關(guān)于培育新型農(nóng)民的新途徑

2006年,在北京召開的“兩會”上,“職業(yè)教育如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”成了政協(xié)委員熱議的話題。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的國家戰(zhàn)略調(diào)整中,不約而同地把眾望寄托在職業(yè)教育上。2005年11月,國務(wù)院總理溫家寶在全國職業(yè)教育工作會議上明確指出:大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。

我校是一所縣級職業(yè)中專,生源主要來自本縣及周邊縣市的農(nóng)村。近三年,我校學(xué)歷教育招生每年在1500人左右,其中近90%來自農(nóng)村。2007年10月,市委、市政府為深入貫徹落實黨的十七大精神,著力培育新型農(nóng)民,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,整合了“陽光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“雨露計劃”等“民生工程”項目資源,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村黨員干部培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)等部門培訓(xùn)資源,職業(yè)教育培訓(xùn)資源,廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源,通過有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合力工作,以我校為核心,創(chuàng)辦了農(nóng)民學(xué)校,這一舉措,更充分發(fā)揮了我校在農(nóng)民培訓(xùn)中的重要作用。

創(chuàng)新建設(shè)理念,確保新農(nóng)村建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展我市牢固樹立“投資農(nóng)民、富民腦袋”的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略理念,把集中精力抓好農(nóng)民培訓(xùn)、辦好農(nóng)民學(xué)校列為2008年市政府向全市人民鄭重承諾為民辦好的10件實事之首,列入全市新農(nóng)村建設(shè)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。學(xué)校創(chuàng)辦后,積極宣傳農(nóng)民培訓(xùn)的新政策、新舉措,印制《致全市農(nóng)民朋友的一封信》、《招生簡章》、《致全市學(xué)生家長的一封信》,通過各種途徑發(fā)到農(nóng)民手中,電視臺常年宣傳培訓(xùn)政策和培訓(xùn)信息,極大地激發(fā)了農(nóng)民“自強、勤勞、合作、向上”的時代精神,促進(jìn)了生產(chǎn)方式、生活方式和思維模式的轉(zhuǎn)變,形成了“補資金,不如補腦筋”、“要致富,先培訓(xùn)”的培訓(xùn)就業(yè)新理念。

創(chuàng)新運行機制,保障農(nóng)民培訓(xùn)工作運作順暢為確保培訓(xùn)工作有序開展,創(chuàng)新了三個運行機制。在組織機制上,由市委書記、市長親任學(xué)校名譽院長,市委常委、副市長、農(nóng)工部長任院長,農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)、教育、林業(yè)、果業(yè)、財政、發(fā)改委、人事勞動、就業(yè)、廣電、扶貧等單位為院務(wù)委員會成員單位。在投入機制上,采取市財政投入、向上爭資爭項、整合項目資金、吸引民用資本等有效方式來確保學(xué)校辦學(xué)、建設(shè)與發(fā)展的需要。今年年初市財政預(yù)算安排了200萬元資金用于學(xué)校的教學(xué)場所建設(shè)和設(shè)備引進(jìn)。目前,通過市財政投入和吸引民資等方式籌措資金719萬元,已全部投入到農(nóng)民學(xué)校。建成了一棟面積3000m2、可容納720人入住的學(xué)員公寓,建設(shè)了1個數(shù)控實訓(xùn)室和1個電子可編程(PLC)實驗室,添置了各工種必需的實驗實習(xí)材料,并投資230多萬元在贛州市率先建起了以學(xué)校為前端、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分院為終端的市鄉(xiāng)IP網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)系統(tǒng)等。在工作機制上,由院務(wù)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門、單位各司其職,聯(lián)動協(xié)作,運作順暢。因此,以我校為主體的各類培訓(xùn)工作開展得有條不紊。

創(chuàng)新培訓(xùn)政策,推行親民惠民新舉措為進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民朋友參加培訓(xùn),在國家相關(guān)政策基礎(chǔ)上,我市實施了“三免一補兩送教”的涉農(nóng)培訓(xùn)新政策?！叭狻本褪敲馊W(xué)員學(xué)雜費,免費頒發(fā)全國通用的《職業(yè)資格證書》,免費為學(xué)員推薦就業(yè);“一補”是指補貼學(xué)員學(xué)習(xí)期間的基本生活費每天9元?！皟伤徒獭笔侵阜惨粋€工種培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),學(xué)校實行“送教下鄉(xiāng)”或“送教入企”。新政策的實施,吸引了廣大農(nóng)民踴躍參訓(xùn),擴大了企業(yè)在職員工培訓(xùn)規(guī)模,拓寬了培訓(xùn)的工作面。前來參訓(xùn)的農(nóng)民絕大多數(shù)是從外地辭工回來或放棄在本地的工作參加培訓(xùn)的。

創(chuàng)新辦學(xué)格局,切實服務(wù)農(nóng)民培訓(xùn)通過不斷摸索與總結(jié),我市形成了“政府主導(dǎo),學(xué)校主體,面向社會,服務(wù)農(nóng)民”的農(nóng)村勞動力和企業(yè)在職員工培訓(xùn)新格局?！罢鲗?dǎo)”是指政府負(fù)責(zé)整合培訓(xùn)資源,主導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃、建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校培訓(xùn)工作;“學(xué)校主體”是指在工種設(shè)置、課程安排、教育管理、就業(yè)推薦等方面充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用;“面向社會”是指培訓(xùn)對象面向社會,包括農(nóng)民、務(wù)工人員、初高中畢業(yè)生、鄉(xiāng)村黨員、干部、種養(yǎng)大戶等;“服務(wù)農(nóng)民”是指對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、職業(yè)資格考證、就業(yè)推薦和就業(yè)法律援助等“一條龍”服務(wù)。新格局的形成,使我市理順了新時期涉農(nóng)培訓(xùn)這一涉及面廣、政策性強的復(fù)雜系統(tǒng)工程。

創(chuàng)新教學(xué)模式,全力培育新型農(nóng)民學(xué)校主動適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求,摸索出了一套“‘三個根據(jù)設(shè)工種、‘四個需要設(shè)課程、‘對接市場薦就業(yè)”農(nóng)村勞動力和企業(yè)員工培訓(xùn)新模式。在工種設(shè)置上,根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的用工、農(nóng)民的培訓(xùn)愿望來設(shè)置,共有服裝、家具、電子、市場營銷等24個職業(yè)技能工種和南康甜柚、生豬養(yǎng)殖等9個農(nóng)業(yè)實用技術(shù)工種;在課程設(shè)置上,圍繞工種需要、企業(yè)需要、社會需要、農(nóng)民需要來設(shè)置課程,如“務(wù)工常識”、“如何做好員工”、“惠民政策”等等;“對接市場”薦就業(yè),是指積極開展“校企合作”、“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“供需洽談”等形式來對接市場,使學(xué)員充分就業(yè)。今年以來,有40多家企業(yè)與學(xué)校建立長期用工協(xié)作關(guān)系,共舉辦供需洽談會15次,組織3700多名學(xué)員到企業(yè)參觀、考察,其中有90%以上的學(xué)員簽訂了就業(yè)合同。新模式辦學(xué),大大提高了培訓(xùn)的質(zhì)量,有效地保障了新型農(nóng)民的培育。同時,以我校為主體,在硬件建設(shè)、師資隊伍建設(shè)及課程建設(shè)上不斷發(fā)展。硬件建設(shè)方面,采用財政支持、學(xué)校籌措相結(jié)合的方式,加大對基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的投入,提高辦學(xué)能力。師資隊伍建設(shè)方面,采取面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生招錄與社會聘請相結(jié)合的辦法,充實教師隊伍,并不斷加強教師培養(yǎng),有計劃地培養(yǎng)適應(yīng)辦學(xué)需要的“雙師型”教師隊伍,適時聘請名師、專家、學(xué)者來校教學(xué)和指導(dǎo)。課程建設(shè)方面,按照國家規(guī)劃要求與結(jié)合市情開設(shè)課程相結(jié)合的原則,切實滿足廣大農(nóng)民培訓(xùn)的需求。

學(xué)校辦學(xué)以來,取得了可喜的成效,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大。截止到2008年9月,學(xué)校共舉辦各類培訓(xùn)1094期,已培訓(xùn)學(xué)員45942人次,其中已培訓(xùn)的職業(yè)技能學(xué)員8719人,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)學(xué)員37223人。提升了培訓(xùn)質(zhì)量。由于培訓(xùn)工種符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際,培訓(xùn)內(nèi)容針對性強,經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員大都能滿足企業(yè)和用人單位的需求,已培訓(xùn)的學(xué)員中,培訓(xùn)合格率達(dá)100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)的有8396人,就業(yè)率達(dá)96.3%。不少學(xué)員成為企業(yè)的技術(shù)骨干,有力地促進(jìn)了我市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。學(xué)員培訓(xùn)后的月收入普遍比培訓(xùn)前提高。學(xué)校先后榮獲“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”、“江西省職業(yè)教育先進(jìn)單位”、“贛州市農(nóng)民知識化工程‘十佳培訓(xùn)基地”等榮譽稱號。學(xué)校決心在辦好職業(yè)教育、培育新型農(nóng)民、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的偉大事業(yè)中做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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作者簡介:

張小明(1981—),男,江西南昌人,南康市職業(yè)中專職業(yè)學(xué)校政治處主任,中學(xué)一級教師,主要從事職業(yè)教育發(fā)展、學(xué)校德育工作和學(xué)校文化建設(shè)管理方面的研究。