中小企業(yè)成長路線圖計劃

張志軍

2004年10月,面對我國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善的狀況,科技部、深圳證券交易所、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國科技金融促進(jìn)會風(fēng)險投資專業(yè)委員會和相關(guān)銀行,共同發(fā)起并組織實施旨在營造有利于我國科技型中小企業(yè)不同成長階段發(fā)展環(huán)境的社會化解決方案,即“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”(現(xiàn)發(fā)展為“有科技含量”的“中小企業(yè)成長路線圖計劃”)。

“路線圖計劃”是針對中小企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同成長階段,分別實施資助、投資、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、改制上市等全方位支持的撫育計劃。“路線圖計劃”不是簡單的政府計劃,而是打造全社會協(xié)調(diào)、開放和合作的組織機(jī)制,針對不同企業(yè)的具體情況,提供量體裁衣的服務(wù),營造有利于我國科技型中小企業(yè)不同成長階段發(fā)展環(huán)境的社會化解決方案,是一次重要的機(jī)制和體制的創(chuàng)新。

中小科技企業(yè)成長外部資金鏈條為:

創(chuàng)新基金—風(fēng)險投資—銀行貸款—私募投資—創(chuàng)業(yè)板

針對絕大多數(shù)科技企業(yè)沒有有形資產(chǎn)做抵押擔(dān)保的情況,2006年10月交通銀行與北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所、連城評估公司、資和信公司等機(jī)構(gòu)合作,推出了以專利和商標(biāo)等無形資產(chǎn)做質(zhì)押的新的貸款模式,這為科技企業(yè)申請銀行貸款打開了大門。至今通過這種新的貸款模式,交通銀行共為科技企業(yè)發(fā)放貸款近4億多元。2008年北京銀行也開展了以專利和商標(biāo)等無形資產(chǎn)做質(zhì)押的新的貸款產(chǎn)品。

相關(guān)機(jī)構(gòu)在開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款時,聚集了大量科技企業(yè)和科技項目,國內(nèi)外風(fēng)險投資和私募投資紛紛來尋求合作,一是希望為他們推薦好的科技企業(yè)和科技項目,作為他們的投資項目。同時他們也希望他們投資的項目能夠進(jìn)一步得到銀行貸款和政府的政策支持。這樣可以幫助科技企業(yè)迅速成長,盡快走向資本市場。

由于上述銀行貸款和風(fēng)險投資及私募投資這些金融工具的完備及創(chuàng)業(yè)板即將推出,使得“路線圖計劃”的落實和大規(guī)模實施成為可能。而且現(xiàn)在實踐中已有數(shù)家中關(guān)村科技企業(yè)通過上述銀行貸款和風(fēng)險投資和私募投資的扶持,達(dá)到了創(chuàng)業(yè)板的標(biāo)準(zhǔn)和條件。有的正在進(jìn)行上市輔導(dǎo),有的已完成上市輔導(dǎo),等待向證監(jiān)會報送材料。有的已經(jīng)在中小板上市,成為資本市場耀眼的“明星”。

自“成長路線圖計劃”啟動以來, 全國已有6個火炬創(chuàng)新試驗城市(區(qū))和12個國家高新區(qū)成為“路線圖計劃”的試點單位。其中中關(guān)村的“路線圖計劃”試點工作取得了很大的成績,為在全國推動“路線圖計劃”積累了經(jīng)驗。溫總理在中關(guān)村視察時對“路線圖計劃”給予了高度評價。

中國科技金融促進(jìn)會、北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所為了更好地落實和實施“路線圖計劃”,聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立了“路線圖計劃”工作小組。負(fù)責(zé)選擇有成長潛力的企業(yè)加以扶持,協(xié)調(diào)銀行貸款、風(fēng)險投資和私募投資及創(chuàng)業(yè)板上市工作。以使有發(fā)展前景的科技企業(yè)順利獲得銀行貸款、風(fēng)險投資和私募投資,幫助科技企業(yè)迅速發(fā)展,盡快走向資本市場。

(作者系中國科技金融促進(jìn)會理事長特別助理,風(fēng)險投資專業(yè)委員會常務(wù)委員,“中小企業(yè)成長路線圖計劃” 工作小組副主任,北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所高級合伙人)