簡述中國人力資源管理的演進過程

張瀚原

摘要:本文通過分析中國古代人本思想,指出了我國人力資源管理理論的理論淵源。并通過分析建國以來有關(guān)人事管理的發(fā)展變化,簡要說明我國人力資源管理理論的發(fā)展進程。最后闡述了我國人力資源管理理論的形成過程。

關(guān)鍵詞:人力資源管理;人事管理;發(fā)展進程

一、中國古代文化中有關(guān)人力資源管理的思想

中國擁有悠久的歷史,在古老的文化典籍中蘊藏著豐富的人力資源管理思想,古人強調(diào)人才亦即賢能在政治統(tǒng)治和社會治理方面的重要作用。從重視人才、選拔人才、任用人才幾方面,形成了古代人力資源管理思想的雛形。歷代君王重視人才的突出作用,唐太宗、康熙等君王均提出國 “為政之要,惟在得人”、“明政無大小,以得人為本”等主張。漢朝的王符指出“德不稱其任,其禍必酷,能不稱其位,其殃必大”,強調(diào)人員的品行和能力必須與其職位相符,否則必會帶來嚴重的后果。有關(guān)如何用好人才,諸葛亮曾經(jīng)說過:“古之善將者,養(yǎng)人如養(yǎng)己子,有難,則以身先之;有功,則以身后之;傷者,泣而撫之;死者,哀而喪之;饑者,舍食而食之;寒者,解衣而衣之;智者,禮而錄之;勇者,賞而勸之。將能如此,所向必捷矣?！边@些思想對于今天政府部門以及企業(yè)的人力資源管理者來說都具有值得借鑒的地方。

與物質(zhì)要素相比,古代思想家更強調(diào)人的要素作用是第一位的,是構(gòu)成國家實力諸要素中最重要的一個方面,是一個國家興亡治亂的決定因素。雖然此種觀點規(guī)避了物質(zhì)要素的基礎性作用,但人們對于人才治國重要性的提出,強調(diào)發(fā)揮人的主觀能動性,成為具有積極意義的有關(guān)人力資源理論的古代淵源。同時必須指出,古人在人才的教育方面也是給予高度重視的,“十年樹木,百年樹人”是世界上最早的、用最樸素的語言表述的“人力資本理論”。雖然相距今天的人力資源管理理論還有相當?shù)牟罹?但作為人力資源管理理論的淵源也是當之無愧的。

二、近代以來中國人力資源管理的發(fā)展狀況

煙片戰(zhàn)爭以后,由于中國淪為半殖民地半封建社會,這一時期的人事管理具有兩個基本特點:一是帶有濃厚的封建色彩;二是學習引進西方資本主義國家的科學管理方法。

新中國建立以來,我國人力資源管理發(fā)展的理論基礎是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論。這期間分為改革開放前和改革開放后兩個階段。

隨著社會主義改造的基本完成,我國進入了社會主義社會,確定了計劃經(jīng)濟體制,企業(yè)沒有自主權(quán),企業(yè)所有權(quán)力歸國家所有,由政府統(tǒng)一領導,實行 “統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度,存在著嚴重的平均主義,人事管理還停留在簡單的檔案管理和資料統(tǒng)計階段,與現(xiàn)代的人力資源管理相去甚遠;同時人們對“人力資源”也沒有任何概念,可以說這個時期我國根本就沒有真正意義上的“人力資源管理”。

改革開放以后,我國經(jīng)濟體制改革不斷深入,市場經(jīng)濟體制初步建立,國務院頒發(fā)了《關(guān)于擴大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的若干意見》,重新規(guī)定了企業(yè)人事管理的職責權(quán)限范圍。我國企業(yè)的人事管理工作發(fā)生了巨大變化,初步形成了人力資源管理的基本形式?？梢哉f,國有企業(yè)人事管理的改革,為我國人力資源管理的發(fā)展奠定了實踐的基礎?！翱茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷的提出,為“人力資源是第一資源”論斷的建立提供了理論基礎。

鄧小平同志提出:“要把教育放在戰(zhàn)略地位”。同時黨中央決定實施科教興國戰(zhàn)略,為我國人力資源管理理論的形成途徑作出科學的規(guī)定,為理論提供的更廣闊的研究與發(fā)展空間。

三、我國人力資源管理理論的形成

在我國首次使用“人力資源”這一概念是1955年毛澤東同志在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》中提出的。但真正在我國形成人力資源管理理論是在80年代,1988年9月,“國際勞工組織亞洲人力資源開發(fā)網(wǎng)、中國人力資源開發(fā)研究中心成立暨首屆學術(shù)研究會”在貴陽召開,這標志著我國人力資源管理理論研究的開始。此后,人力資源管理在我國開始傳播,其后中國人民大學將人事管理專業(yè)調(diào)整為人力資源管理專業(yè),并且在1993年招收了首屆人力資源管理的本科生,這在我國人力資源管理發(fā)展過程中具有里程碑的意義,標志著我國人力資源管理的發(fā)展進入了專業(yè)化的階段。1995年以后,隨著MBA教育的推廣,人力資源管理在社會上逐步得到了普及。目前,人力資源管理專業(yè)已經(jīng)遍布我國進100多所高校,人力資源管理的培養(yǎng)層次也在不斷提高。所有這些,都為人力資源管理在我國的發(fā)展進行了理論和人才準備。

我國人力資源管理雖然起步較晚,但是得到了健康快速的發(fā)展?，F(xiàn)如今,人力資源管理的概念深入人心,無論是政府部門還是企業(yè)對人力資源管理都相當重視,成為整個國家和社會都關(guān)注的焦點。但是當前我國人力資源管理的發(fā)展還停留在理論層面,在實際的工作當中包括政府和企業(yè)都沒有能夠很好的予以實踐。我們必須認識到目前的人力資源管理在我國的發(fā)展可以說是困難與機遇并存,需要理論工作者和實際工作者們的共同努力,積極參與,勇于探索,力求達到人力資源的有效開發(fā)、合理配置、充分利用、科學管理,不斷提高我國人力資源管理的理論水平和實踐水平。

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