城市較量三重觀察

王運寶

城市文化已成為產(chǎn)業(yè)競爭、城市群合縱連橫之后,城市較量的制高點。一座城市能做多大、能走多遠,最終取決于這座城市的文化。文化競爭將是中國城市競爭第三波的本質(zhì)。

長沙正在重塑中部汽車產(chǎn)業(yè)版圖。

長期以來,中部汽車產(chǎn)業(yè)形成了三大板塊,武漢憑借東風汽車集團遙遙領先,合肥緊隨其后位居“榜眼”,長沙與鄭州同為“探花”。出人意料的是,汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺后的第一宗大型產(chǎn)業(yè)重組,竟然發(fā)生在中部的長沙。當廣州汽車集團與意大利菲亞特汽車集團先后在長沙打下第一根樁時,武漢與合肥一定聽到了千里之外的轟鳴聲。在這個夏天,長沙憑借“敢為天下先”的勇氣,用一連串漂亮的動作,收獲著“盛夏的果實”。

攪動隨之產(chǎn)生,沖擊波迅速擴散。

從本質(zhì)上說,城市競爭就是產(chǎn)業(yè)集群的競爭。那么,產(chǎn)業(yè)之外,還有哪些因素能夠改變城市格局呢?

產(chǎn)業(yè)支撐力

向文波,湖南三一重工有限公司總裁。15年前,他下海投身工程機械制造行業(yè),經(jīng)過整整10年打拼,帶領三一重工成長為中國機械行業(yè)市值最高的公司。2007年,在湖南省經(jīng)濟工作會議上,向文波提出將長沙打造成“工程機械之都”。這個理念被中央電視臺“經(jīng)濟信息聯(lián)播”欄目高調(diào)推出之后,在國內(nèi)外激起層層漣漪。

在長沙,向文波是工程機械的“精神領袖”。在他的背后,矗立著長沙市的第一大支柱產(chǎn)業(yè),也是湖南省第一個千億產(chǎn)業(yè)集群。在這個產(chǎn)業(yè)集群帶動下,長沙在2008年成功躋身“3000億俱樂部”。

改變的不僅僅是數(shù)字,今天的長沙,已經(jīng)成為一座讓武漢感受到巨大壓力的城市。今年4月,湖北省委機關報《湖北日報》,專門派出記者奔赴湖南采訪重型機械產(chǎn)業(yè),武漢之衰與長沙之興,躍然紙上。

其實,在長沙,擁有“青梅煮酒論英雄”之氣勢的產(chǎn)業(yè),絕不是只有工程機械一個。

長沙發(fā)展的事實,再次雄辯地證明,城市間的較量,就是產(chǎn)業(yè)的競爭,實質(zhì)上是工業(yè)的競爭。

在2009年上半年的地方經(jīng)濟成績單中,合肥市的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速以24%高居全國省會城市榜首,“根本原因是工業(yè)立市戰(zhàn)略的支撐?！焙戏适薪y(tǒng)計局經(jīng)濟分析報告中總結(jié)道。

不僅如此,改革開放后第一波崛起的明星城市,如深圳、寧波、蘇州、佛山、無錫、東莞等,靠的都是工業(yè)異軍突起。這其中,最典型的莫過于青島的“五朵金花”。

30年來,類似這樣的“故事新編”,在中國的660多個城市中,幾乎年年上演。它們共同演繹著產(chǎn)業(yè)興衰的政治經(jīng)濟學。而在產(chǎn)業(yè)的背后,正在布局一盤更大的棋——城市群。

合縱連橫

8月底,《中國中部地區(qū)發(fā)展報告(2008)——開創(chuàng)城市群時代》正式發(fā)布,“中部藍皮書”年度報告第一次將關注的目光聚焦在城市群上。研究發(fā)現(xiàn),中部城市群創(chuàng)造了超過60%的中部地區(qū)生產(chǎn)總值,是名副其實的“聚寶盆”。

而在全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青看來,中部地區(qū)需要構建起一個新的“大十字型”經(jīng)濟布局?！爸性鞘腥?、武漢城市圈、長株潭城市群南北向構成縱軸;從湖北宜昌到皖江城市帶東西向形成長江橫軸。兩條發(fā)展軸實現(xiàn)隆起,中部就會真正實現(xiàn)崛起?！比~青分析道。

實際上,城市群合縱連橫,早已成為改變城市競爭格局的一個巨大能量。

“長株潭經(jīng)濟總量超越中部最大城市武漢?！?006年初,當這句話以黑字大標題的形式出現(xiàn)時,在湖南、湖北同時引起了一場不小的旋風。長沙、株洲、湘潭三市GDP總量為2425億元,超出武漢187億元。在長株潭看來,這不僅僅是單純的數(shù)字起伏,而是一個具有里程碑意義的轉(zhuǎn)折點。

對長株潭來說,實現(xiàn)趕超整整用了20年。湖南省政協(xié)委員王義高曾在《把趕超武漢作為長株潭一體化進程的十年目標》中寫道:“改革開放第一個十年武漢被廣州超出;第二個十年被上海甩開;加快長株潭一體化建設,在第三個十年中趕超武漢?！边@一提案很快就得到了湖南省黨政決策者的回應,在各種有關長株潭的經(jīng)濟社會發(fā)展分析中,總是把武漢作為一個參照系。

到了2008年,長株潭實現(xiàn)GDP4565億元,超出武漢600億元,優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。2009年,長株潭融城更加風生水起。不僅如此,橫跨整個珠江流域的“泛珠三角”在2004年起錨,長沙加入其中;4年后的2008年,“泛長三角元年”到來,武漢的東部鄰居合肥成為一個新晉的長三角成員。這些改變過后,武漢感到了幾分孤獨,更感到了些許壓力。因為在中國的城市字典里,已經(jīng)找不到“獨活”的概念。合肥就是最好的例證。

合肥處在南京都市圈、武漢城市圈、中原城市群組成的區(qū)域大三角的重心之位,在這種經(jīng)濟地理格局中,發(fā)展空間受到明顯擠壓。合肥要扭轉(zhuǎn)“被邊緣化”的窘境,唯一出路就是突破周邊大城市經(jīng)濟圈的“城市群之圍”,選擇“抱團發(fā)展”,攜手周邊六安、巢湖、淮南等城市共同起舞。于是,合肥經(jīng)濟圈漸行漸近。

進入2009年,以合肥中心,“1+N”經(jīng)濟圈布局基本完成,一個更大范圍的合肥經(jīng)濟圈,被正式提出。8月25日,安徽省高規(guī)格的合肥經(jīng)濟圈發(fā)展座談會召開,經(jīng)濟圈建設被提升到一個新的戰(zhàn)略高度。

在國務院公布十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后,區(qū)域振興規(guī)劃成為拉動中國經(jīng)濟增長的重點。繼武漢城市圈、長株潭城市群之后,以合肥為核心的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),成為第三個上升為國家戰(zhàn)略的城市群。在這樣的背景下,城市群合縱連橫,就為城市較量創(chuàng)造出充足的想象空間。

文化制高點

“一個城市發(fā)展的制高點體現(xiàn)在文化上?！毕娼?湖南省政協(xié)副主席、長沙市原市長譚仲池做了這樣的總結(jié)。正是在這位“文化市長”的帶領下,長沙文化產(chǎn)業(yè)一路絕塵,成為中國城市發(fā)展史上最經(jīng)典的文化現(xiàn)象。

文化讓長沙具有了一種獨特的氣質(zhì)。就像京派文化之于北京、海派文化之于上海一樣,是一座城市的品格。而且,文化符號、城市氣質(zhì)所孕育的能量,具有強烈的“排他性”。

但是,文化不是一個簡單的城市概念,更不是一個城市的LOGO營銷。文化蘊含在一個個城市的細節(jié)中,比如湘菜紅辣椒的火熱、武漢鴨脖的勁道,不光是一道菜,也不僅是一種烹飪技巧,而是深層次地域文化的載體。

這種細節(jié),決定著一個城市的品味,而品味則決定著一座城市的吸引力,只有吸引力,才能匯聚人流、物流、資金流、信息流。這是一個環(huán)環(huán)相扣的鏈條。

哲學家海德格爾說:“人,詩意地棲居在大地上?！蔽幕毠?jié),恰好為這座城市提供了一間“棲居的房子”。而城市文化的競爭,呈現(xiàn)出的則是多重因素的疊加效應。

7月,“上善水都、微笑合肥”8個字,成為各大媒體討論的頭條。事情緣起是在《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的設計思路中,綜合合肥目前的“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃、科教基地、濱湖新城”五大形象,“包公文化、三國文化、淮軍文化和佛教文化”四大文化,將合肥的總體形象定位為“上善水都、微笑合肥”,實施微笑品牌戰(zhàn)略,從形象、產(chǎn)品、服務、管理等角度打造中國第一個真正意義的“微笑之都”。

規(guī)劃一經(jīng)公布,猶如一顆石子投入原本平靜的湖面,激起漣漪無數(shù)。

對合肥旅游形象的爭論,只是中國城市營銷的一個縮影。如果稍稍留意一下每天的電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等媒體,各個城市文化的宣傳廣告,真可謂五花八門、各顯神通。其本質(zhì)只有一個,就是如何更好的推動城市發(fā)展,在城市較量中贏得先機。

在城市功能進入個性化時代之后,“一個城市沒有文化就是沒有靈魂,城市需要自己的人文精神。”新任蘇州市委書記蔣宏坤說。正如安徽著名作家潘小平在《坐擁江淮》一書中闡述的那樣:“城市也是有個性的,我們將努力表現(xiàn)出她的個性和生命特征,表現(xiàn)出她有別于中國其他省會城市的‘文化人格?！庇绕涫窃诠I(yè)化、經(jīng)濟圈的“虹吸效應”中,文化的較量,將會成為中國城市第三輪洗牌的核心。而一座擁有“文化人格”的城市,必將在城市間較量中脫穎而出。

逐鹿天下,一座城市能做多大、能走多遠,最終取決于這座城市的文化。