牽起解決大學(xué)生就業(yè)的“牛鼻子”

李西梧

七月流火，到了應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生必須離校的時(shí)候。許許多多尚沒(méi)有與用人單位簽約的同學(xué)在捆綁行李、揮淚告別時(shí)，一片茫然無(wú)助。他們不知道該走向何方，不知道生活真正的起點(diǎn)在哪里。

即使按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年大學(xué)生就業(yè)簽約率已到達(dá)68％，但仍意味著還有近200萬(wàn)畢業(yè)生從校園出門(mén)就邁上了失業(yè)的道路。加上往屆沒(méi)有就業(yè)的，數(shù)字會(huì)更加龐大。不是說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖了嗎?不是說(shuō)上半年經(jīng)濟(jì)依然是7％的增長(zhǎng)，在全世界獨(dú)占鰲頭嗎?怎么就創(chuàng)造不出區(qū)區(qū)幾百萬(wàn)的就業(yè)崗位，怎么就忍心讓占中國(guó)人口比例依然很小的大學(xué)生流落街頭?難道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)運(yùn)昌盛、捷報(bào)頻傳、雄視世界的當(dāng)今中國(guó)，反而不需要大學(xué)生了?

公眾的困惑是有充足依據(jù)的。近期，一度受世界金融危機(jī)影響的股市，又沖回3200點(diǎn)大關(guān)。被大家不看好的房地產(chǎn)，呈現(xiàn)出“井噴”之勢(shì)，令許多在房?jī)r(jià)跌落時(shí)依然觀望的人后悔不迭。基礎(chǔ)建設(shè)大型項(xiàng)目遍地開(kāi)花，光地鐵工程至少在35個(gè)城市開(kāi)始動(dòng)工。而我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略更是聲勢(shì)浩大，巨資收購(gòu)世界著名石油、礦石、品牌等企業(yè)的浪潮此起彼伏，連“悍馬”這樣的貴族用車(chē)也爭(zhēng)相并購(gòu)，處處顯示出中國(guó)財(cái)大氣粗的氣魄。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，投資增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)繁榮，必然會(huì)拉動(dòng)就業(yè)。但是，現(xiàn)實(shí)的狀況卻是就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。難道經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般規(guī)律在當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)失靈了?

事實(shí)證明，失靈的不會(huì)是規(guī)律，而是違背規(guī)律。在發(fā)展中，無(wú)論投資如何聲勢(shì)浩大，GDP數(shù)字如何光鮮亮麗，股市如何牛氣沖天，對(duì)就業(yè)起實(shí)際拉動(dòng)作用的，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。換言之，是由企業(yè)生產(chǎn)直接用于人們工作生活的產(chǎn)品。在我國(guó)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。今年以來(lái)，與逐漸火爆的股市樓市海外并購(gòu)相比，它們卻呈現(xiàn)著另外一番景象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心的最新報(bào)告顯示：有40％的中小企業(yè)已經(jīng)在此次金融危機(jī)中倒閉，40％的企業(yè)目前正在生死線上徘徊，只有20％的企業(yè)沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響。這意味著，按照去年中小企業(yè)4300萬(wàn)家概算，倒閉的超過(guò)1720萬(wàn)家。中小企業(yè)是我國(guó)接納勞動(dòng)力的主力軍，每年新增就業(yè)崗位占全社會(huì)90％以上。3000多萬(wàn)家倒閉或生死線上徘徊的中小企業(yè)，如果平均接納一個(gè)勞動(dòng)力，不僅不存在大學(xué)生就業(yè)難，連農(nóng)民工的失業(yè)問(wèn)題也解決了，這是小學(xué)生都算得清的問(wèn)題。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。這次金融風(fēng)暴發(fā)端的美國(guó)之所以沒(méi)有最終倒下，關(guān)鍵是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基沒(méi)有動(dòng)搖。中國(guó)改革開(kāi)放取得偉大成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力能躍居世界第三，功在中心企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。因此，救經(jīng)濟(jì)首先救中小企業(yè)，救中小企業(yè)才能根本解決就業(yè)難的問(wèn)題。今年以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，出臺(tái)了一系列政策措施。社會(huì)各界也積極行動(dòng)，從各方面創(chuàng)造有利條件。團(tuán)中央在全國(guó)范圍內(nèi)建立的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，就是一項(xiàng)有實(shí)際意義的浩大工程。但是，如果作為解決就業(yè)“蓄水池”的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振，面上的工作做得再有聲色，恐怕也是舍本求末。在這方面，香港的做法比較能借鑒。香港特區(qū)政府不久前宣布一項(xiàng)“大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼計(jì)劃”，由港府出資1.4億元用于4000名大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)。但這筆錢(qián)不是提供給大學(xué)生，而是其實(shí)習(xí)的企業(yè)雇主。企業(yè)每接受一名大學(xué)生，雇主可向港府申請(qǐng)每月2000元的培訓(xùn)津貼，1.500元住宿津貼。這個(gè)辦法的目的在于以補(bǔ)貼的方式降低企業(yè)招收員工的成本，鼓勵(lì)企業(yè)聘用應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。對(duì)于眾多的中小企業(yè)，具有很顯見(jiàn)的實(shí)惠。我們完全可以推出類(lèi)似的政策，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”建好，一定可以放養(yǎng)更多的“魚(yú)”。

中國(guó)老百姓喜好這樣算賬，但凡認(rèn)為政府不該干(如公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車(chē)消費(fèi)等)或可干可不干事情(如文山會(huì)海、形象工程等)，會(huì)以這些支出可以建多少希望小學(xué)、救助多少貧困家庭來(lái)進(jìn)行聯(lián)想，盡管都知道此類(lèi)比只是一相情愿。如今再用這個(gè)思路來(lái)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，更是老調(diào)重彈。重彈的老調(diào)說(shuō)明大家都熟悉了，明白了，可就是傾聽(tīng)者不愿接納、不愿做而已。