爭創(chuàng)建設(shè)幸福家園的先行區(qū)

蔡　炯

全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵是堅持以人為本，從本地實際出發(fā)，不斷探索符合發(fā)展要求、體現(xiàn)時代特征、反映地方特色的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展路子。近幾年來，我們江陰市澄江街道致力開展“清潔家園、創(chuàng)智基地、文明古邑、幸福之都”實踐活動，以此帶動和推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境綜合整治、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型優(yōu)化、國家歷史文化名城創(chuàng)建和文化遺產(chǎn)保護利用。努力把澄江建設(shè)成“幸福江陰”的先行區(qū)和共享區(qū)。

一、以建設(shè)“清潔家園”為途徑，努力在提高生活品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。

為提高市民的生活品質(zhì)，澄江街道圍繞建設(shè)“清潔家園”，以生態(tài)文明建設(shè)為突破口，不斷推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。一是增強市民環(huán)境保護意識。加大輿論宣傳力度，營造“愛國愛家愛自己，為你為他為自己，，的生態(tài)意識氛圍，廣泛開展環(huán)保誠信教育等系列活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、綠色的生產(chǎn)生活方式，切實提高市民的生態(tài)意識和環(huán)保意識，在全社會形成建設(shè)生態(tài)文明的新風(fēng)尚。二是加大節(jié)能減排推進力度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，確保全年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5％。強化“河長制”考核，鞏固河道整治成效，扎實開展農(nóng)村生活污水集中處理試點工作，繼續(xù)加快管網(wǎng)建設(shè)和接管納污進度。提高環(huán)境綜合整治水平。三是高標準推進環(huán)境綜合整治“150天行動計劃”，繼續(xù)推進村莊環(huán)境整治，加快推進綠色家園示范村創(chuàng)建。

二、以建設(shè)“創(chuàng)智澄江”為載體，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

從澄江的自身優(yōu)勢和實際情況出發(fā)，建設(shè)“創(chuàng)智澄江”，必須做好五個方面的工作。一是建成一個創(chuàng)智園區(qū)。以一批高新技術(shù)項目為牽引，建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心集群的“創(chuàng)智園區(qū)”。二是集聚一個科研機構(gòu)群落。鼓勵企業(yè)單獨或與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立以高新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用為主要內(nèi)容的企業(yè)研究開發(fā)中心(技術(shù)中心)，并積極鼓勵企業(yè)申報市級以上高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心(技術(shù)中心)o三是發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)。積極促進光機電一體化、新材料應(yīng)用、電子信息和生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)進步。推進產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。四是打造一批自主品牌。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵企業(yè)積極申報專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，加大對獲得國內(nèi)外授權(quán)的發(fā)明專利和對行業(yè)產(chǎn)生重大影響的行業(yè)標準制訂的財政資助力度。五是培育一批專業(yè)人才。推進人才強街道戰(zhàn)略，建立和完善政府、企業(yè)、社會多元化人才培養(yǎng)和投入機制。

三、以建設(shè)“文明古邑”為前提，努力在塑造人文精神上實現(xiàn)新突破。

澄江文化作為一種區(qū)域性文化，獨具個性，是澄江經(jīng)濟和社會久盛不衰的精神源泉。近年來，澄江的發(fā)展一直走在江陰市前列，很大程度上得益于豐厚的文化積淀，得益于澄江文化的精神動力。目前，澄江街道著力加快“文明古邑”建設(shè)，把文化體現(xiàn)在城市建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域，提升城市文化實力。一是著力保護文化遺產(chǎn)。對錢土紗業(yè)公所、劉氏(劉墉)大院、學(xué)政公園等歷史文化遺產(chǎn)加以整理修繕、開發(fā)利用、宣傳包裝，努力使城市建設(shè)、旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護相得益彰。保護和傳承好澄江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，放大澄江人文魅力，提升城市文化品位。二是著力打造文化精品。城市規(guī)劃建設(shè)中充分融入文化元素，彰顯澄江深厚的人文底蘊，建設(shè)一批具有文化氣息的城市小品建筑，使城市的人文景觀和城市風(fēng)貌相映成趣。三是著力創(chuàng)新文化機制。采用政府購買服務(wù)和市場化運作相結(jié)合的方式，深入實施“幸福進萬家·文化歡樂行”、“歡樂夜晚·品味幸?！焙汀耙欢弊x書工程等三大文化惠民工程，拓展城市特色文化載體。探索夜晚文化活動的長效機制，引導(dǎo)社會企事業(yè)單位參與發(fā)展夜晚文化?；钴S城市文化氛圍。

四、以建設(shè)“幸福之都”為核心，努力在鞏固社會和諧上實現(xiàn)新突破。

澄江街道圍繞“富民惠民、樂民安民”，加快建設(shè)“幸福之都”。一是讓群眾在就業(yè)保障中持續(xù)增收。不斷加快就業(yè)保障一體化步伐，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進群眾增收。完善統(tǒng)籌就業(yè)體系，積極整合公共就業(yè)服務(wù)資源，完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)全社會充分就業(yè)。切實抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn)，不斷提高勞動者的技能素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。完善社會保障體系，積極拓展社會保障覆蓋面，鼓勵農(nóng)村居民通過參加城保途徑享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇，提升農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平。完善社會救助體系，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。積極培育各種慈善類民間組織，健全社會公共救助體系。二是讓群眾在強智健體中提升素質(zhì)。著眼于提高人口素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，策應(yīng)城區(qū)教育布局調(diào)整。推進教育均衡化發(fā)展，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，健全覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有的基本衛(wèi)生保障制度。配合實施“百名醫(yī)生進社區(qū)”、“幸福江陰健康行”活動，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾既方便就醫(yī)，更滿意就醫(yī)。三是讓群眾在安定和諧中感受幸福。千方百計落實“維穩(wěn)定”的各項舉措，積極化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，努力打造安居樂業(yè)的和諧環(huán)境。深化平安創(chuàng)建，扎實推進社會治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)加大技防建設(shè)力度，維護社會穩(wěn)定大局。切實加強社會公共管理，建立健全公共危機預(yù)警體系和應(yīng)急處置機制，強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。健全調(diào)解機制。依托大接訪、大調(diào)解平臺。有效整合維穩(wěn)資源，健全社會輿論匯集處理機制和“聯(lián)動式”接訪處訪機制，進一步暢通民意訴求表達渠道，切實傾聽群眾呼聲，為民排憂解難。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪工作機制，切實提高突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，加大突出信訪問題專項辦理力度，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，不斷提高社會滿意度。

責(zé)任編輯：袁文