,中國制造業(yè)高度聚集在珠三角、長三角以及環(huán)渤海地區(qū),在華北、東北、四川以及兩湖地區(qū)有一些連片分布。因此,總體而言,制造業(yè)集聚程度表現(xiàn)為東部地區(qū)比西部地區(qū)高,沿海地區(qū)比內(nèi)陸地區(qū)高。而由克魯格曼的觀點(diǎn)發(fā)展而來的空間遷移推拉理論在很大程度上能夠解釋這一現(xiàn)象。
(1)東部地區(qū)——推力主導(dǎo)
東部地區(qū)制造業(yè)集聚的推力作用突出,區(qū)內(nèi)市場效應(yīng)顯著。此地廣闊區(qū)內(nèi)市場的形成依賴于以下條件:首先,東部,尤其是沿海是我國人口密集的地區(qū),胡煥庸線以南集中了全國94%以上的人口,一方面為制造業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力資源,另一方面確保了足夠的市場需求,使得廠商在接近市場區(qū)位進(jìn)行生產(chǎn)能夠更好地組織生產(chǎn)并提供服務(wù)。其次,東部地區(qū)交通發(fā)達(dá),水、陸、空運(yùn)形成了較為成熟的網(wǎng)絡(luò),能夠有效降低交通運(yùn)輸成本,使得運(yùn)費(fèi)對制造業(yè)區(qū)位的影響力降低,為來自不同地區(qū)的廠商集聚在同一處形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了保障。再次,東部地區(qū)良好的工業(yè)基礎(chǔ)使區(qū)內(nèi)市場中相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,吸引了產(chǎn)業(yè)的集聚,形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而通常情況下,人們更愿意在制造業(yè)集中的地區(qū)生產(chǎn)生活以獲得更廉價(jià)的產(chǎn)品,因此區(qū)內(nèi)市場的擴(kuò)大,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又吸引了更多的人口,促進(jìn)了交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,二者之間形成了正反饋機(jī)制。再加上規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方價(jià)格指數(shù)高,吸引了大量工人流入,導(dǎo)致了制造業(yè)在東部地區(qū)集中程度的增加。
(2)西部地區(qū)——阻力主導(dǎo)
西部地區(qū)制造業(yè)集聚的阻力作用突出,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場的競爭程度影響顯著。這一現(xiàn)象是勞動(dòng)者數(shù)量和勞動(dòng)者素質(zhì)雙重作用的結(jié)果。相比較東部地區(qū)而言,西部人口稀疏,一定程度上阻礙了制造業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。此處農(nóng)村勞動(dòng)者所面臨的競爭和就業(yè)壓力小于制造業(yè)有集中趨勢的城市地區(qū)。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)技能總體遜于城市地區(qū),加上隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和高新技術(shù)的發(fā)展,對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高,農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)者在競爭激烈的市場上沒有明顯優(yōu)勢。此外,西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低導(dǎo)致了社會(huì)保障體系不健全,失業(yè)人員再就業(yè)困難,加上戶籍制度的障礙,使得西部勞動(dòng)者經(jīng)過權(quán)衡,在工資率較高的城市大市場和本地競爭程度低的小市場之間常常會(huì)選擇后者,使得城市勞動(dòng)力缺乏,制造業(yè)集聚程度不高,而較為落后的農(nóng)村地區(qū)又沒有發(fā)展制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件,導(dǎo)致了西部地區(qū)制造業(yè)的相對分散。
2.不同制造業(yè)部門對推拉作用的響應(yīng)
實(shí)證研究表明,不同制造業(yè)部門有不同的集聚或分散趨勢。以上世紀(jì)90年代為例,文教體育用品、電子及通信設(shè)備、化學(xué)纖維、服裝及其他纖維制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)等出口加工型產(chǎn)業(yè)趨于集中,飲料制造業(yè)、食品加工制造等需要接近原材料和消費(fèi)市場的產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等各地區(qū)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)則趨于分散。因此,不同的制造業(yè)部門對推力和阻力作用的響應(yīng)有很大區(qū)別。見下表
(1)出口導(dǎo)向型制造業(yè)的空間集中趨勢
出口導(dǎo)向性制造業(yè)空間分布趨于集中。這些產(chǎn)業(yè)對市場要求較高,通常都會(huì)選擇市場需求量大、國外市場通達(dá)性較好的有限地區(qū)。而為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的潮流,同時(shí)降低對勞動(dòng)者的培訓(xùn)成本,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)傾向集中在高素質(zhì)人員集中的地區(qū),區(qū)內(nèi)市場效應(yīng)顯著,因此容易形成集聚。而一旦集聚,則各廠商能夠共享基礎(chǔ)設(shè)施,相互之間分享風(fēng)險(xiǎn),提升相互作用各方的匹配質(zhì)量、匹配機(jī)會(huì),以及相互之間學(xué)習(xí)(sharing,matching and learning),從而獲得了正的外部性,導(dǎo)致了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,通過這一良性機(jī)制促進(jìn)了規(guī)模效益的不斷遞增。
(2)原材料和市場導(dǎo)向型制造業(yè)的空間分散趨勢
飲料制造、食品加工等原材料和市場導(dǎo)向性的制造業(yè)空間分布趨于分散。一方面,這些企業(yè)對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求具有層次性。它們既需要能力強(qiáng)、素質(zhì)高的勞動(dòng)者用于新產(chǎn)品的研發(fā)和新技術(shù)的使用,又需要大量廉價(jià)勞動(dòng)力以節(jié)約生產(chǎn)中的成本。因此,這些企業(yè)的區(qū)位選擇既要考慮高素質(zhì)勞動(dòng)者集中的地區(qū),又要考慮工資成本低、文盲比例高的地區(qū)。而這兩種不同地區(qū)的勞動(dòng)者相互之間流動(dòng)性不高,尤其對后一種地區(qū)的勞動(dòng)者而言,農(nóng)村市場較低的競爭程度更是阻礙了大量勞動(dòng)者流向?qū)θ藛T技能要求較高的城市,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)的集中。因而從全國范圍看,這些制造業(yè)的分布就會(huì)較為分散。
3.克魯格曼理論局限性
克魯格曼的理論模型強(qiáng)調(diào)了區(qū)內(nèi)市場效應(yīng)、價(jià)格指數(shù)效應(yīng)、農(nóng)村勞動(dòng)力市場競爭程度對制造業(yè)區(qū)域分異和趨同的影響,證實(shí)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。為此,他還做過一個(gè)高度程式化的模擬實(shí)驗(yàn),使各區(qū)位沿圓周排列,初始時(shí)制造業(yè)在各區(qū)位隨即分布,最終卻都集中在一個(gè)區(qū)位。然而,由于中西經(jīng)濟(jì)的差異和克魯格曼理論的缺陷,上述理論并不完全適用于當(dāng)今中國制造業(yè)的集聚情況,理論和實(shí)際的矛盾主要表現(xiàn)在部分制造業(yè)非常規(guī)分散和過度競爭方面。
(1)部分制造業(yè)非常規(guī)分散
某些資本、資源密集型產(chǎn)業(yè),如:黑色金屬冶煉加工業(yè)、化工業(yè)等,對資源要求高,區(qū)內(nèi)市場效應(yīng)明顯,規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出,本應(yīng)有很強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),但實(shí)際卻趨于分散,在大多數(shù)省份都有發(fā)展。同時(shí),各個(gè)省份最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都反映出在兩位數(shù)層面上嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)幾乎都是電子、黑色金屬冶煉加工、交通運(yùn)輸、化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)。
(2)過度競爭
依據(jù)克魯格曼的理論,產(chǎn)業(yè)的集聚有利于共享資源、形成匹配、相互學(xué)習(xí),從而獲得更大的規(guī)模效應(yīng)。但在中國,很多地區(qū)企業(yè)的空間集中,反而引起了過度競爭現(xiàn)象愈演愈烈。企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn),在產(chǎn)品價(jià)格上競相壓價(jià),相互爭奪原料和資源,從而導(dǎo)致了資源配置效率的下降。如長三角地區(qū)內(nèi)部開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化、特點(diǎn)同化、職能同化,競爭加劇,外貿(mào)產(chǎn)品出口競相壓價(jià),過度競爭,減弱了整個(gè)區(qū)域抵御國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力。因此導(dǎo)致了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的喪失。
(3)制度因素
克魯格曼理論之所以不能很好解釋上述兩個(gè)現(xiàn)象,很大程度上在于理論中并沒有考慮制度因素的作用。而在中國這樣一個(gè)擁有幾千年中央集權(quán)傳統(tǒng)和多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景的國家,制度因素在很多時(shí)候甚至起到了決定的作用。雖然克魯格曼意識(shí)到中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不同尋常的政治背景,但他看到的是“中國官方對外國投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高報(bào)了1/6”,“盡管中國目前增長非常迅速,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量卻極其糟糕”,而并沒有對制度因素進(jìn)行深入的探究。
而在當(dāng)今中國,地方政府在一定程度上對制造業(yè)的布局起了決定作用。地方政府對國有企業(yè)、利稅率高、產(chǎn)業(yè)鏈長、效益好的企業(yè)實(shí)行保護(hù),干預(yù)外來產(chǎn)業(yè)銷售數(shù)量、價(jià)格,實(shí)行工商質(zhì)檢歧視,干預(yù)原材料、勞動(dòng)力市場、投融資、技術(shù)等。政府也常常制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、貿(mào)易、技術(shù)、布局政策。自從分權(quán)制實(shí)行以來,此種現(xiàn)象愈演愈烈。再加上目前行政設(shè)置復(fù)雜,地方政府層次較多,行業(yè)主管部門林立,政府干預(yù)過多必然帶來?xiàng)l塊分割,導(dǎo)致了很多地區(qū)制造業(yè)分散格局的形成。對照上文中提到的兩個(gè)現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn),非常規(guī)分散的制造業(yè)都有利稅率高、產(chǎn)業(yè)鏈長、效益好的特點(diǎn),造成各地不論有無條件,競相發(fā)展價(jià)高利大的投資項(xiàng)目,形成了這些制造業(yè)的分散。而過度競爭現(xiàn)象的產(chǎn)生,很大程度上與開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)的泛濫和園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)趨同有關(guān)。進(jìn)入90年代以來,開發(fā)區(qū),尤其是省級(jí)開發(fā)區(qū)正逐漸成為很多地方與其他地區(qū)競爭的籌碼。不同政府對開發(fā)區(qū)的不同優(yōu)惠政策和對園區(qū)內(nèi)不同制造業(yè)的扶持導(dǎo)致了地區(qū)間制造業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同,造成了企業(yè)雖然集聚,但彼此之間過度競爭,削弱規(guī)模效益的現(xiàn)象。
三、對西部大開發(fā)過程中制造業(yè)轉(zhuǎn)移的冷思考
克魯格曼的理論幫助我們總結(jié)出制造業(yè)空間集聚的推力和阻力作用,而這兩種力量的相互作用引起了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,在中國,則表現(xiàn)為東西部之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1999年,中央提出了“西部大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,先富起來的東部地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí),將部分制造業(yè)轉(zhuǎn)向中西部,由此產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。而在梯度轉(zhuǎn)移的過程中,西部地區(qū)到底具有多大承接轉(zhuǎn)移的能力,制造業(yè)在西部地區(qū)如何進(jìn)行空間分布才是合理的,通過以上分析,我們不難得出答案。
1.西部地區(qū)承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移能力較弱
作者在上文中曾指出,西部地區(qū)制造業(yè)的區(qū)域分異阻力占據(jù)主導(dǎo)地位,制造業(yè)很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。首先,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施并不完善,在承接轉(zhuǎn)移的過程中易造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,阻礙了規(guī)模效益的提升。其次,西部地區(qū)人口相對稀疏,產(chǎn)業(yè)分散,而三峽工程的建設(shè),又造成了人員的外流和工廠的搬遷,使得制造業(yè)的空間分散趨勢更加明顯。另外,相比較東部地區(qū)而言,西部地區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)作用更為突出,制度因素起到更大的作用,增加了西部地區(qū)制造業(yè)空間選擇的不確定性和不合理性。因此,西部地區(qū)承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力偏弱,而形成制造業(yè)的集聚則更加困難。
2.西部制造業(yè)以資本和資源導(dǎo)向型為主,本身空間趨于分散
與東部地區(qū)相比,西部地區(qū)的制造業(yè)無論是技術(shù)上還是市場上都處于劣勢。傳統(tǒng)西部的制造業(yè)以資本和資源導(dǎo)向性為主。正如上文所分析,這些產(chǎn)業(yè)空間上本身就趨于分散,很難產(chǎn)生很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。以20世紀(jì)60年代的三線建設(shè)為例,出于國家安全的考慮,這一時(shí)期的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目多以軍工、機(jī)械為主,以資本和資源為導(dǎo)向,項(xiàng)目間彼此孤立,互不配套,缺乏聯(lián)動(dòng),致使許多項(xiàng)目的生產(chǎn)能力難以正常發(fā)揮,出現(xiàn)投資多,效益低,空間上不易集聚的現(xiàn)象。加上這些項(xiàng)目都要按照“分散、靠山、隱蔽”的原則選址建設(shè),大都遠(yuǎn)離城市和交通要道,布點(diǎn)分散,對西部地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展并沒有起到顯著的推動(dòng)作用。
3.對西部地區(qū)制造業(yè)布局的思考
西部地區(qū)區(qū)內(nèi)市場和制造業(yè)部門的限制,決定了這些地區(qū)的制造業(yè)不可能像東南沿海的一樣產(chǎn)生很強(qiáng)的規(guī)模效益。因此,當(dāng)今西部開發(fā)過程中部分省區(qū)片面追求制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的做法是不妥當(dāng)?shù)?。一方?西部地區(qū)地理?xiàng)l件一定程度上阻礙了制造業(yè)的高度集聚,另一方面,由于制造業(yè)門類較多,各行業(yè)特點(diǎn)具有很大差異,而西部地區(qū)分布的制造業(yè)是以空間分散為主的?!耙虼?對于當(dāng)前中國西部制造業(yè)集中度過低或者過度分散化的問題,不能簡單劃一地加以指摘,而應(yīng)區(qū)別對待,對于那些規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不顯著的行業(yè),過分強(qiáng)調(diào)提高市場集中度意義不大,而對于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè),提高市場集中度才有意義?!币虼?西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)的過程中,一方面對不同制造業(yè)部門要具體情況具體分析,分類指導(dǎo),區(qū)別對待,根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦和經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè),減少政府在其中的干預(yù)力度;另一方面,對西部地區(qū)原有的優(yōu)勢制造業(yè)部門應(yīng)予以大力發(fā)展,如云南地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢明顯的煙草業(yè),創(chuàng)造出自己的品牌特點(diǎn),而不應(yīng)該跟風(fēng)盲目引進(jìn)化工、重型機(jī)械制造業(yè)等??傊?應(yīng)當(dāng)盡力減少區(qū)位市場劣勢和農(nóng)村勞動(dòng)力的競爭對制造業(yè)的負(fù)面影響,促進(jìn)制造業(yè)的良性發(fā)展。
四、總結(jié)
克魯格曼的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文通過構(gòu)建兩個(gè)區(qū)域的模型,指出了制造業(yè)發(fā)展過程中造成空間分異和趨同的因素,作者把這些因素歸為空間集聚的推力(如:區(qū)內(nèi)市場效應(yīng))和阻力(如:農(nóng)村市場競爭程度)作用。應(yīng)用這一理論,可以更好地對當(dāng)前我國制造業(yè)的分布做出分析,從而對包括西部大開發(fā)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空間決策做出指導(dǎo)。當(dāng)然,在實(shí)際應(yīng)用過程中,還應(yīng)該結(jié)合中國的具體實(shí)際,深入考慮制度因素這一在某種程度上決定中國制造業(yè)發(fā)展的因素,從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)空間布局的優(yōu)化。
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