論和諧社會中人本法律觀的構(gòu)建

李章霞

摘要法律觀是法律的靈魂,法律觀的革命與變遷決定了法律的革命與變遷的方向。當代中國的法學(xué)人在建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下,運用馬克思主義的基本原理與方法,積極研究中國法學(xué)發(fā)展中的問題時提出應(yīng)以人本法律觀作為現(xiàn)代法治的基本理念,是貫穿法治始終的生命線,在新時期重構(gòu)人本法律觀對于和諧社會的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞和諧社會 人本法律觀 法律觀

中圖分類號:D920.4文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-003-02

“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀是我們黨運用馬克思主義指導(dǎo)中國發(fā)展的偉大戰(zhàn)略,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀在法學(xué)領(lǐng)域的體現(xiàn)和運用,就是人本法律觀。“人本法律觀既是法律本身發(fā)展的必然結(jié)局,也是用發(fā)展著的馬克思主義認識法律現(xiàn)象的科學(xué)結(jié)論”,它是馬克思主義法律思想中國化的最新成果,是馬克思主義法律觀在中國的最新發(fā)展,是構(gòu)建社會主義社會的法律理念?？梢哉f,中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運用馬克思主義法學(xué)原理,根據(jù)中國特色社會主義建設(shè)的需要,提出了法律應(yīng)當合乎人性、尊重人格、體現(xiàn)人道、體恤人情、保障人權(quán)的人本法律觀。

同時,構(gòu)建和諧社會的實質(zhì),就是處理好人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,而法律正是調(diào)整這些關(guān)系的行為準則。為更好地發(fā)揮法律在構(gòu)建和諧社會的功能與作用,核心問題是要樹立和諧社會的法律理念———人本法律觀?？梢詮囊韵聨追矫孢M行人本法律觀的構(gòu)建:

一、弘揚法律人文精神

從傳統(tǒng)的人治社會邁向法治社會是歷史發(fā)展的必然趨勢,而現(xiàn)代法治的基本精神和實踐原則無不是圍繞“以人為本”的人文精神理念這個核心價值來展開的。人文精神是深藏在法治背后決定其發(fā)展方向和命運的最高精神力量,也是其生成和前進的動力源泉。就其真實的意義和實質(zhì)而言,人文精神乃是人對自身作為個體存在的價值與尊嚴、人性與人格、生存與生活、現(xiàn)實與理想、命運與前途的認識與理解、思考與把握,其所彰顯的是“以人為本”的人道價值,即人文關(guān)懷。

社會主義法治視野下的人文精神是一套觀念體系,也是一種崇高的行為準則和社會生活方式。其核心意義在于一切從人出發(fā),以人自身為中心,把人自身作為觀念、行為和制度的主體,所有人的解放和自由,人的尊嚴、幸福和全面發(fā)展應(yīng)成為個人、群體、社會和政府的終極關(guān)懷。因此可以說,大力倡導(dǎo)社會主義法治的人文精神,是時代發(fā)展的迫切要求,是新時代社會主義法治建設(shè)的根本方向和價值追求,更是我國建設(shè)法治社會、和諧社會的必然要求。弘揚法律人文精神,就是要在中國特色社會主義旗幟下提倡人的主體觀念、權(quán)利觀念,強調(diào)尊重與保障人權(quán),樹立公民意識、民主意識和法律權(quán)威意識,宣揚法治,建設(shè)法治,提倡社會正義和程序正義,特別是在執(zhí)政黨內(nèi)部普遍樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。

二、普遍提高公眾的權(quán)利意識水平,樹立公民對個人權(quán)利的正確認識

權(quán)利意識是指人們對權(quán)利現(xiàn)象的認識和態(tài)度,包括人們對自身權(quán)利的認知、主張以及對他人權(quán)利的評價。對自身權(quán)利的認知就是人們對自身享有的權(quán)利的認識和理解;對自身權(quán)利的主張就是人們對自己享有的權(quán)利的維護,以及隨著社會經(jīng)濟文化發(fā)展水平的提高而主動提出新的權(quán)利請求的愿望;對他人權(quán)利的評價包括對他人權(quán)利的尊重和對他人權(quán)利的看法和態(tài)度。個人權(quán)利——指自然人所享有的社會權(quán)利,自然權(quán)利,政治權(quán)力和經(jīng)濟權(quán)利,通常稱為公民權(quán)利。在我國由于傳統(tǒng)文化和歷史的原因,對個人權(quán)利往往是采取漠視的態(tài)度,認為個人權(quán)利是依賴或服從于集體權(quán)利、社會權(quán)利和國家權(quán)利的。而我們提倡以人為本的社會主義法治實踐,需要公民首先擺正對個人權(quán)利這個概念的認識,才能進一步從行為上對自己的權(quán)利提出要求和進行有效的保護。

公眾只有提高權(quán)利意識之后,當自身權(quán)利遭到侵害時,才知道、也才有勇氣去爭取原本屬于自己的權(quán)利,才會為維護其權(quán)利而斗爭。只有當公眾的權(quán)利意識覺醒后,每個權(quán)利主體都真正有較強的權(quán)利意識時,他們才會知道維護其權(quán)利;也只有在人們善于并勇于維護自身權(quán)利的社會里,他人才會尊重別人的權(quán)利而不是隨意踐踏。公眾權(quán)利意識的普遍提升在當下中國具有重要意義,它不僅是我們建立法治國家的一種重要文化基礎(chǔ),而且對于目前構(gòu)建和諧社會來說也具有積極的推動和促進作用。

三、提升我國法律實踐的水平

當前,我國的法律實踐在價值取向上,重國家輕個體、重集中輕民主、重實體輕程序、重秩序輕自由、重效益輕公平的現(xiàn)象仍然大量存在,要克服這些不良現(xiàn)象,應(yīng)該做到:

第一,樹立人本立法觀,實現(xiàn)人性化立法。人性化立法是人本法律觀實現(xiàn)的前提,只有在法的創(chuàng)制過程中充分體現(xiàn)出人性化理念,使法律內(nèi)涵的價值觀念以及法律秩序合乎人道,有助于人的生存和發(fā)展,執(zhí)法的人性化關(guān)懷才有依據(jù)和保障。真正的人性化立法就是要善于發(fā)現(xiàn)自然秩序,通過立法程序確定下來人與人之間的交往規(guī)則,而反映人真實的需求與愿望。

法治的實現(xiàn)必須依靠良法,而良法的創(chuàng)制應(yīng)使“以人為本”的人文精神作為奠基并得以張揚。為此我國立法機關(guān)在立法中應(yīng)著重強調(diào)以下幾個方面:其一,立法要著眼于尊重人的自由權(quán)?，F(xiàn)代社會法的價值呈現(xiàn)多元化取向,但最為根本的就是立法的價值應(yīng)當符合自由、民主、人權(quán)和法治的精神。自由是法發(fā)展到現(xiàn)代其所應(yīng)當具有的精神內(nèi)核。其二,立法要尊重和保障人權(quán)。我國國家權(quán)力運作,國家的價值觀正在朝著“以人為本”的方向邁進。其三,立法應(yīng)關(guān)注私法自治的理念。將私法制度作為國家法律制度的基點和支點,有利于約束國家公共權(quán)力,擴大公民個人的權(quán)利范圍,追求個人的合法權(quán)利。私法理念的培育和逐漸養(yǎng)成,有利于公民確立自主、人格、權(quán)利、平等、自由和責任等權(quán)利觀念,增強個人主體的法治觀。

第二,確立人本執(zhí)法觀,實現(xiàn)人性化執(zhí)法。執(zhí)法是法治實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代法治國家是建立在對人的價值和基本權(quán)利保障的基礎(chǔ)上的,現(xiàn)代執(zhí)法理念的核心和基石應(yīng)是對人的尊嚴和人的價值的認可和尊重,體現(xiàn)“民主、法治、人權(quán)”等基本人文精神。

堅持以人為本的法律觀,必須更新執(zhí)法觀念,樹立文明的執(zhí)法理念。這就要做到:首先,樹立民主執(zhí)法理念?，F(xiàn)代執(zhí)法理念要求執(zhí)法者行使權(quán)力履行責任時,做到“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”。其次,遵循法治的執(zhí)法理念。法治要求執(zhí)法主體在執(zhí)法過程中,尤其是在行使自由裁量權(quán)時,要以“法治主義”和“以程序制約權(quán)利”為基礎(chǔ),解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點難點問題。再次,確保人權(quán)的執(zhí)法理念。人權(quán)是現(xiàn)代執(zhí)法理念的核心。人權(quán)對于執(zhí)法者具有道德和觀念上的導(dǎo)向作用。“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,要求執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中,注重人性化服務(wù)。

第三,應(yīng)當確立人本司法觀。司法過程中的“以人為本”是人類法制文明的重要尺度。人本法律觀應(yīng)當成為完善我國司法制度,推進司法改革的根本指針。因此,以人為本司法觀是實現(xiàn)當代中國司法現(xiàn)代化的根本理念和必然要求。以人為本司法觀要求司法制度和程序的設(shè)計應(yīng)當以維護人的尊嚴為出發(fā)點,充分保障人的基本權(quán)利和自由;司法的具體運作過程應(yīng)當體恤人性的弱點,顧及人的內(nèi)心感受。以人為本司法觀最簡單的描述就是珍惜人的生命和自由,保護人的財產(chǎn),重視人的精神利益,做到“尊重人的價值、維護人的權(quán)利、關(guān)注人的生存、重視人的發(fā)展”,真正貫徹落實“以人為本”的精神。如在審判過程中, 法律人應(yīng)具有悲憫情懷,法官應(yīng)在尊重訴訟雙方話語權(quán)的基礎(chǔ)上,謹慎地以人本的法律理念充分說理并作出判決。同時,刑法科學(xué)告訴我們,社會、國家對公民犯罪也應(yīng)負有責任。因此,任何可能加重刑罰的判決都將是不公正、不人道的。在刑罰方面,限制并廢除死刑也是人本法律觀的必然要求。

四、尊重與保障人權(quán),促進人的全面發(fā)展

人本法律觀的終極目標就是促進人的全面發(fā)展。在這一偉大的歷程中,第一塊里程碑就是尊重與保障人權(quán)。尊重和保障人權(quán),是我國憲法要確立的一項基本原則,也是人本法律觀的根本要求。法律與人權(quán)的緊密關(guān)系是其他制度所不能比擬的,因為在人類制度體系中,法律的強制性是以國家制裁力量作為后盾的。

在憲法確認“尊重與保障人權(quán)”的新形勢下,黨應(yīng)加快領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)保障法的制定工作,進一步推進司法體制改革,倡導(dǎo)司法人性化,進一步擴大法制監(jiān)督的途徑,使人權(quán)保障制度化、法律化、體系化。其次,黨應(yīng)深入開展全民的人權(quán)教育,把憲法關(guān)于“尊重與保障人權(quán)”的規(guī)定落實到國家生活的方方面面,加強對人本法律觀與執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系的理論研究,使人本法律觀深入人心,成為公民意識的重要組成部分。再次,黨領(lǐng)導(dǎo)下的人權(quán)工作還應(yīng)積極參與國際人權(quán)活動,普遍開展人權(quán)對話,在維護國家主權(quán)的同時,廣泛參與國際人權(quán)保護。

總之,人本法律觀既是對人類法律文化遺產(chǎn)的科學(xué)總結(jié),也是時代精神的具體體現(xiàn)。人本法律觀及其影響下的法律,可為和諧社會“民主法治”提供理論支撐和制度設(shè)計,為社會公平提供標準尺度與實現(xiàn)形式,為“安定有序”提供行為模式和法律保障,為“誠信友愛”提供社會公德與法律引導(dǎo),為“激發(fā)活力”提供激勵機制與法律保障,為“人與自然的和諧相處”提供調(diào)整機制和代際公平原則。我們完全可以相信,作為法治國家和和諧社會的核心理念,人本法律觀必將對其構(gòu)建提供強大的理論支撐,對人們的影響范圍必將與日俱增,將會起著更重要的作用,發(fā)揮更重大的功能。

注釋:

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