本刊記者
陜西審計(jì)工作座談會議于日前在安康召開,陜西省審計(jì)廳黨組書記、廳長屈方方作重要講話,安康市副市長王安利致辭、副廳長徐宗一安排績效審計(jì)工作并做總結(jié)講話,副廳長李健安排進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目審計(jì)工作。省廳領(lǐng)導(dǎo)及廳內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人,各設(shè)區(qū)市審計(jì)局局長、部分縣(區(qū))審計(jì)局局長聚集一堂,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研討促進(jìn)陜西審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的舉措。
屈廳長在講話中首先總結(jié)分析了我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,指出,近年來,我省審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身建設(shè)中,堅(jiān)持以班子建設(shè)為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍為重點(diǎn),抓學(xué)習(xí)打基礎(chǔ),抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),抓作風(fēng)樹形象,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有了長足進(jìn)步,整體素質(zhì)明顯提高。他說,在取得顯著成績的同時(shí),存在的問題依然突出。劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作座談會上指出的審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)方面的問題,在我省審計(jì)機(jī)關(guān)也不同程度地存在,個(gè)別的還更為突出。存在的主要問題是:科學(xué)審計(jì)的理念還沒有真正樹立起來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作的能力還不夠強(qiáng)。理論與實(shí)踐的結(jié)合方面還存在薄弱環(huán)節(jié);服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中心和大局的意識不夠強(qiáng),把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的能力還比較弱、反映不夠迅速,有份量、有價(jià)值、能夠進(jìn)入黨委政府決策的建議還不多;思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng),等、靠、看的現(xiàn)象還不同程度存在,主動(dòng)探索、積極改進(jìn)的自覺性不夠高、力度不夠大;抓干部隊(duì)伍建設(shè)的力度還不夠大,措施不夠得力,在人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)等方面還有一定差距,人員結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)不適應(yīng),任務(wù)力量不匹配,部分縣區(qū)局條件差等。上述存在的問題,大多是由歷史的原因和體制的原因造成的。現(xiàn)狀表明,我省審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。解決這些問題,需要拿出更多的精力,采取更加有效和得力的措施。對此,各級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”要正視這一現(xiàn)狀,把班子和隊(duì)伍建設(shè)放在關(guān)系審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施,把各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心,努力打造一支適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作需要的審計(jì)干部隊(duì)伍,不斷推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
屈廳長明確指出,全省要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),審計(jì)干部是事業(yè)之本,是強(qiáng)審之基。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),既是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的根本保證、實(shí)踐科學(xué)審計(jì)的迫切需要、提高審計(jì)質(zhì)量的重要途徑,又是形勢所迫、職責(zé)所系、任務(wù)所需。在2007年全國、全省審計(jì)工作座談會專題研究布置機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作后,這次再次專門強(qiáng)調(diào)和部署加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)問題,足以說明其重要性。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)腎迫感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,審計(jì)工作的目標(biāo)是:把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)保障我省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,使審計(jì)工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在思想觀念上,必須把科學(xué)發(fā)展觀的世界觀和方法論作為指導(dǎo)審計(jì)工作的靈魂和指南,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的傳統(tǒng)思維和陳舊觀念,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念;在領(lǐng)導(dǎo)水平上,要深刻認(rèn)識審計(jì)工作的發(fā)展規(guī)律,解決影響和制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的突出問題,構(gòu)建有利于審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制;在能力素質(zhì)上,要著力培養(yǎng)一批查核問題的能手,分析研究的高手,計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手。一定要從我省審計(jì)工作實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果充分運(yùn)用到審計(jì)實(shí)踐中。
屈廳長特別從促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的角度,提出了審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的總體思路,他說,全國審計(jì)工作座談會上討論研究了《關(guān)于加強(qiáng)地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見》兩個(gè)討論稿,將由審計(jì)署會同中組部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局等聯(lián)合下發(fā)。兩個(gè)意見的核心是推進(jìn)審計(jì)專業(yè)化,其中最具審計(jì)特色的就是對協(xié)管下級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件、審計(jì)公務(wù)員準(zhǔn)入條件及培養(yǎng)、使用、考核等做出了規(guī)定。兩個(gè)意見下發(fā)后我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)專業(yè)化水平,最關(guān)鍵的是加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)。他明確指出要以審計(jì)職業(yè)能力建設(shè)為特色,全面提升審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。一是要強(qiáng)化理論武裝,不斷提高審計(jì)隊(duì)伍思想政治水平:二是要重視制度創(chuàng)新,形成促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;三是要堅(jiān)持以人為本,全面提升審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì):四是要立足廉潔文明從審,努力培養(yǎng)審計(jì)機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣;五是建立保障機(jī)制,著力改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
屈方方廳長最后指出,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)繁重、責(zé)任重大,需要各級審計(jì)機(jī)關(guān)的齊心協(xié)力、共同努力,要以這次會議為動(dòng)力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),大力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和審計(jì)職業(yè)能力,為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)2009年4期