外聘教師管理問題研究

李　博

摘要:通過分析外聘教師的職稱結(jié)構(gòu)、優(yōu)點及必要性,借鑒國外兼職教師用人制度,針對目前外聘教師管理現(xiàn)狀及存在的問題,提出了加強外聘教師管理的幾點建議。

關(guān)鍵詞:外聘教師;管理;問題

教師聘用制度是指根據(jù)本校自身發(fā)展需要,打破人事上傳統(tǒng)的組織界限,面向社會,從其他高校、企事業(yè)單位、科研機構(gòu)等外單位,按一定規(guī)范的程序和方式,引入在某專業(yè)領(lǐng)域或某方面具有特殊才能的優(yōu)秀人才,并以靈活多樣的工作方式擔(dān)任本校非專職教師,以補充與充實本校師資力量的一種靈活、機動的兼職制度。

外聘教師的構(gòu)成、優(yōu)點及必要性

(一)外聘教師的職稱結(jié)構(gòu)

以本學(xué)期某學(xué)院為例,外聘教師中高級、副高級職稱占總外聘教師人數(shù)的27.2%,中級職稱占68.1%,初級職稱占4.7%,其中在讀博士生占總?cè)藬?shù)的36.3%,中高級職稱教師達到外聘教師總比例的90%以上。這說明學(xué)校在聘用外聘教師方面主要以高學(xué)歷、高職稱為主導(dǎo),以保證課堂教學(xué)水平、專業(yè)學(xué)術(shù)性、知識前瞻性為宗旨。

(二)外聘教師的優(yōu)點

第一,其隸屬單位與聘用單位相分離,利用閑暇時間進行兼職,不需要變更其與隸屬單位的人事關(guān)系。

第二,外聘教師大多為短期聘用,聘用與解聘程序比較簡單。

第三,外聘教師大多從外校資深教師和在企事業(yè)單位具有較高學(xué)術(shù)造詣的人員中挑選聘用,被聘人員層次較高。

第四,學(xué)校不需承擔(dān)外聘教師的住房、醫(yī)療、退休養(yǎng)老等福利,經(jīng)濟成本較低。

(三)外聘教師的必要性

雖然各院校都有專職的教師隊伍,但專職教師隊伍主要由招聘的年輕教師、引進人才與原學(xué)校專業(yè)教師構(gòu)成。前者較缺乏教學(xué)經(jīng)驗,而引進人才成本較高,引進數(shù)量少,在學(xué)院建立時間較短、招生規(guī)模逐年擴大、發(fā)展迅速的現(xiàn)實狀況下,專職教師相對較少,尤其專業(yè)教師更為稀缺。為確保教學(xué)計劃得以按時完成,保持較高的教學(xué)質(zhì)量,在實際辦學(xué)過程中必須使用一定數(shù)量的外聘教師,才能滿足教學(xué)需要和學(xué)科發(fā)展的需要。

外聘教師的管理現(xiàn)狀

目前,各學(xué)校外聘教師管理存在一個共同的問題,就是在外聘教師的招聘錄用方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一的選拔錄用程序和標(biāo)準。在錄用過程中,往往只注重教師的業(yè)務(wù)考核而忽視了教師的師德考核,使得部分外聘教師在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的過程中缺乏責(zé)任感。外聘教師的待遇除了按上課課時完成工作任務(wù),發(fā)給相應(yīng)的課時津貼外,并無其他人事方式上的約束,在教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量等各個方面也缺乏多層次、多角度的考核,認為只要完成教學(xué)工作任務(wù)就可以發(fā)課時津貼。由于缺乏有效的監(jiān)督管理,外聘教師對教學(xué)秩序的遵守也較為隨意,經(jīng)常會出現(xiàn)臨時調(diào)課、倒課以及早退、拖堂的情況。這種激勵與約束的雙重弱化,保證不了高質(zhì)量的課堂教學(xué)效果。因此,建設(shè)穩(wěn)定的高素質(zhì)外聘教師隊伍對提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量起著十分重要的作用。

國外外聘教師的聘用情況

在美國,絕大多數(shù)學(xué)校實行專兼結(jié)合的教師用人制度,兼職教師現(xiàn)象非常普遍。美國各層次、各類型的學(xué)校均聘任了相當(dāng)數(shù)量的兼職教師。美國一些名牌大學(xué)聘請大師級人物和世界一流水平的專家、學(xué)術(shù)權(quán)威到校任教。一些有過重大貢獻的著名學(xué)者往往是這些名牌大學(xué)的教授,這些杰出人物很少固定在一所大學(xué)或研究所工作。各領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者大多也是美國高校的兼職教師。不僅美國兼職教師現(xiàn)象十分普遍,加拿大政府也非常重視高等學(xué)校人才與企業(yè)界人才的合理流動,重視吸收企業(yè)界人士參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)和顧問組織機構(gòu),對學(xué)校的發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等提出密切結(jié)合企業(yè)實際需要的建議,還聘請企業(yè)界人士來校開設(shè)講座和參與科研。同時鼓勵教師到企業(yè)界兼職,促使教師主動接近企業(yè),為工廠企業(yè)舉辦專題系列講座、專題技術(shù)理論培訓(xùn)班,接受企業(yè)委托的科研課題等。加拿大高校與企業(yè)之間這種合理的人才流動,有利于高校專業(yè)教學(xué)適應(yīng)企業(yè)、社會的需要,跟上技術(shù)發(fā)展的步伐,培養(yǎng)適合社會需要的畢業(yè)生。除了美、加兩國外,其他如日本、法國、德國等發(fā)達國家的學(xué)校也都廣泛采用專兼職相結(jié)合的教師用人制度,大量聘請兼職教師,鼓勵競爭,以較低的人力資源成本和較靈活的聘用辦法,取得了較好的師資隊伍建設(shè)效果。

對外聘教師管理的幾點建議

(一)建立健全完善的外聘教師管理機制

制定外聘教師管理制度學(xué)校應(yīng)對外聘教師管理做認真細致的思考,制定全校統(tǒng)一的外聘教師管理文件和操作性強的實施細則,對外聘教師的條件做出明確、具體的規(guī)定,對外聘教師各方面的能力提出明確的要求。

建立有效的外聘教師考核機制對于新的外聘教師,由教學(xué)管理人員、專業(yè)教師等組成試講考核小組進行聽課。通過試講,考察應(yīng)聘者的教學(xué)業(yè)務(wù)水平、教學(xué)技巧、教學(xué)方法、教學(xué)經(jīng)驗,由試講考核小組做出總體評價,決定是否聘用。

建立教師監(jiān)督制度由所教課程教研室的專職教師負責(zé)對外聘教師進行監(jiān)督,平時加強聽課,學(xué)院專門成立教學(xué)檢查小組,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決;同時注重學(xué)生的信息反饋,廣泛聽取學(xué)生的意見,通過學(xué)生、教學(xué)檢查小組、專家三方檢查,在此基礎(chǔ)上對外聘教師進行綜合評價。

同外聘教師簽訂聘任合同在合同中要明確外聘教師的權(quán)利和義務(wù)、地位和責(zé)任、資格和任用、培養(yǎng)和待遇等事項。同時遵循擇優(yōu)原則及獎懲制度,在經(jīng)過整個學(xué)期的教學(xué)效果評估后,選出一定比例的優(yōu)秀外聘教師,學(xué)院給予獎勵,并聘為學(xué)院長期兼職教師;而對于講課效果評價不好,或者沒有按照要求建立班級課程檔案,特別是在學(xué)校教學(xué)檢查中產(chǎn)生教學(xué)事故或負有責(zé)任的外聘教師,則在學(xué)期末扣除部分課時津貼,同時考慮不再續(xù)聘。

(二)深化教學(xué)管理服務(wù)意識

由于缺少實習(xí)階段,外聘教師往往對學(xué)院的課程設(shè)置、專業(yè)發(fā)展及學(xué)生情況缺乏了解,缺少對學(xué)院教學(xué)實際情況的基本認識。學(xué)院應(yīng)向外聘教師提出教學(xué)過程中的具體要求,包括如何制定教學(xué)大綱、授課計劃,如何按學(xué)院要求授課、布置作業(yè)、考核測評等。學(xué)院不僅要定期深入課堂檢查、定期召開學(xué)生課堂教學(xué)座談會,認真聽取學(xué)生的意見,同時還要及時向外聘教師反饋信息,幫助學(xué)生解決課堂學(xué)習(xí)中的困難。這樣,更有利于外聘教師與學(xué)生之間進行交流,保證課堂教學(xué)效果,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,學(xué)院還應(yīng)處理好外聘教師與本校師資隊伍建設(shè)之間的關(guān)系,加強本校專職教師隊伍的建設(shè),重視本校師資力量的培養(yǎng)與提高,積極為外聘教師與專職教師搭建和諧的交流平臺,定期開展教研活動,為專兼職教師的共同發(fā)展提供保障。

(三)建立外聘教師數(shù)據(jù)庫

由于外聘教師大多為來自其他同類院校的專職教師,具有教學(xué)或?qū)嵺`經(jīng)驗,從事了多年的高等教育教學(xué)工作,因此,對于來應(yīng)聘的兼職教師,首先要對他們所填寫的基本情況進行核實,并審查其是否具備教學(xué)資格或教學(xué)實踐經(jīng)驗,對他們進行信息化管理,即建立信息全面的外聘教師數(shù)據(jù)庫,將他們納入到學(xué)校師資隊伍建設(shè)中加強管理。對于續(xù)聘的兼職教師,由于其教學(xué)業(yè)務(wù)水平高、認真負責(zé)、教學(xué)效果好、深受學(xué)生歡迎,應(yīng)使他們成為本校教學(xué)人才中的骨干力量。

(四)發(fā)揮名師效應(yīng)

師資水平是辦好學(xué)校的前提。聘請一定數(shù)量的名師或客座教授,建立學(xué)院引進的知名企業(yè)家、外聘教師學(xué)者群體,可以滿足廣大學(xué)生對名師、名校的追求和選擇;同時在各學(xué)校正處于激烈競爭的態(tài)勢下,高層次的名師可以影響、帶動更多教師向上攀登,可以贏得更多學(xué)生及學(xué)生家長的信賴,打造學(xué)院良好的對外形象,提高學(xué)院的知名度,贏得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

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作者簡介:

李博(1982—),女,天津工程師范學(xué)院教師,研究方向為教育管理。