摘要:文章指出了煤炭企業(yè)只有創(chuàng)新人才引進(jìn)思路,通過多種方式多層次培養(yǎng),建立健全各種機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:人才開發(fā);人才激勵;人才評價
中圖分類號:G718文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)23-0074-01
近年來,我國煤炭生產(chǎn)安全事故頻發(fā),煤炭企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力不強(qiáng),其主要原因是人員整體素質(zhì)不高、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才匱乏。如何引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)未來人才、合理使用現(xiàn)有人才成為煤炭企業(yè)迫切需要研究解決的重大問題。
一、創(chuàng)新思路,利用多種方式引進(jìn)急需人才
做好人力資源規(guī)劃,有針對性地引進(jìn)人才。引進(jìn)人才要和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要結(jié)合起來,要有針對性。要做好人力資源規(guī)劃,把引進(jìn)煤炭行業(yè)急需緊缺人才、高層次人才與煤炭行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展結(jié)合起來,采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、關(guān)鍵人才引進(jìn)、技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)等方式積極引進(jìn)急需的緊缺人才、高層次和專業(yè)技術(shù)人才。
建立以項(xiàng)目為載體的人才引進(jìn)機(jī)制。人才是項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,建設(shè)大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),必須有大批人才和智力作支撐。招才招智和招商引資相結(jié)合,引進(jìn)使用人才與引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,根據(jù)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的需要引進(jìn)人才,不斷地使人才與項(xiàng)目對接,項(xiàng)目不斷建,人才就會不斷地來。項(xiàng)目從規(guī)劃、建設(shè)到投產(chǎn),就是人才使用的過程,這樣才能夠真正地做到人盡其才,才盡其用,從根本上解決人才使用問題。
建立“柔性流動”機(jī)制?!叭嵝粤鲃印笔且环N靈活的新型用人方式?!皯艨诓贿w,編制不動,能進(jìn)能出,雙向選擇”,在不改變國籍、戶籍和身份,不改變?nèi)耸玛P(guān)系的前提下,以智力服務(wù)為核心,突破工作地、工作單位和工作方式的限制,充分體現(xiàn)個人工作和單位用人自主的一種來去自由的人才流動方式。這種“不求所有,但求所用”的人才流動方式進(jìn)一步促進(jìn)了人才的合理流動,消除了人才流動的體制性障礙,打破了人才身份、所有制等限制,積極利用外地的人才資源和智力成果,真正能把引進(jìn)人才和引進(jìn)智力結(jié)合起來。該方式比較適合處于邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)的煤炭企業(yè)引進(jìn)人才。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,多管齊下培養(yǎng)人才
統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施煤炭行業(yè)高技能人才培訓(xùn)工程。多管齊下,通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式,培養(yǎng)煤炭行業(yè)人才。
1.充分發(fā)揮大學(xué)、高等職業(yè)院校及相關(guān)高級培訓(xùn)中心的輻射帶動作用。積極開展校企合作辦學(xué),實(shí)行政府、企業(yè)資助的“訂單式”培養(yǎng)。對在校學(xué)生愿意學(xué)習(xí)煤炭專業(yè)的,也可按“訂單式”培養(yǎng)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè)培養(yǎng)。
2.完善技工教育培訓(xùn)體系。根據(jù)合理定位,大力加強(qiáng)重點(diǎn)技工學(xué)校、高級技工學(xué)校和高級技術(shù)學(xué)院的建設(shè)。調(diào)整學(xué)制,推廣彈性學(xué)分制,重點(diǎn)突出“訂單培訓(xùn)”和市場緊缺專業(yè)的培訓(xùn)。
3.充分發(fā)揮企業(yè)的培訓(xùn)主體作用,支持大型骨干企業(yè)對高技能人才的培訓(xùn)。工人隊(duì)伍中的高技能人才,是推動技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。煤礦可利用社會和自身教育資源通過職業(yè)技術(shù)教育、勞動技能培訓(xùn)、名師帶徒、崗位競賽等形式,加強(qiáng)對技工、技師和特殊工種的培養(yǎng),打造一支符合安全和技術(shù)要求的高素質(zhì)工人隊(duì)伍。
4.加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,優(yōu)化高技能人才成長環(huán)境。完善技能人才的職業(yè)資格證書制度,推進(jìn)技師考評制度改革,實(shí)行培訓(xùn)、考核、使用和待遇相結(jié)合,逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會考核、企業(yè)聘用的高技能人才成長機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,切實(shí)做到先培訓(xùn)后就業(yè)、先持證后上崗。
三、創(chuàng)新機(jī)制,穩(wěn)定、用好現(xiàn)有人才
1.建立人才開發(fā)多元化投資機(jī)制。為保證煤炭行業(yè)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),政府與企業(yè)每年都應(yīng)安排一定數(shù)量的???作為人才工作資金,專項(xiàng)用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助和獎勵等。加快建立政府、企業(yè)、社會共同參與的煤炭行業(yè)人才開發(fā)多元化投資機(jī)制,多渠道籌集資金,使人才開發(fā)投資的增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2.建立健全人才開發(fā)政策體系。針對目前煤炭行業(yè)社會經(jīng)濟(jì)成分、組織成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式日益多樣化的情況,進(jìn)一步完善人事政策,探索與之相適應(yīng)的人才政策,增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性、透明性,為煤炭行業(yè)的發(fā)展提供支持。
3.建立完善合理的人才激勵機(jī)制。要從人才使用上實(shí)施有效激勵,圍繞公開、平等、競爭、擇優(yōu)的基本原則,創(chuàng)造一個公開競爭、開放流動的環(huán)境,真正使能者有其位,適者有其崗,差者心服氣,以形成正確的用人導(dǎo)向;要從利益分配上實(shí)施有效激勵,改革平均化、單一化分配制度,積極推行差別化的多元分配政策;要從表彰、獎勵優(yōu)秀人才上實(shí)施有效激勵,對優(yōu)秀拔尖人才進(jìn)行表彰、獎勵,并積極在生活工作和政治上辦實(shí)事,給待遇,形成良好的人才導(dǎo)向效應(yīng)。
4.建立科學(xué)的人才評價機(jī)制。建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價體系和公平、競爭、擇優(yōu)的人才評價機(jī)制。制定以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識、能力和業(yè)績等要素構(gòu)成的新的人才評價指標(biāo)體系和社會化的人才評價機(jī)制;要改進(jìn)人才評價的方式,通過發(fā)展人才市場、中介組織來進(jìn)行人才的社會化評價。
煤炭是我國的主體能源,具有不可替代的作用,事關(guān)國家能源戰(zhàn)略安全。煤炭企業(yè)的人才緊缺和斷檔問題嚴(yán)重制約著煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有不斷轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識人才是第一資源,加大引進(jìn)、規(guī)劃培養(yǎng)、合理使用好人才是煤炭企業(yè)當(dāng)前的緊迫任務(wù),也是解決人才問題的最有效途徑。
作者簡介:張永軍(1972- ),男,陜西蒲城人,陜西省蒲白礦務(wù)局人力資源部人事科科長,中學(xué)高級教師,研究方向:人力資源管理。