國務(wù)院再申抑制產(chǎn)能過剩等

國務(wù)院再申抑制產(chǎn)能過剩

8月26日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),決定從市場準(zhǔn)入、環(huán)評、土地三個(gè)方面入手嚴(yán)把產(chǎn)能過剩行業(yè)投資和擴(kuò)張。

此前,全國人大財(cái)經(jīng)委在一份調(diào)研報(bào)告中已披露,19個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。它們包括鋼鐵、紡紗、電解鋁、煤化工、平板玻璃、燒堿、水泥、氧化鋁、造船、化工,太陽能、風(fēng)能也顯示了過剩的苗頭。

截至2008年底,中國粗鋼產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸,官方估計(jì)國內(nèi)需求不到5億噸。而在2005年末,官方的說法是落后產(chǎn)能過剩8000萬噸。盡管過去三年中,淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能政策不斷,但是,在2005年到2007年間,中國粗鋼產(chǎn)量每年增量分別為6991萬噸、7009萬噸、7100萬噸。

水泥也是如此。官方數(shù)據(jù)稱,水泥過剩約3億噸,但今年上半年水泥投資同比增長達(dá)到了78.6%。工信部報(bào)告稱,中國目前在建水泥生產(chǎn)線超過200條,將新增產(chǎn)能超過2億噸。

國家發(fā)改委相關(guān)司局官員說,在4萬億投資中,確實(shí)在地方上出現(xiàn)了大上工業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)象。一方面與地方的投資沖動(dòng)有關(guān),另一方面則是由于一些地方項(xiàng)目通過“化整為零”的方式,避開了國家發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn),導(dǎo)致大肆上馬。

中國高盛集團(tuán)駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹表示,“及早進(jìn)行調(diào)整是好消息。決策者決定現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)整表明,他們認(rèn)為鋼鐵和水泥以外行業(yè)的投資力度和增長勢頭已經(jīng)足夠強(qiáng)勁,可以承受這一調(diào)控舉措。”

多數(shù)專家認(rèn)為,目前的調(diào)整是為了減少泡沫,而不是減緩增長。截止到今年二季度,中國GDP同比已經(jīng)反彈至7.9%。

萬名后備干部選拔計(jì)劃啟動(dòng)

正值新中國成立60周年之際,一次事涉數(shù)萬官員的“接班人”選拔計(jì)劃正在全國啟動(dòng)。本次選拔中,優(yōu)化結(jié)構(gòu)被放在重要的位置,要求確保后備干部有合理的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu),并提出要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子“整體功能”?！案刹磕贻p化”的要求被進(jìn)一步貫徹。具體要求是:正省部級后備干部要求年齡不能超過58歲,以55周歲以下的干部為主體;縣處級后備干部,要求以45周歲左右的干部為主體,并特別要求35周歲以下的干部要有一定數(shù)量,預(yù)計(jì)一批“80后”將逐步登場。

發(fā)改委要求審慎出臺調(diào)價(jià)方案

近日,國家發(fā)改委針對各地加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管發(fā)出通知,要求各級價(jià)格主管部門加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,配合有關(guān)部門,防止出現(xiàn)敏感時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、重要品種的結(jié)構(gòu)性短缺。各地要審慎出臺調(diào)價(jià)方案,尤其要避免出現(xiàn)集中提價(jià)、提價(jià)幅度過大,增加群眾負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格控制以補(bǔ)償供水成本為由集中上調(diào)自來水價(jià)格。

兩部委下?lián)?.76億中央救災(zāi)資金抗旱

8月28日,據(jù)國家民政部消息,財(cái)政部、民政部當(dāng)日下?lián)?.76億元中央救災(zāi)資金,用于幫助近期遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的河北、山西、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等7省(自治區(qū)、兵團(tuán))解決受災(zāi)群眾口糧和飲水困難,以及浙江、重慶2省(直轄市)災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌住房恢復(fù)重建。

進(jìn)口汽車零部件將統(tǒng)一按10%征稅

8月31日,來自中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的消息顯示,從9月1日起,國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署將聯(lián)合取消實(shí)施四年多的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,今后,價(jià)值等于或超過整車價(jià)格60%的進(jìn)口零部

件將不再被按整車征收關(guān)稅。也就是說,進(jìn)口汽車零部件將統(tǒng)一按10%征稅。

外資旅行社注冊資本降至30萬

近日,國家旅游局發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)外商投資旅行社的設(shè)立申請工作的公告》,指出,自2009年9月15日起,國家旅游局正式受理外商投資旅行社的設(shè)立申請,將注冊資本從原來的400萬元降至30萬元。

高額財(cái)政赤字考驗(yàn)美經(jīng)濟(jì)政策取向

8月25日,美國政府和國會(huì)分別公布2008至2009財(cái)政年度以及2010年至2019年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算評估報(bào)告,雖然二者數(shù)字存在差異,但均顯示本財(cái)政年度和未來10年的財(cái)政赤字將居高不下。

英房價(jià)兩年來首次出現(xiàn)上漲

8月31日,因待售住房數(shù)量減少推升了首都倫敦和東南部地區(qū)的住房價(jià)格,英國房價(jià)在8月份出現(xiàn)了兩年來的首次上漲。設(shè)在倫敦的英國房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)HOME?TRACK表示,英格蘭和威爾士的平均住房價(jià)格8月份為15.58萬英鎊(1英鎊約合1.6美元)一套,比7月份上漲了0.1%,但仍比去年同期低6.7%。

緬政府稱果敢地區(qū)已恢復(fù)正常

8月30日,緬甸政府當(dāng)天發(fā)表聲明,果敢地區(qū)局勢已經(jīng)恢復(fù)正常。聲明說,果敢地方武裝1989年3月21日與政府實(shí)現(xiàn)和解,使果敢地區(qū)取得了巨大發(fā)展。目前,撣邦北部第一特區(qū)(果敢地區(qū))臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)已經(jīng)成立,這個(gè)委員會(huì)正在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下處理當(dāng)?shù)厥聞?wù)。目前進(jìn)入中國境內(nèi)的緬甸邊民已經(jīng)開始陸續(xù)返回果敢地區(qū)。

韓國公布火箭發(fā)射失敗原因

8月26日,韓國教育科學(xué)技術(shù)部表示,韓國首枚運(yùn)載火箭“羅老”號在發(fā)射過程中,由于整流罩分離出現(xiàn)問題,導(dǎo)致這枚運(yùn)載火箭搭載的衛(wèi)星未能進(jìn)入預(yù)定軌道。他們推測,沒有進(jìn)入預(yù)定軌道的衛(wèi)星可能已經(jīng)在回落地球通過大氣層時(shí)燒毀。

寶鋼2.9億澳元購澳礦15%股份

8月28日,寶鋼集團(tuán)對外公布,該公司27日與澳大利亞綜合礦業(yè)公司Aquila(音譯阿奎拉)簽署股權(quán)合作協(xié)議,將以2.9億澳元現(xiàn)金收購阿奎拉15%股份,成為其第二大股東。根據(jù)協(xié)議,寶鋼集團(tuán)同意認(rèn)購阿奎拉新發(fā)行的不超過4395萬股股票。

通用正式和一汽合資

8月30日,中國第一汽車集團(tuán)公司和通用汽車公司在長春宣布,“一汽通用輕型商用汽車有限公司”正式掛牌成立。這是通用汽車度過艱難的破產(chǎn)重生動(dòng)蕩期后的首個(gè)全球合作項(xiàng)目。

新成立的公司,一汽、通用汽車各占50%股份,總投資20億元人民幣,注冊資本12億元,合資經(jīng)營期限30年。

中信銀行首次躋身全球100強(qiáng)

在《華爾街日報(bào)》最新公布的亞洲200家最受尊敬中國企業(yè)的調(diào)查結(jié)果中,中信銀行位居第六位;在英國《銀行家》雜志發(fā)布的“世界一千家銀行”最新排行榜中,按一級資本排名攀升十位,首次躋身全球100強(qiáng)。

8月29日,中信銀行股份有限公司宣布2009年度中期業(yè)績報(bào)告顯示,截至2009年6月30日,中信銀行總資產(chǎn)規(guī)模超過1.4萬億元,同比增長18%。

國民黨冷處理達(dá)賴抵臺

8月30日,達(dá)賴抵臺,9月4日離開。在臺期間,達(dá)賴將“探訪災(zāi)民”舉行一場“祈福法會(huì)”,以及安排兩場演講,并與天主教樞機(jī)主教單國璽對談。國民黨高層對達(dá)賴訪臺冷處理,“府”“院”五巨頭都已確定不會(huì)與達(dá)賴見面。

反傾銷“歸零法”或?qū)⒔K結(jié)

日前,世界貿(mào)易組織(WTO)上訴機(jī)構(gòu)裁定,美國在對日本滾珠軸承反傾銷計(jì)算傾銷幅度時(shí),沒有遵守禁止其使用“歸零法”的裁決,屬于違法。

“歸零法”,是美國等少數(shù)WTO成員在反傾銷調(diào)查時(shí)估算涉案產(chǎn)品傾銷幅度的一種方法。在反傾銷調(diào)查中,計(jì)算傾銷幅度時(shí),美國商務(wù)部將涉案產(chǎn)品分成不同的產(chǎn)品組,首先比較每一組產(chǎn)品的加權(quán)平均出口價(jià)格和正常價(jià)值。產(chǎn)品的正常價(jià)值通常采用出口國國內(nèi)銷售類似產(chǎn)品的加權(quán)平均實(shí)際價(jià)格。加權(quán)平均出口價(jià)格低于正常價(jià)值時(shí),為正傾銷;反之,為負(fù)傾銷。把每一組產(chǎn)品的傾銷差額累計(jì)相加,即計(jì)算出傾銷總差額。最后,將傾銷總差額除以出口總量就計(jì)算出了涉案產(chǎn)品的最終傾銷幅度。反傾銷稅的稅率就是根據(jù)最終傾銷幅度而確定的。

反傾銷本來是一種防止不公平競爭的貿(mào)易救濟(jì)手段,但由于WTO《反傾銷協(xié)定》并未對傾銷幅度的計(jì)算方法制定明確的規(guī)則,條文具有模糊性,導(dǎo)致少數(shù)WTO成員一直濫用反傾銷措施。美國使用的“歸零法”,就是濫用反傾銷措施的典型案例。

圍繞美國在反傾銷中使用“歸零法”,歐盟、加拿大、印度、巴西等許多WTO成員都提出過訴訟,WTO專家組和上訴機(jī)構(gòu)也不止一次做出過禁止美國使用“歸零法”的裁決,而且越來越多的WTO成員主張?jiān)诙喙睾险勁兄懈母铩斗磧A銷協(xié)定》,使之明確和全面禁止“歸零法”。

本次WTO上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于美國對日本滾珠軸承反傾銷申訴案的裁決,雖然不意味著“歸零法”的終結(jié),但至少在個(gè)案中明確了傾銷幅度的計(jì)算規(guī)則,使美國這一做法受到了多邊貿(mào)易體制的制約。