團(tuán)級村官董云平

張向永

三年前，陜西白水縣堯頭村是遠(yuǎn)近聞名的亂村子——干群緊張、派系復(fù)雜、債臺(tái)高筑

短短三年光陰，堯頭村已經(jīng)蛻變?yōu)椤拔拿鞔濉保群蟊豢h鄉(xiāng)兩級表彰為“通村油路”、“工作落實(shí)”和“計(jì)劃生育”先進(jìn)單位，2008年又一舉奪得陜西省“一村一品示范村”的榮譽(yù)捧回。

一亂一治，令人欣喜的巨變當(dāng)歸功于——

臨危受命當(dāng)“村官”

軍轉(zhuǎn)干部董云平原本就是陜西白水縣人。然而1985年就入伍當(dāng)兵的他，20多年中跟自己的老家堯頭村基本上沒有任何關(guān)系了。2003年，董云平從二炮某部政治部副主任崗位上退伍，自主擇業(yè)回到家鄉(xiāng)白水縣，在一家建筑公司當(dāng)預(yù)算員，月工資近3000元。這在當(dāng)?shù)乜墒歉呤杖?，他買了房子和車子，還給妻子也找好了工作，一家人過著舒適的生活。

如果沒有老家堯頭村13名老黨員，也許董云平的生活會(huì)一直這樣平穩(wěn)地繼續(xù)下去。然而，2004年初春，老家堯頭村的老黨員一起找到董云平，跟他講了堯頭村的現(xiàn)狀。在全國各地新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展的時(shí)候，這里卻是發(fā)展基礎(chǔ)差，觀念落后，村里各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)受到嚴(yán)重影響，村黨支部建設(shè)亟待加強(qiáng)。

情急之下，村里的13名老黨員找到董云平，想請?jiān)诓筷?duì)當(dāng)過團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)、在村里沒有瓜葛的他回村主持支部工作。無疑，這是一塊燙手的山芋。然而面對人心渙散、亟待發(fā)展的堯頭村，董云平毅然決定挑起“村官”這副擔(dān)子。他說服愛人和好心勸阻的親友、辭去工作、卷起鋪蓋，一個(gè)人搬到闊別26年的家鄉(xiāng)。

2006年4月30日，村里召開全體黨員大會(huì)，董云平高票當(dāng)選村黨支部書記。在全體黨員的支持下，他第一步就主持改選了村支部委員會(huì)，建立完善了黨支部工作制度，狠抓自身建設(shè)，堅(jiān)持民主決策，“戰(zhàn)斗堡壘”作用初步顯現(xiàn)。上任后，他用一個(gè)多月的時(shí)間，挨家挨戶走訪，虛心聽取意見，了解掌握情況。

然而，一深入百姓生活中，董云平發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比他想象中的復(fù)雜。村里家族派系斗爭不斷，打架斗毆、罵街撒潑、上訪告狀是家常便飯。僅僅在他上任的第一個(gè)月，村里就因搶水澆地、占道擋路發(fā)生了多起打架斗毆事件。原村干部也不服氣，經(jīng)常給他挑刺、找麻煩；少數(shù)村民不信任他這個(gè)外來的村支書，時(shí)常借故出難題。

一天，原村主任的親戚連哭帶喊地向董云平告狀，反映一村民栽花椒樹堵死了她家進(jìn)出田里的道路。董云平經(jīng)了解得知，這位村民因?yàn)楸辉逯魅味嗍樟?00元稅，所以心里有氣伺機(jī)報(bào)復(fù)。為化解矛盾，董云平立刻親自登門找這位村民做工作，卻被認(rèn)為偏袒原村主任，被連推帶搡地趕了出去。董云平明白，這位村民是有氣沒處撒，遷怒于他了。想到這里，董云平憑借在部隊(duì)多年的政治工作經(jīng)驗(yàn)，接連五次登門找他談心，讓他講出積壓心中多年的委屈，并自掏腰包補(bǔ)上了原村主任多收他的600元錢。在董云平曉之于理、動(dòng)之于情的疏導(dǎo)下，這位村民心平了，氣順了，思想上的疙瘩也化解開了，很快就主動(dòng)到田里挖掉了花椒樹。

這讓董云平一下子意識到，村風(fēng)不正的原因是群眾心里氣不順。經(jīng)過一番深思熟慮，根據(jù)村情和群眾意見，他借鑒部隊(duì)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，提出把“文化搭橋解疙瘩，樹立新風(fēng)聚人心”作為支部工作的首要任務(wù)來抓。

隨后，董云平依據(jù)“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，制定村規(guī)民約，倡導(dǎo)開展“文明戶”評選活動(dòng)，把自家的音響器材拉到小學(xué)空余教室，建起了文化活動(dòng)中心，組織村民跳交誼舞、唱卡拉OK，發(fā)動(dòng)黨員干部捐贈(zèng)各種書籍1200余冊建圖書室，引導(dǎo)村民讀好書、走正路、做好人……在潛移默化中，村民們道德素質(zhì)穩(wěn)步提高，心頭積怨慢慢消除，如今，村子里打架罵街的沒了，上訪鬧事的沒了。鄉(xiāng)鄰感情逐步加深，逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧的氖圍。

改善“民生”打硬仗

“民生”是村民生存的根本，是村莊發(fā)展的基礎(chǔ)。人心剛剛穩(wěn)定，董云平就開始謀劃村里的“民生”改善問題。他把解決民生問題的“第一仗”，選在了拓寬硬化3，5公里的通村公路上。

當(dāng)時(shí)，堯頭村所屬9個(gè)村組散布在三條溝三道梁上，只有一條4米寬、坑洼不平的土路與外界相連，村組只見溝深路窄，晴天煤塵飛揚(yáng)，雨天黑泥濘滑。出行困難不僅嚴(yán)重影響村民的日常生活，也制約著村子與外界的經(jīng)濟(jì)往來。村民們做夢都想有條柏油路把村子與外界聯(lián)接起來。

然而，主攻方向選好了，“彈藥”卻成了問題。整個(gè)工程預(yù)算70余萬元，僅啟動(dòng)資金就要2萬元，可當(dāng)時(shí)村里欠外債高達(dá)40萬元，根本拿不出這筆錢。為了讓工程盡快開工，董云平自己掏出了2萬元。接著，他又連跑了縣鄉(xiāng)多家單位爭取支持，解決了部分資金和石料、沙子。

為了節(jié)省資金，他領(lǐng)著村民義務(wù)出工，取土填坑、壘埂打夯、拉石挑沙，餓了啃口饃、困了打個(gè)盹，輪班干活，晝夜不歇。一天，董云平騎摩托車外出聯(lián)系沙石時(shí)不慎摔倒，小腿被摩托車的排氣管燙掉了一大塊皮，肉都露了出來。他剛到醫(yī)院包扎好傷口，天就下起大雨，新鋪的路基多處積水，隨時(shí)都有沖毀的危險(xiǎn)。董云平顧不上傷口疼痛，跑到工地上帶著村民開挖引水渠，在水里泡了4個(gè)多小時(shí)，傷口嚴(yán)重潰爛。經(jīng)過三個(gè)多月連續(xù)奮戰(zhàn)，一條7米寬、3.5公里長的柏油馬路如期竣工。而董云平雙手裂開數(shù)十道口子往外滲血，臉曬得又黑又瘦，回到家里連家人都差點(diǎn)認(rèn)不出他了。

初戰(zhàn)告捷。董云平馬不停蹄，轉(zhuǎn)身投入了“通水”的戰(zhàn)斗。堯頭村地處旱源貧水區(qū)，地下水資源匱乏。幾年前，在上級政府的關(guān)懷下，村里通上了自來水。但好景不長，由于前任村干部把村民繳納的水費(fèi)挪作他用，長期拖欠不繳，被縣自來水公司關(guān)閘停水兩年多。村里一千多口人、幾百頭牲畜飲水用水成了難題，有錢的人家也只能翻溝爬坡，到七八里之外的礦區(qū)和鄰村買水吃，價(jià)錢比自來水貴了五六倍。沒錢買水的村民只能看老天爺臉色，靠收集雨水過活。為了省下一盆水，有些村民甚至整月都不洗一次臉。

董云平看在眼里，急在心上。思前想后，辦法只有一個(gè)——重新開通自來水。于是，他發(fā)動(dòng)全村黨員干部，湊足了一萬多元的水費(fèi)。但是，輸水管由于長時(shí)間閑置已經(jīng)銹蝕報(bào)廢，更換也得需要一萬多元經(jīng)費(fèi)。又是一萬多!沒別的辦法，董云平只得回到家里爭取妻子的支持。一向勤儉持家的妻子一聽董云平又要拿著家里的錢給村里用，這次說啥都不同意了。董云平深知妻子的心思：父母身體不好、女兒要上大學(xué)，以后用錢的地方還很多，而自己辭去月入3000元的工作后，現(xiàn)在只有每月130元的村干部補(bǔ)助，這個(gè)家就靠妻子一個(gè)人的工資撐著，攢點(diǎn)錢不容易。想到這兒，董云平心里很不是滋味?？梢幌氲洁l(xiāng)親們?nèi)彼木骄?，他不得不硬著頭皮向妻子軟磨硬泡。

其實(shí)，妻子理解他。

通水那天，村民們敲鑼打鼓扭起了秧歌，把一條寫著“吃水不忘挖井人”的紅綬帶披在了董云平身上。

幾年來，在董云平的帶領(lǐng)下，村里先后開展通水工程、灌溉工程、信息工程和村容工程?，F(xiàn)在，

堯頭村家家用上了自來水，裝上了程控電話，60％的人家用上了互聯(lián)網(wǎng)。

運(yùn)籌帷幄謀發(fā)展

董云平剛剛上任時(shí)，堯頭村人均收入只有970元，不到全縣平均水平的一半，村集體除了40多萬元的外債一無所有。

他深知，村里建設(shè)，發(fā)展是硬道理，致富是硬目標(biāo)。如何帶領(lǐng)群眾脫貧致富，盡快摘掉窮帽子?這個(gè)巨大的問號成了壓在董云平心頭的一塊巨石。

俗話說：靠山吃山，靠水吃水?？蓤蝾^村是不折不扣的窮山惡水，沒得吃。董云平偏偏不信這個(gè)邪，他就要“吃”現(xiàn)成。念頭一轉(zhuǎn)，他想起了堯頭村有200多年歷史的特產(chǎn)——豆腐。說來也怪，堯頭村盡管自然條件惡劣，但生產(chǎn)的豆腐卻鮮嫩爽口、風(fēng)味獨(dú)特，享譽(yù)方圓百里。到2006年初，村里已有豆腐作坊40多家，日產(chǎn)上萬斤。但董云平經(jīng)過一番調(diào)查后卻發(fā)現(xiàn)，這些作坊盡管產(chǎn)量不低，但經(jīng)營效益卻不高。究其原因，是作坊分散加工、推著小車沿街叫賣的原始生產(chǎn)、銷售模式造成的。

找到了問題的癥結(jié)，董云平開始對癥下藥，組建村“豆制品專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”，實(shí)行統(tǒng)一品牌管理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定價(jià)銷售，以增加產(chǎn)品科技含量，強(qiáng)化品牌附加值，擴(kuò)大市場規(guī)模，提高經(jīng)營效益。

可是，這邊好戲剛開鑼，那邊就有人打起了退堂鼓。有的經(jīng)營戶害怕村里借成立協(xié)會(huì)之機(jī)抽成，有的則擔(dān)心擴(kuò)大規(guī)模找不到銷路，對參加協(xié)會(huì)積極性不高，甚至有抵觸情緒。面對接踵而至的問題，董云平迎難而上，挨家挨戶做工作，苦口婆心講利害，并承諾各家生產(chǎn)的豆腐，全部由協(xié)會(huì)包銷，而且不收取任何費(fèi)用，一舉打消了大家的重重顧慮。

心齊事舉。2007年，協(xié)會(huì)成立當(dāng)年就發(fā)展會(huì)員80多家，經(jīng)營戶增加一倍，產(chǎn)量翻了兩番。協(xié)會(huì)又趁大家積極性高漲之機(jī)加強(qiáng)技術(shù)扶持，組織技術(shù)骨干遠(yuǎn)赴山東、河南等地考察學(xué)習(xí)，并多次邀請省豆制品專家來村里舉辦知識講座。還籌措資金新購置自動(dòng)化制漿機(jī)20余臺(tái)、真空無菌包裝設(shè)備12臺(tái)，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次明顯提高。同時(shí)，加大品牌宣傳力度，除在多家媒體做廣告外，還在渭南、西安等地設(shè)立直銷點(diǎn)。去年，堯頭村的豆制產(chǎn)品還參加了楊凌農(nóng)業(yè)高科技博覽會(huì)，小小的豆腐終于登上了“大雅之堂”。2008年，全村豆制品銷售收入200多萬元，利潤60多萬元，經(jīng)營戶人均純收入增加2200多元。短短一年多時(shí)間，董云平把豆制品變成了該村名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

走一步、看三步。董云平在把豆制品產(chǎn)業(yè)打造成堯頭村龍頭產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，又抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極爭取縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦的幫助支持，立足本村實(shí)際，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)果業(yè)、特色豆業(yè)和休閑旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，使村民的年人均純收入從不足千元增加到了2300多元。

屈指一算，董云平擔(dān)任堯頭村黨支部書記3年多了。堯頭村在不知不覺中發(fā)生了翻天覆地的變化，而村書記董云平住的一直都是簡易房，吃的還是百家飯。每月130元的村干部補(bǔ)助全部捐給村里不算，自己還貼進(jìn)去4萬多元。但他說：“錢多買不來群眾認(rèn)可。我換來的是人民群眾對共產(chǎn)黨的信賴，對轉(zhuǎn)業(yè)軍人的崇敬，這是用多少金錢都無法買來的?！?/p>

責(zé)任編輯華南