航空型號研制過程中計劃管理問題探討

張小平　陳　奕

提要本文論述了航空型號項目管理的基本問題,通過對航空型號項目研制過程中計劃工作相關(guān)內(nèi)容的分析,對航空型號項目計劃管理工作的重點、管理過程中存在的問題進(jìn)行分析和思考,提出航空型號項目計劃管理的建議和做法,希望能夠為項目管理工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞:計劃管理;航空型號;研制過程

中圖分類號:F272文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、型號項目計劃管理的基本內(nèi)容

項目計劃是項目組織根據(jù)項目目標(biāo)的規(guī)定,對項目實施工作進(jìn)行的各項活動作出周密安排。項目計劃圍繞項目目標(biāo)系統(tǒng)性地確定項目的任務(wù)、安排任務(wù)進(jìn)度、編制完成任務(wù)所需的資源預(yù)算等,從而保證項目能夠在合理的工期內(nèi),用盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。

項目計劃管理主要包括根據(jù)上級計劃和相關(guān)工作指令及信息,組織有關(guān)人員制定各種計劃,協(xié)助或督促執(zhí)行單位落實計劃任務(wù)和責(zé)任,組織實施計劃,并保證計劃的完成。同時,要利用計劃執(zhí)行過程中的各種信息和方法(如計劃進(jìn)展情況報告與分析、統(tǒng)計分析等),檢查計劃執(zhí)行情況,對計劃執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控,并對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,實施激勵或懲罰。在計劃的執(zhí)行過程中,當(dāng)環(huán)境條件發(fā)生變化時,要及時對原計劃進(jìn)行調(diào)整,從而使計劃仍具有指導(dǎo)性和引導(dǎo)作用。企業(yè)通過對計劃的編制、執(zhí)行、檢查、調(diào)整和考核的全過程,可以合理利用人力、物力和財力等資源,有效協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,加快型號項目研制進(jìn)度,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

計劃管理按其特性,可分為事前、事中和事后管理三個階段。事前管理主要是對計劃的審核管理,主要解決計劃的可行性、可靠性問題;事中管理主要是對計劃執(zhí)行體系效率的管理,要求計劃主管人員做到超前預(yù)測、措施有效,并密切跟蹤執(zhí)行效果;事后管理主要是對計劃實施結(jié)果的總結(jié)、考核的管理。

二、型號項目研制過程中計劃管理問題探討

航空型號屬于復(fù)雜的武器裝備,其型號研制項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有技術(shù)難度高、投入資金多、質(zhì)量與可靠性要求高、專業(yè)綜合性強、協(xié)作范圍廣、技術(shù)風(fēng)險大等特點,所以對型號項目的研制管理提出了更高的要求,而計劃管理就是要對型號項目研制過程中的任務(wù)項目進(jìn)行認(rèn)真的策劃,明確具體的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任,并組織實施,保證項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

1、論證階段。論證階段的主要工作是開展項目的技術(shù)經(jīng)濟論證,進(jìn)行必要的試驗,以便初步確定技術(shù)指標(biāo)、總體技術(shù)方案,并估算研制經(jīng)費、研制周期等,編制《XX系統(tǒng)研制總要求》。論證階段的核心是提出一個或多個方案進(jìn)行論證,并對技術(shù)、經(jīng)費、周期等因素進(jìn)行綜合權(quán)衡,評審確定方案,確定項目的研制單位。

論證階段一般要組建由各方面專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)方面專家組成的項目論證組,組建航空系統(tǒng)型號管理體系。論證階段的計劃管理工作主要包括:(1)根據(jù)單位實際情況,開展組織與協(xié)調(diào)工作,進(jìn)行型號項目的總體策劃;(2)進(jìn)行技術(shù)可行性論證,配合用戶完成“XX航空裝備系統(tǒng)研制總要求”和“論證工作報告”;(3)對系統(tǒng)進(jìn)行工作分解,形成工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),為確定技術(shù)狀態(tài)項、進(jìn)行費用估算、進(jìn)度安排和風(fēng)險分析提供依據(jù);(4)制定研制工作總計劃,繪制零級計劃網(wǎng)絡(luò)圖,提出影響總進(jìn)度的關(guān)鍵項目和解決途徑,編寫“XX航空裝備系統(tǒng)研制程序”。計劃管理工作要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為論證提供充分的組織保障,時間保障和資源保障,發(fā)揮企業(yè)整體技術(shù)優(yōu)勢,確保項目論證報告能夠反映企業(yè)的水平。

2、方案階段。論證結(jié)束獲得承制任務(wù)后即可轉(zhuǎn)入方案階段,方案階段主要是由科研部門組織進(jìn)行。方案階段的主要工作目標(biāo)是根據(jù)批準(zhǔn)的《XX航空裝備系統(tǒng)研制總要求》和《XX航空裝備系統(tǒng)研制程序》開展系統(tǒng)研制方案的設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和原理樣機的研制與試驗工作,制定質(zhì)量保證大綱,形成“研制任務(wù)書”和分系統(tǒng)技術(shù)要求、分系統(tǒng)初步技術(shù)規(guī)范。

該階段計劃管理的主要工作包括:(1)進(jìn)行進(jìn)度分析,提出研制周期和各階段進(jìn)度安排意見,提出影響研制周期的關(guān)鍵項目和解決途徑,制定研制總計劃(含一級研制網(wǎng)絡(luò)圖)、質(zhì)量保證計劃(質(zhì)量保證大綱);(2)建立航空裝備系統(tǒng)研制設(shè)計師系統(tǒng)、質(zhì)量師系統(tǒng)、工藝師系統(tǒng)和行政指揮系統(tǒng),具體組織進(jìn)行系統(tǒng)方案設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和原理樣機的試制、試驗以及工藝和質(zhì)量策劃、資源配置;(3)進(jìn)行研制條件分析,提出研制保障條件或解決措施;(4)進(jìn)行試驗與鑒定要求分析,確定試驗與鑒定的種類、等級、時機、基本內(nèi)容和要求,制定試驗與鑒定總計劃;(5)進(jìn)行原理樣機設(shè)計、試制;(6)進(jìn)行專項技術(shù)研究與攻關(guān),進(jìn)行分系統(tǒng)方案論證和方案設(shè)計,在確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)突破、系統(tǒng)設(shè)計方案可行后,將系統(tǒng)“研制方案論證報告”報上級主管部門,并通過設(shè)計評審來評價設(shè)計的可行性;(7)會同上級主管部門將航空裝備研制項目的“研制任務(wù)書”呈報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

在航空裝備方案論證和方案設(shè)計過程中,必須堅持多方案擇優(yōu),對各個可能的方案進(jìn)行技術(shù)、費用、進(jìn)度、風(fēng)險綜合權(quán)衡;對關(guān)鍵技術(shù)的選擇、采用,必須慎之又慎,確保所采用的技術(shù)已經(jīng)取得突破,在以后的樣機研制中具有完整的解決措施。方案階段的核心工作是形成“研制任務(wù)書”,并呈報有關(guān)部門批準(zhǔn),所以“研制任務(wù)書”批準(zhǔn)后,戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)即處于凍結(jié)狀態(tài),以后的研制過程中,戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)的任何微小補充修改,都必須經(jīng)過充分的論證,必須與用戶協(xié)商后報原審批部門審批。

方案階段是型號總體策劃的關(guān)鍵階段,型號計劃主管要把確定型號總計劃放在首要位置,在計劃編制過程中,型號計劃主管人員必須與總設(shè)計師進(jìn)行充分交流與溝通,確保計劃完整準(zhǔn)確,各項任務(wù)的進(jìn)度安排切實可行。在計劃制定中,要注意計劃的可行性,對型號項目的研制周期進(jìn)行科學(xué)分析,縝密思考,充分考慮人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、配套等因素,進(jìn)行綜合權(quán)衡,按照最可能完成的周期制定,才能保證計劃執(zhí)行過程中的嚴(yán)肅性。此外,要認(rèn)真開展目標(biāo)分解,嚴(yán)格按照工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),理清任務(wù)項目關(guān)系,以保持計劃的相關(guān)性和節(jié)點之間的支撐狀態(tài)。

3、工程研制階段。工程研制階段是將設(shè)計要求轉(zhuǎn)化為可使用產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié),工程研制階段一般分為工程研制階段,型號研制分為工程初樣階段和工程試樣階段,主要進(jìn)行型號樣機產(chǎn)品的研制實施。工程研制階段的主要任務(wù)是根據(jù)上級機關(guān)批準(zhǔn)的“研制任務(wù)書”和研制合同進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計、試制和試驗等工作。

該階段計劃管理的主要工作包括:(1)組織設(shè)計師系統(tǒng)完成導(dǎo)彈系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范、試驗規(guī)范的編制,繼而編制“分系統(tǒng)研制任務(wù)書”,并制定其他相關(guān)的技術(shù)文件;(2)完成產(chǎn)品全套試制圖樣的設(shè)計;(3)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝、新材料及各種配套措施的試驗驗證,確認(rèn)系統(tǒng)的技術(shù)關(guān)鍵已經(jīng)解決,系統(tǒng)研制風(fēng)險已降至可接受程度;(4)開展試驗樣機的研制;(5)進(jìn)行各種地面與空中試驗與靶試,驗證系統(tǒng)設(shè)計的正確性。

初樣研制階段主要工作目標(biāo)是,確認(rèn)分系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,形成部組件要求。初樣研制階段計劃管理的重點是在完善研制總計劃的基礎(chǔ)上,制定分系統(tǒng)研制的二級網(wǎng)絡(luò)圖,編制“分系統(tǒng)研制任務(wù)書”,組織進(jìn)行分系統(tǒng)方案設(shè)計,進(jìn)行部組件設(shè)計和樣機設(shè)計出圖、試制加工、組裝、調(diào)試,組織開展航空裝備性能測試、功能試驗、環(huán)境動力試驗,關(guān)鍵、重要部組件可靠性研制試驗,關(guān)鍵壽命件貯存壽命試驗,電磁兼容性試驗,系統(tǒng)仿真試驗等內(nèi)場試驗,并進(jìn)行地面、空中試驗等外場試驗。

工程研制階段是產(chǎn)品設(shè)計與研制的關(guān)鍵階段,計劃管理工作首先必須牢牢把握研制過程的關(guān)鍵點,把好設(shè)計評審關(guān)。第一,對型號線所設(shè)置的各項評審,要認(rèn)真組織和準(zhǔn)備,對設(shè)計人員提供的設(shè)計資料要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對參加會議的專家要精心選擇,并營造良好的發(fā)表意見和充分討論的氛圍,確保評審質(zhì)量。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行三級審簽、總體會簽、質(zhì)量會簽、標(biāo)準(zhǔn)化審查、工藝會簽等制度,保證研制過程質(zhì)量的嚴(yán)格受控;第二,工程研制階段產(chǎn)品樣機研制全面展開,參與人員越來越多,研制隊伍日益龐大,對型號計劃工作的協(xié)調(diào)難度越來越大。型號主管的作用越來越重要,一方面計劃主管要及時協(xié)調(diào)解決研制遇到的技術(shù)問題,組織各方專家進(jìn)行討論和評審,分析存在問題,找到解決問題的辦法,保證型號的順利進(jìn)行;另一方面計劃主管要經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解情況,調(diào)動院內(nèi)各種資源,加快研制步伐,縮短研制周期;第三,工程研制階段是開展樣機設(shè)計與研制,并暴露和解決問題的關(guān)鍵階段,對航空裝備全壽命周期性能與水平影響極大。在型號項目研制中,既要精心設(shè)計,減少設(shè)計缺陷和漏洞,盡量避免不必要的反復(fù);又要進(jìn)行充分試驗,把問題盡可能暴露出來,并采取設(shè)計措施,對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和完善。所以,從一開始,計劃主管就要把質(zhì)量管理擺在極其重要的位置,既要做好產(chǎn)品研制過程的質(zhì)量策劃,又要做好研制過程的質(zhì)量控制。在這方面,航空型號研制中出現(xiàn)過許多經(jīng)驗教訓(xùn),需要引起足夠的重視。

4、設(shè)計定型階段。設(shè)計定型階段的主要任務(wù)是通過地面鑒定試驗、空中定型試驗和設(shè)計定型審查等工作,對航空裝備系統(tǒng)的性能指標(biāo)和使用要求進(jìn)行全面考核,以確認(rèn)其是否達(dá)到《研制任務(wù)書》和研制合同要求。本階段的主要目標(biāo)是確認(rèn)產(chǎn)品規(guī)范、工藝規(guī)范和材料規(guī)范,形成小批量生產(chǎn)能力。本階段計劃管理工作的重點是組織型號線完成鑒定試驗樣機研制,進(jìn)行設(shè)計定型試驗,開展定型資料的準(zhǔn)備。

設(shè)計定型階段要特別注意定型資料的整理和歸檔。航空裝備系統(tǒng)研制是一項龐大的系統(tǒng)過程,是一個反復(fù)迭代、逐步改進(jìn)完善的過程。其間,存在著大量的設(shè)計圖紙、資料的更改及文件版本的升級與替代,以及在產(chǎn)品調(diào)試過程中元器件的更換及更改,需要設(shè)計技術(shù)人員認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍地落實到定型資料中去,才能保證定型試驗產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)嚴(yán)格受控,保證批生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但部分設(shè)計人員仍存在重硬件、輕軟件的思想,對型號研制工作埋下了苦果。因此,型號計劃主管人員要及時跟蹤型號進(jìn)展,掌握技術(shù)狀態(tài)的更改情況,督促設(shè)計人員及時履行更改手續(xù),確保狀態(tài)受控。

三、總結(jié)

綜上所述,航空型號項目計劃管理工作是航空裝備系統(tǒng)研制過程管理的核心,雖然型號研制各個階段工作的側(cè)重點不同,但型號項目計劃管理的目標(biāo)是一致的,那就是:認(rèn)真落實計劃責(zé)任,督促計劃的執(zhí)行,調(diào)動一切資源保證階段研制目標(biāo)的實現(xiàn)。航空型號項目主管人員既是總師助理,又是部門領(lǐng)導(dǎo)助理,在項目的組織和協(xié)調(diào)中發(fā)揮著極為重要的作用,必須不斷學(xué)習(xí),提高項目管理技能和水平,才能做好管理工作,為航空裝備事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(作者單位:中國空空導(dǎo)彈研究院)

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