施工企業(yè)工會(huì)推進(jìn)安全文化建設(shè)需要把握的幾個(gè)問題

周建立

摘要:企業(yè)文化是企業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。文章闡述了安全文化的作用意義,分析了工會(huì)組織在安全文化建設(shè)中的職能作用。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);安全文化;企業(yè)文化

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)23-0061-02

21世紀(jì),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來越多地表現(xiàn)在文化競(jìng)爭(zhēng)上。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的作用越來越大,已成為競(jìng)爭(zhēng)力的“軟實(shí)力”和決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。安全文化作為企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一,特別在建筑行業(yè)切實(shí)創(chuàng)建和推行更顯必要和重要。從工作實(shí)踐來看,施工企業(yè)工會(huì)組織推進(jìn)安全文化的創(chuàng)建,是工會(huì)工作適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展新的需要,是體現(xiàn)工會(huì)工作特色的有效途徑和平臺(tái)之一。創(chuàng)建安全文化,企業(yè)工會(huì)組織需要正確把握好以下幾個(gè)方面問題:

一、深刻理解創(chuàng)建安全文化的現(xiàn)實(shí)意義

企業(yè)文化是指全體員工在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范的總稱,是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富的總和,對(duì)企業(yè)成員具有強(qiáng)烈的感召力和凝聚力,能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產(chǎn)生的行為統(tǒng)一起來。如果一個(gè)企業(yè)沒有自己科學(xué)健康的文化,必將導(dǎo)致失去持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,企業(yè)有可能做“大”,但絕不會(huì)做“強(qiáng)”。企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展是相輔相成、相互作用的,先進(jìn)的、超前的企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的反映。

安全文化作為企業(yè)文化中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在施工企業(yè)有著十分重要的作用,體現(xiàn)出了企業(yè)以人為本,創(chuàng)建和諧企業(yè)的管理理念,表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)員工以及對(duì)所提供的產(chǎn)品和產(chǎn)品使用者的安全保證,以其人文性、社會(huì)性和可操作性成為施工企業(yè)不可或缺的文化內(nèi)容之一。

當(dāng)前,有一部分施工企業(yè)的經(jīng)營者在忽視了企業(yè)文化的創(chuàng)建,特別是對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)更為粗淺,認(rèn)為是黨委、政府要求企業(yè)做的事,與企業(yè)自身關(guān)系不大,甚至認(rèn)為安全不可能成為一種文化,創(chuàng)建企業(yè)安全文化是“無效運(yùn)作”,因而,這些企業(yè)的安全管理缺乏濃厚的人文環(huán)境,缺乏深厚的文化內(nèi)涵,缺乏渾厚的理論積淀。近幾年來安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各類事故屢禁不止,違章行為得不到有效控制,重大隱患依然存在。探究分析那些發(fā)生重大安全事故的企業(yè),其發(fā)生安全事故的深層次原因之一,就是他們的安全文化一片荒蕪,為事故的衍生提供了“合適”的土壤和環(huán)境。特別是那些規(guī)模小、資質(zhì)淺、施工能力差的民營施工企業(yè),他們的所謂管理理念就是對(duì)金錢的瘋狂追逐,在這些企業(yè)管理者的眼里,員工和設(shè)備、物資等生產(chǎn)要素是等同的,都是他們攫取金錢的工具,他們無心無力無法在創(chuàng)建安全文化上花本錢下工夫,因此,這樣的企業(yè),往往因?yàn)橐粌纱伟踩鹿示驮谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中銷聲匿跡了,這些事故包括對(duì)員工和對(duì)使用其不合格產(chǎn)品的消費(fèi)者的生命與財(cái)產(chǎn)等的傷害?？梢钥隙ǖ卣f,沒有或者僅有粗淺的安全文化的企業(yè),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中必將面臨被淘汰的結(jié)果。特別是在踐行科學(xué)發(fā)展觀的今天,更是如此。

安全是施工企業(yè)永恒的主題,安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容,為施工企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和智力支持。安全文化既是安全管理的基礎(chǔ),更是統(tǒng)率安全管理工作的靈魂,代表了施工企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。因此,提高對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè),把創(chuàng)建安全文化作為企業(yè)的一種責(zé)任、一種追求,下大決心、花大力氣,積極推進(jìn),加快創(chuàng)建,營造濃厚的安全氛圍,良好有序的安全生產(chǎn)環(huán)境才能形成。

二、明確把握創(chuàng)建安全文化的責(zé)任主體

和企業(yè)文化創(chuàng)建一樣,安全文化的創(chuàng)建是一個(gè)由企業(yè)的核心層精心設(shè)計(jì)、包括工會(huì)在內(nèi)的管理層積極推進(jìn)、企業(yè)全體員工共同遵守和貫徹執(zhí)行的過程。毫無疑問,企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全文化建設(shè)中起著關(guān)鍵的作用,既是安全文化的塑造者更是安全文化的推動(dòng)者、享受者,因此,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該是創(chuàng)建安全文化的第一責(zé)任人。其主要責(zé)任的體現(xiàn)就在于創(chuàng)建、形成、運(yùn)用包括安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化,使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力,保證企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

職工群眾主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)文化的創(chuàng)建、形成和運(yùn)用都離不開職工群眾認(rèn)可與參與。安全文化創(chuàng)建的土壤是職工,離開了職工,企業(yè)安全文化的高層次提升和深層次滲透都是不可能實(shí)現(xiàn)的。職工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等,與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此,在日常工作中,要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育,不斷加強(qiáng)安全文化的宣傳教育,通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳、培訓(xùn)和活動(dòng),大力倡導(dǎo)“有了安全,才有職工的家庭幸福、才有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益”的安全管理新理念,使廣大干部職工明確安全方針、安全制度和安全目標(biāo),確立“安全第一”的觀念與行為規(guī)范,進(jìn)而從根本上保證安全文化建設(shè)的效果和質(zhì)量。

三、發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織在創(chuàng)建安全文化中的作用

企業(yè)文化是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中所共同形成的理想、信念、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。由于企業(yè)文化具有靈魂、凝聚、約束、向?qū)?、激?lì)等幾方面的重要作用,因此,也就決定了企業(yè)文化其實(shí)就是一種以做大做強(qiáng)企業(yè)為基本內(nèi)容的企業(yè)發(fā)展觀點(diǎn)和經(jīng)營理念。組織搞好生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),凝聚發(fā)展合力,不斷推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這是創(chuàng)建企業(yè)安全文化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是企業(yè)整體文化建設(shè)的唯一使命。從這個(gè)意義上來講,企業(yè)安全文化的創(chuàng)建只能緊緊圍繞這中心,這也是企業(yè)工會(huì)在創(chuàng)建安全文化中發(fā)揮作用的“瞄準(zhǔn)點(diǎn)”。

工會(huì)作為企業(yè)黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,中國工人的群眾組織,由于其得天獨(dú)厚的群眾基礎(chǔ)條件,因此在安全文化建設(shè)中具有舉足輕重的作用。一是拓展作用。企業(yè)高管層或企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)安全文化出構(gòu)想、出思路、出理念后,工會(huì)組織就要積極跟進(jìn),圍繞這些思路、理念和設(shè)想,不斷延伸和擴(kuò)展,在此基礎(chǔ)上,制訂實(shí)施方案,細(xì)化工作目標(biāo),提出工作要求等。二是組織作用。有了企業(yè)安全文化創(chuàng)建的規(guī)劃、方案之后,工會(huì)組織就要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,把職工群眾組織起來,積極參與到安全文化的建設(shè)中去。從現(xiàn)有的情況來看,不少企業(yè)工會(huì)管理著企業(yè)的文化陣地和文化設(shè)施,要充分利用這些資源,大力開展職工群眾喜聞樂見的安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。三是指導(dǎo)作用。在安全文化創(chuàng)建過程中,工會(huì)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),精細(xì)指導(dǎo)、大力推動(dòng),對(duì)安全文化創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,及時(shí)總結(jié),大力推廣,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。對(duì)出現(xiàn)的問題甚至是失誤,要及時(shí)糾正,以確保安全文化創(chuàng)建的健康、順利開展。四是協(xié)調(diào)作用。安全文化雖然是企業(yè)整體文化的一個(gè)組成部分,但是由于它在施工其中的重要性,它又是一項(xiàng)獨(dú)具特色的系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)的方方面面。工會(huì)組織在創(chuàng)建當(dāng)中必須責(zé)無旁貸地主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,理順各種關(guān)系,努力營造安全文化創(chuàng)建的內(nèi)外部良好氛圍。

四、企業(yè)工會(huì)在創(chuàng)建安全文化中的做法

當(dāng)前,由于建筑行業(yè)所從事的工程項(xiàng)目部的不同,安全文化創(chuàng)建的方式不同,做法各異。因此,工會(huì)在安全文化的創(chuàng)建中:

1.要堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,針對(duì)在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵難題、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵因素,問計(jì)與職工,求教于專家,制定出切合實(shí)際的創(chuàng)建規(guī)劃和求實(shí)效可操作的實(shí)施措施,規(guī)范創(chuàng)建行為,隨時(shí)矯正創(chuàng)建走向。因?yàn)榘踩幕沁@個(gè)企業(yè)文化中的一個(gè)重要的組成,因此,它是為企業(yè)整體的價(jià)值觀和經(jīng)營理念相輔相成的,離開了企業(yè)的實(shí)際去創(chuàng)建企業(yè)安全文化,就會(huì)失去存在的意義。

2.要加大宣傳教育力度,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,使職工知道為什么要?jiǎng)?chuàng)建、怎樣創(chuàng)建和創(chuàng)建的目標(biāo)等,增強(qiáng)參與意識(shí),使創(chuàng)建活動(dòng)成為職工自覺地行動(dòng)。職工是安全文化的創(chuàng)建人,也是安全文化的受益人,所以只有職工的全員性的參與,安全文化的創(chuàng)建才能夠有基礎(chǔ)有效果。

3.要凸顯特色。安全文化與安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度雖然有相通相似之處,但是畢竟帶有文化的特征與表象,因此在創(chuàng)建中必須凸顯出它的人文特色理念特色和教化特色,這樣的安全文化才能立得起站得穩(wěn)走得遠(yuǎn)。

4.要循序漸進(jìn)持之以恒。建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定了在創(chuàng)建安全文化中,必須結(jié)合行業(yè)特性和它制造的產(chǎn)品的特殊性。在某種意義上來說,所謂的文化就是一種約定俗成的習(xí)慣,而這種習(xí)慣的養(yǎng)成必須經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間,不是一朝一夕一蹴而就的,必須經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累沉淀凝練提純才能夠稱之為文化。因此,在安全文化的創(chuàng)建中,必須堅(jiān)持不懈一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

5.要把農(nóng)民工納入安全文化的創(chuàng)建之中。目前,農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑行業(yè)勞務(wù)的主力軍,這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)民工也是企業(yè)的職工,不把農(nóng)民工納入到企業(yè)安全文化的創(chuàng)建之中,這樣的安全文化就必定有缺陷,它的文化氛圍就達(dá)不到全覆蓋,文化的滲透力就不強(qiáng)。就從安全文化的本質(zhì)意義來講,它的本意就在于人的生命是第一位的,必須珍視關(guān)愛保護(hù)。因此,把農(nóng)民工納入安全文化的創(chuàng)建之中是必要的必須的。

從“要我安全”到“我要安全”的自我安全意識(shí)的提高,到“我的安全”到“我為企業(yè)安全”的全局安全責(zé)任感的升華。是企業(yè)安全文化要達(dá)到的目的。從這個(gè)意義上說,抓企業(yè)文化建設(shè),是企業(yè)工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。所以,要切實(shí)把創(chuàng)建企業(yè)安全文化的重任擔(dān)當(dāng)起來,通過企業(yè)的安全文化帶動(dòng)和推進(jìn)整體企業(yè)文化的打造,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出工會(huì)組織應(yīng)有的新的貢獻(xiàn)。