切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家穩(wěn)定外需政策　有效利用信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)出口

王　毅

面對(duì)外需急劇大幅萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)攬全局，審時(shí)度勢(shì)，果斷出臺(tái)了一系列保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，作為國(guó)際通行的促進(jìn)出口的金融工具，政策性出口信用保險(xiǎn)受到國(guó)家高度重視。今年5月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了六項(xiàng)穩(wěn)定外需的政策措施。其中，第一項(xiàng)是”完善出口信用保險(xiǎn)政策”。國(guó)家利益高于一切，國(guó)家任務(wù)重于泰山。面對(duì)新任務(wù)、新要求，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)信保”)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，全員發(fā)動(dòng)，積極作為，打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措，取得了明顯的階段性成效。

政策性出口信用保險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效措施

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)盡管出現(xiàn)趨穩(wěn)的跡象，但國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期。今年6，7月我國(guó)出口同比分別下降21.4％和23％，環(huán)比分別增長(zhǎng)7.5％和10.4％，形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不明朗，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在繼續(xù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，出口下降仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾之一。

作為國(guó)際通行的政策性金融工具，出口信用保險(xiǎn)在國(guó)際貿(mào)易中已被普遍使用。與提高出口退稅比例，減少出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等側(cè)重降低成本的政策相比，出口信用保險(xiǎn)政策則更側(cè)重提升出口企業(yè)信心，支持出口企業(yè)采取靈活交易方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。在國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下，出口信用保險(xiǎn)對(duì)鞏固訂單、穩(wěn)定外需，促進(jìn)出口具有顯著的杠桿作用。

一是有助于迅速提振出口企業(yè)信心。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，海外市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)加大，歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)上大量銀行，企業(yè)破產(chǎn)倒閉，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，出口收匯風(fēng)險(xiǎn)明顯上升企業(yè)出口更加謹(jǐn)慎，導(dǎo)致“有訂單不敢接”。出口信用保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償功能，可以幫助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，解除出口收匯的后顧之憂(yōu)，破解“有訂單不敢接”的難題，有力支持企業(yè)大膽“承接海外訂單”。

二是有助于增強(qiáng)我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，一些國(guó)家的貨幣大幅貶值，其出口產(chǎn)品價(jià)格下降，相對(duì)減弱了我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，搶走了我國(guó)出口企業(yè)的不少訂單，導(dǎo)致企業(yè)“訂單減少”，出口市場(chǎng)份額下降。出口信用保險(xiǎn)的市場(chǎng)拓展和信用管理功能，可以幫助企業(yè)采用更具競(jìng)爭(zhēng)力的支付方式“搶抓海外訂單”，有效提升我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，保障外貿(mào)出口市場(chǎng)的穩(wěn)定。

三是有助于解決廣大出口企業(yè)融資難問(wèn)題。受金融危機(jī)沖擊，國(guó)際貿(mào)易融資困難加劇，加上國(guó)內(nèi)眾多中小出口企業(yè)長(zhǎng)期面臨融資瓶頸，造成“有訂單無(wú)力接”，交易量嚴(yán)重下滑。出口信用保險(xiǎn)的便利融資功能，可以增強(qiáng)融資銀行信心，有效緩解出口企業(yè)的資金瓶頸，提高企業(yè)“承接訂單”的能力，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大出口。

切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家政策

中國(guó)信保積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和市場(chǎng)需求，努力從保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的全局來(lái)認(rèn)識(shí)和把握出口信用保險(xiǎn)工作，并妥善處理好五個(gè)方面的關(guān)系。

一是全局與局部的關(guān)系。中國(guó)信保把全面完成國(guó)家交給的任務(wù)，防范出口收匯風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)外貿(mào)接單，穩(wěn)定外貿(mào)出口，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局，把出口信用保險(xiǎn)放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)全局中來(lái)，找準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，確保完成支持保障任務(wù)。

二是長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的關(guān)系。中國(guó)信保全面，準(zhǔn)確把握國(guó)家出臺(tái)的政策，在用好用足政策，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，努力完成國(guó)家任務(wù)的同時(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，研究發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃發(fā)展布局，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面和可持續(xù)發(fā)展。

三是戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系。中國(guó)信保把保持業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性、費(fèi)率的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性等作為戰(zhàn)略問(wèn)題，同時(shí)制定了一攬子配套政策和具體措施，做到戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相輔相成，互相促進(jìn)。

四是重點(diǎn)和一般的關(guān)系。中國(guó)信保把抓好短期出口險(xiǎn)和中長(zhǎng)期出口險(xiǎn)，為解決出口企業(yè)“有單不敢接”，“有單無(wú)力接”等問(wèn)題作為今年工作的中心任務(wù)，資源配置，力量投放都與此相適應(yīng)，服務(wù)和服從于中心工作的需要。

五是原則性和靈活性的關(guān)系。中國(guó)信保在嚴(yán)格遵循信用保險(xiǎn)基本原理基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù)，打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，有效增強(qiáng)了業(yè)務(wù)的靈活性，使出口信用保險(xiǎn)更加貼近出口企業(yè)的需求。

國(guó)家的政策措施初見(jiàn)成效

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)信保急企業(yè)之所急，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上，實(shí)施積極的承保政策，幫助企業(yè)控制出口收匯風(fēng)險(xiǎn)，著力解決“有訂單不敢接”、“有訂單無(wú)力接”等問(wèn)題，有效引導(dǎo)和支持企業(yè)搶抓海外訂單，在貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定外需政策方面取得了良好開(kāi)端。數(shù)據(jù)顯示，今年6月和7月，中國(guó)信保短期出口信用保險(xiǎn)分別實(shí)現(xiàn)承保金額87.8億美元和121.5億美元，同比分別增長(zhǎng)102％，250％；1～7月，短期出口信用保險(xiǎn)累計(jì)支持出口363.5億美元，同比增長(zhǎng)66.1％。

出口信用保險(xiǎn)滲透率大幅提高，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的拉動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。自5月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以來(lái)的兩個(gè)多月時(shí)間，出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，承保規(guī)模迅速增加，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。1～7月，中國(guó)信保出口信用保險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)及擔(dān)保業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)承保金額470.8億美元，同比增長(zhǎng)48.0％。其中，出口信用保險(xiǎn)(不含投資保險(xiǎn))承保金額為367.6億美元。出口信用保險(xiǎn)(不含投資保險(xiǎn))承保金額占我國(guó)一般貿(mào)易出口的比重不斷提高，7月當(dāng)月達(dá)到25.8％，1～7月達(dá)到13％，是2008年滲透率的2倍。出口信用保險(xiǎn)對(duì)拉動(dòng)我國(guó)出口，消費(fèi)、投資和就業(yè)發(fā)揮了重要作用。特別是我國(guó)外貿(mào)出口在持續(xù)多個(gè)月的低位運(yùn)行后，6、7兩個(gè)月的出口同比降幅有所減小，環(huán)比已顯現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

出口風(fēng)險(xiǎn)保障范圍迅速擴(kuò)大，重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)受益明顯。配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，中國(guó)信保加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的支持力度，1～7月，短期出口信用保險(xiǎn)承保機(jī)電產(chǎn)品出口162.8億美元，增長(zhǎng)62.6％；承保高新技術(shù)產(chǎn)品出口64.0億美元，增長(zhǎng)151.1％：承保輕工產(chǎn)品出口27.7億美元，增長(zhǎng)86.8％；承保紡織服裝產(chǎn)品出口42.7億美元，增長(zhǎng)75.3％，承保醫(yī)藥產(chǎn)品出口15.5億美元，增長(zhǎng)36.4％；支持農(nóng)產(chǎn)品出口14.4億美元，增長(zhǎng)36.9％。光伏產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持的朝陽(yáng)行業(yè)，針對(duì)國(guó)際光伏行業(yè)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)的劇變，中國(guó)信保全力為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶抓訂單提供解決方案。今年

1－7月，中國(guó)信保承保我國(guó)光伏行業(yè)出口12.5億美元，是2008年全年的6.2倍，其中6、7兩個(gè)月的承保金額為9.1億美元。今年上半年，出口信用保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)一般貿(mào)易出口的滲透率達(dá)到了46.3％。

中國(guó)信保對(duì)出口企業(yè)的保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。1～7月，累計(jì)新增短期出口信用保險(xiǎn)客戶(hù)2400多家，同比增長(zhǎng)2.1倍，6，7月份，短期出口信用保險(xiǎn)新增客戶(hù)同比分別增長(zhǎng)3.2倍和2.5倍，客戶(hù)總數(shù)達(dá)到6200多家，比2008年全年增長(zhǎng)44.8％。短期出口信用保險(xiǎn)的主要客戶(hù)群體是中小企業(yè)，截至今年7月末，出口額在1500萬(wàn)美元以下的中小企業(yè)占保戶(hù)總數(shù)約82％。

出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升，搶訂單、保市場(chǎng)能力明顯增強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)出口企業(yè)在金融危機(jī)期間收匯風(fēng)險(xiǎn)加大，且難以獲得融資支持而放棄一些出口業(yè)務(wù)的情況，中國(guó)信保加大信用保險(xiǎn)對(duì)出口收匯的保障和支持力度，幫助企業(yè)對(duì)出口到新興市場(chǎng)業(yè)務(wù)、非信用證結(jié)算業(yè)務(wù)以及長(zhǎng)賬期業(yè)務(wù)予以重點(diǎn)突破，使企業(yè)放心接單，大膽交易。

針對(duì)企業(yè)向新興市場(chǎng)出口的顧慮，6月和7月，中國(guó)信保短期出口信用保險(xiǎn)支持企業(yè)向新興市場(chǎng)出口同bE增長(zhǎng)16.2億美元和29.9億美元。1－7月，短期出口信用保險(xiǎn)累計(jì)支持企業(yè)向新興市場(chǎng)出口額占承?？傤~的41.8％，有力支持了企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。在全球汽車(chē)市場(chǎng)普遍下滑的情況下，1～7月短期出口信用保險(xiǎn)直接支持了9.2億美元的汽車(chē)整車(chē)出口。其中，出口至發(fā)展中國(guó)家的比例高達(dá)83.7％。我國(guó)某重型汽車(chē)企業(yè)在中國(guó)信保的支持下，今年上半年重型汽車(chē)出口阿爾及利亞1.78億美元，在中國(guó)信保的支持帶動(dòng)下，上半年該公司一般貿(mào)易出口額已達(dá)到2.27億美元，居全國(guó)整車(chē)汽車(chē)出口企業(yè)首位。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)外進(jìn)口商紛紛要求延長(zhǎng)付款期限的動(dòng)向，中國(guó)信保積極承保出口企業(yè)的長(zhǎng)賬期賒賬業(yè)務(wù)。今年1～7月，承保收匯期在90天以上的長(zhǎng)賬期業(yè)務(wù)增長(zhǎng)約九成，有力提高了企業(yè)的接單信心和搶單能力。我國(guó)某著名家電制造龍頭企業(yè)，隨著金融危機(jī)的蔓延，其在意大利和西班牙市場(chǎng)的產(chǎn)品訂單急劇減少。中國(guó)信保及時(shí)推出積極承保措施，在一個(gè)月的時(shí)間就為該企業(yè)近100個(gè)買(mǎi)方的絕大部分交易提供了信用保障，最長(zhǎng)信用交易期限達(dá)150天，大大增強(qiáng)了該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。該企業(yè)5月份以后的銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)近200％，預(yù)計(jì)今年在意大利和西班牙市場(chǎng)的銷(xiāo)售額同比將增長(zhǎng)200％～300％。

針對(duì)非信用證結(jié)算增加，出口收匯風(fēng)險(xiǎn)升高的形勢(shì)，中國(guó)信保積極發(fā)揮政策性信用保險(xiǎn)職能。1～7月，支持企業(yè)以非信用證結(jié)算方式出口占同期支持出口總額的76.6％。我國(guó)一家出口名牌企業(yè)，金融危機(jī)前，所有出口業(yè)務(wù)幾乎都采用信用證方式結(jié)算，占比約95％。自金融危機(jī)爆發(fā)后，其澳大利亞，德國(guó)、意大利等多數(shù)海外買(mǎi)家提出采用非信用證方式結(jié)算，否則，訂單將轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)的出口企業(yè)。在中國(guó)信保的支持保障下，該企業(yè)通過(guò)改變結(jié)算方式，大大提高了競(jìng)爭(zhēng)力，出口業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

今年1～7月，中國(guó)信保共為短期出口信用保險(xiǎn)，長(zhǎng)賬期賒賬、非信用證結(jié)算這三類(lèi)業(yè)務(wù)提供326.6億美元保險(xiǎn)支持，有效提振了出口企業(yè)信心，增強(qiáng)了我國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)力。

積極補(bǔ)償出口收匯損失，保障出口企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。中國(guó)信保在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，絲毫不放松風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)控制水平良好，償付能力充足，理賠效率進(jìn)一步提高。6月份和7月份，中國(guó)信保短期出口信用保險(xiǎn)支付賠款分別為1633.0萬(wàn)美元和1719.2萬(wàn)美元。1～7月，短期出口信用保險(xiǎn)累計(jì)支付賠款8661.5萬(wàn)美元，為460多家企業(yè)共600多宗風(fēng)險(xiǎn)損失案件支付了賠款。上半年，出險(xiǎn)案件平均結(jié)案時(shí)間較去年同期縮短約16天，理賠效率大大提高，及時(shí)為出口企業(yè)補(bǔ)償了風(fēng)險(xiǎn)損失，提振了出口企業(yè)信心。

信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資倍受歡迎，出口企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解。國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下，中國(guó)信保加強(qiáng)與銀行的合作力度，1～7月，為企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資便利約518億元。廣大中小企業(yè)是貿(mào)易融資的最大受益者，在中小企業(yè)比較集中的寧波，義烏、蘇州，東莞等地，中國(guó)信保營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)有的與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)銀行簽訂三方協(xié)議，有的與多家銀行簽訂合作協(xié)議，為中小企業(yè)提供信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的融資便利，積極支持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、銀行與信保的三贏局面。

政策性保險(xiǎn)作后盾，出口企業(yè)信心增強(qiáng)。中國(guó)信保利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將出口信用保險(xiǎn)各項(xiàng)服務(wù)有機(jī)地嵌入到企業(yè)出口所需的資信調(diào)查，簽訂合同，生產(chǎn)管理、出口申報(bào)、收匯跟蹤，商賬追收等各個(gè)環(huán)節(jié)。7個(gè)月來(lái)，為出口企業(yè)提供買(mǎi)家資信報(bào)告61624份，同比增長(zhǎng)64.7％：發(fā)布《出口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息》35期，編發(fā)《金融危機(jī)跟蹤專(zhuān)報(bào)》74期，中國(guó)信保充分發(fā)揮作為國(guó)際信用與投資保險(xiǎn)人協(xié)會(huì)(伯爾尼協(xié)會(huì))會(huì)員的資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展海外追償、商賬追收業(yè)務(wù)，1～7月，共追回海外欠款4396.5萬(wàn)美元，減少了國(guó)家和企業(yè)的損失。有政策性出口信用保險(xiǎn)全程參與出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制，出口企業(yè)的信心倍增。

國(guó)家大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)安排進(jìn)展順利。國(guó)家大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)安排，是國(guó)務(wù)院確定的一項(xiàng)保障和支持我國(guó)資本性貨物與服務(wù)出口的重要措施，是運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)這一有效金融工具，調(diào)動(dòng)銀行資金，拉動(dòng)我國(guó)加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口的有效手段。中國(guó)信保堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和要求，協(xié)助企業(yè)做好商務(wù)和融資談判，主動(dòng)與機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)和融資銀行聯(lián)系，配合政府部門(mén)抓緊落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)安排。1～7月，獲批項(xiàng)目的合同金額超過(guò)了中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)2008年全年的承保規(guī)模。目前，項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)中。

繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)用好用足出口信用保險(xiǎn)政策

2008年國(guó)際金融危機(jī)來(lái)臨時(shí)，中國(guó)信保做出了“不縮小保險(xiǎn)責(zé)任范圍，不提高保險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率”的承諾。在當(dāng)前外需低迷，外貿(mào)出口受到嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下，中國(guó)信保再次鄭重承諾：實(shí)施積極的承保政策，降低平均費(fèi)率，簡(jiǎn)化操作程序，優(yōu)化產(chǎn)品體系，創(chuàng)新承保模式，提高承保效率，加快理賠速度，擴(kuò)大保障范圍，千方百計(jì)幫助企業(yè)穩(wěn)外需，搶訂單。保份額，擴(kuò)市場(chǎng)。

為此，中國(guó)信保將采取更加有力的措施：

一是以“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“環(huán)渤?！钡韧赓Q(mào)出口核心區(qū)域以及幾十個(gè)重點(diǎn)城市為依托，加大市場(chǎng)推廣力度，不斷拓寬出口信用保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。

二是創(chuàng)新承保模式，全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。為方便出口企業(yè)投保，針對(duì)大型生產(chǎn)型企業(yè)出口，推出簡(jiǎn)約承保模式，針對(duì)中小型生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)公司代理出口，推出代理業(yè)務(wù)承保模式；針對(duì)企業(yè)的特殊需求，推出特定風(fēng)險(xiǎn)承保模式。

三是創(chuàng)新產(chǎn)品，延伸服務(wù)。為更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，中國(guó)信保正式推出銀行保單，中小企業(yè)綜合保險(xiǎn)保單兩個(gè)新產(chǎn)品。銀行保單產(chǎn)品針對(duì)銀行的出口保理和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，包括《出口信用保險(xiǎn)(銀行)保險(xiǎn)單》和《福費(fèi)廷信用保險(xiǎn)》：新一代的中小企業(yè)綜合保險(xiǎn)保單界面友好、操作簡(jiǎn)便，費(fèi)率優(yōu)惠，能夠?yàn)閺V大中小企業(yè)提供快捷全面的服務(wù)保障。

四是較大幅度下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率，降低企業(yè)投保成本。從2009年6月1日至12月31日，中國(guó)信保的短期出口信用保險(xiǎn)平均費(fèi)率將在2008年整體平均費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)30％左右。

五是配合國(guó)家政策導(dǎo)向和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品，汽車(chē)整車(chē)及零部件、輕工、紡織，化工醫(yī)藥，高新技術(shù)和家電等行業(yè)為重點(diǎn)，與相關(guān)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)建立合作平臺(tái)，加大承保支持，擴(kuò)大對(duì)這些重點(diǎn)行業(yè)的承保覆蓋面。

六是鼓勵(lì)各地營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)因地制宜，推出特色承保措施。中國(guó)信保江蘇分公司的“綠色通道服務(wù)”，為出口企業(yè)“搶抓訂單”開(kāi)辟了快速承保服務(wù)通道：廣東分公司的“集約承保模式”，通過(guò)與政府、商會(huì)、協(xié)會(huì)、銀行建立合作平臺(tái)，組織企業(yè)集體打包集中投保，提高了信用保險(xiǎn)的服務(wù)效率；寧波分公司的“小企業(yè)承保模式”，為寧波市大量小企業(yè)提供零門(mén)檻、費(fèi)率優(yōu)惠、操作簡(jiǎn)便的保險(xiǎn)服務(wù)。這些創(chuàng)新措施將使出口信用保險(xiǎn)政策惠及更多的出口企業(yè)。

堅(jiān)定信心，積極作為，就一定能戰(zhàn)勝危機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)信保將勇?lián)?zé)任，不辱使命，狠抓政策措施的貫徹落實(shí)，全力發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)的作用，為國(guó)家“穩(wěn)外貿(mào)、促增長(zhǎng)，保就業(yè)”的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。