春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的重商政策與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

吳繼軒

摘要：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)為實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵目的推行的重商政策對(duì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的保護(hù)和促進(jìn)作用，使商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平，商人的身份得以確認(rèn)，并取得了與士、農(nóng)、工同等的社會(huì)地位，其所從事的商業(yè)貿(mào)易也就順理成章地成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分。商業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一樣成為社會(huì)發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)推行重商政策的原因、重商政策的主要內(nèi)容以及商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作初步探討。

關(guān)鍵詞：重商政策；關(guān)稅；商品經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F091.31文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2009)12-0253-02

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)實(shí)行的重商政策為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮提供了重要政治保障?？疾爝@一時(shí)期的重商政策對(duì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)于今天我們發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)具有重要的歷史借鑒意義。

一、推行重商政策的原因

重商政策，是指統(tǒng)治者出于政治和經(jīng)濟(jì)目的，采取的有利于促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)之間相互兼并，為求得生存與發(fā)展，諸侯國(guó)推行重商政策，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治。

商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮必然給國(guó)家?guī)泶罅康纳虡I(yè)稅收，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于鞏固統(tǒng)治和爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期田稅是國(guó)家主要的財(cái)政收入，但源源不斷的商業(yè)稅收無疑也是各諸侯國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分，對(duì)鞏固統(tǒng)治和爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)揮著重要作用。《戰(zhàn)國(guó)策》里面的一段話說得很明白，“夫存韓安魏而利天下，此亦王之大時(shí)已。通韓之上黨于共、莫，使道已通，因而關(guān)之，出入者賦之……共有其賦，足以富國(guó)。”這里，就把征收關(guān)稅作為“富國(guó)”、“存韓安魏”的一個(gè)重要途徑，說明關(guān)稅收入是相當(dāng)可觀的。由此可以看出。商品經(jīng)濟(jì)帶來的直接關(guān)稅收人對(duì)于諸侯國(guó)的重要性。對(duì)此，《管子》說得更明了，把“修道途，便關(guān)市”作為“輸之以財(cái)”的重要方式之一。《孟子》曾記載了宋國(guó)大夫戴盈之和孟子商量關(guān)稅稅率的事情說：“去關(guān)市之征，今茲未能，請(qǐng)輕之，以待來年，然后已，何如?”在戴盈之看來，如果免征關(guān)稅或降低稅率，就有可能要影響到國(guó)家的政治統(tǒng)治。

隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)分工更加精細(xì)，商業(yè)活動(dòng)越來越成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活重要有機(jī)組成部分。社會(huì)分工的擴(kuò)大和細(xì)密，加之生產(chǎn)活動(dòng)所具有的很強(qiáng)的區(qū)域性，客觀上要求商品交換存在，“以其所有易其所無”，使“四民”之間和地區(qū)之間互通有無，滿足社會(huì)生活的需要，保證社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和延續(xù)。在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，農(nóng)民不從事手工業(yè)，可“以粟易械器”；而手工業(yè)者不耕田，也能“以其械器易粟”，農(nóng)民和手工業(yè)者各自以自己的勞動(dòng)產(chǎn)品通過市場(chǎng)交換獲得自己所需要的商品。而且，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商人的身份得以確認(rèn)，并取得了與士、農(nóng)、工同等的社會(huì)地位，其所從事的商業(yè)貿(mào)易也就順理成章地成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分。商業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一樣成為社會(huì)發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。正如司馬遷所說：“待農(nóng)而食之，虞而出之。工而成之，商而通之……此四者，民所衣食之原也?！?/p>

商人在給統(tǒng)治者帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還直接參與了一些政治活動(dòng)，和統(tǒng)治者建立了密切聯(lián)系。據(jù)《左傳》記載，鄭國(guó)從建國(guó)之初就一直和商人保持著密切聯(lián)系。鄭桓公在西周末年，聽從史伯建議，率領(lǐng)族屬與商人東遷于虢、鄶之間。并與商人“庸次比耦以艾殺此地，斬之蓬、蒿、藜、藿，而共處之”，商人在鄭國(guó)創(chuàng)業(yè)奠基中發(fā)揮了重要作用，取得了鄭國(guó)統(tǒng)治者的政治支持。由此，鄭國(guó)統(tǒng)治者與商人訂立了互信盟約，“爾無我叛，我無強(qiáng)賈，毋或丐奪。爾有利市寶賄，我勿與知。”只要商人不背叛國(guó)家，國(guó)家就不強(qiáng)買或奪取商人的貨物，不干涉商人的經(jīng)營(yíng)。雙方“恃此質(zhì)誓，故能相?！?。后來，當(dāng)晉國(guó)人韓宣子向鄭國(guó)一位珠寶商人購(gòu)買玉環(huán)時(shí)，這個(gè)商人就回答說：“必告君大夫”，即要報(bào)告給政府?？梢?，鄭國(guó)商人和政府之間的互信一直很牢固?！蹲髠鳌酚浭龅摹跋腋哧麕煛惫适乱沧C明了這一點(diǎn)。這說明，商人在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的同時(shí)，還緊緊地把自己和國(guó)家的命運(yùn)密切地聯(lián)系在一起，以自己的實(shí)際行動(dòng)，捍衛(wèi)了國(guó)家的利益。而作為回報(bào)，統(tǒng)治者也就給予商人一定的特權(quán)，提高了商人的政治地位，有利于商業(yè)活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。

二、重商政策的主要內(nèi)容

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)程度不同地采取了一系列重商政策，歸納起來主要有以下三個(gè)方面。

“通商?！贝呵飸?zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)普遍采取了“通商”政策。晉文公即位之初，就下令“通商寬農(nóng)，懋穡勸分”，使晉國(guó)很快擺脫了窘境，“政平民阜，財(cái)用不匱。”公元前658年，衛(wèi)國(guó)被狄人侵劫遷往楚丘后，衛(wèi)文公制定了“務(wù)材、訓(xùn)農(nóng)，通商、惠工”等政策，使衛(wèi)國(guó)很快富強(qiáng)起來，以致“元年，革車三十乘；季年，乃三百乘?！眴蚜司S護(hù)列國(guó)之間的正常商業(yè)貿(mào)易，在春秋時(shí)期的諸侯會(huì)盟上，也都把維護(hù)正常商業(yè)交往，作為重要的內(nèi)容寫入盟約。如公元前651年齊桓公主持的葵丘之盟即有“無忘賓旅”、“無遏糴”的內(nèi)容，即要保護(hù)客商，不阻礙糧食流通。這表明各諸侯國(guó)都很重視商業(yè)活動(dòng)。

“輕關(guān)易道”。關(guān)稅是商人的貨物過關(guān)時(shí)繳納的稅款?！兑葜軙ご缶劢狻氛f：“關(guān)市平，商賈歸之?！边@說明關(guān)稅稅率的輕重直接關(guān)乎商人的利潤(rùn)，進(jìn)而影響一個(gè)國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)普遍實(shí)行了“輕關(guān)易道”的政策。晉文公即位之初，為加強(qiáng)國(guó)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，下令“輕關(guān)易道”，“以厚民性”，重視發(fā)展商業(yè)。齊桓公即位后，采納管仲的建議?！笆龟P(guān)市幾而不征，以為諸侯利”。這些政策的實(shí)行，降低了關(guān)稅稅率，減輕了關(guān)稅負(fù)擔(dān)，保障了交通暢通，有利于吸引商人進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了實(shí)力，為其稱霸諸侯提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

“有司者治之”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)設(shè)立了較為完善的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，“有司者治之”?！八臼小弊鳛槭袌?chǎng)總的管理機(jī)構(gòu)，“掌市之治教、政刑、量度、禁令”，其具體的職責(zé)是：“以次敘分地而經(jīng)市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行布，以量度成賈而征值，以質(zhì)劑結(jié)信而止訟。以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁蔬而去盜，以泉府同貨而斂賒。”此外，設(shè)立了“廛人”、“胥師”、“司稽”，分掌收稅、監(jiān)督、保衛(wèi)等職責(zé)，負(fù)責(zé)維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，制定規(guī)章制度，對(duì)商品種類、規(guī)格等都作了嚴(yán)格的限制。如，為維護(hù)禮制和貴賤等級(jí)秩序，規(guī)定體現(xiàn)貴族身份的“禮”品，如“圭璧金璋”、“命服命車”、“宗廟之器”、“犧牲”等都不得“粥于市”。

三、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮

早在原始社會(huì)末期，由于地域差異和社會(huì)分工的存在，商品生產(chǎn)和交換就已經(jīng)產(chǎn)生。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，生產(chǎn)力獲得了重大發(fā)展，特別是各諸侯國(guó)實(shí)行的重商政策，為商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要政治保障，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)繁榮。

商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的表現(xiàn)之一就是市場(chǎng)的發(fā)展和完善。春秋時(shí)期，為適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“市”的數(shù)量明顯增加。這時(shí)各諸侯國(guó)的都城都設(shè)有市。如《左傳》中記載的周“王城之市”。楚國(guó)的“蒲胥之市”。甚至出現(xiàn)了“齊桓公宮中七市”的現(xiàn)象，據(jù)說齊桓公的這種行為還遭到了國(guó)人的非議。都城以外的其他城邑和城鄉(xiāng)之間也都普遍設(shè)有市場(chǎng)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“市”的建立更為普遍，商品種類更為豐富，所有“被服飲食奉生送死之具”，以及東西南北的土特產(chǎn)品，在中原市場(chǎng)上都可以買到。商品交換的地域范圍更廣，“北海則有走馬吠犬焉，然而中國(guó)得而畜使之。南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉，然而中國(guó)得而財(cái)之。東海則有紫紆魚鹽焉，然而中國(guó)得而衣食之。西海則有皮革、文旄焉，然而中國(guó)得而用之。故澤人足乎木，山人足乎魚，農(nóng)夫不斷削、不陶冶而足械用，工賈不耕田而足菽粟?！鄙唐方?jīng)濟(jì)之發(fā)達(dá)由此可見一斑。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一批繁榮的商業(yè)城市?！把嘀?、薊，趙之邯鄲，魏之溫軹，韓之滎陽，齊之臨淄，楚之宛、陳，鄭之陽翟，三川之二周，富冠海內(nèi)，皆為天下名都?！逼渲校顬橹漠?dāng)首推“陶”，被譽(yù)為“天下之中”。齊國(guó)都城臨淄也因商業(yè)發(fā)達(dá)而聞名天下。史載，“臨淄甚富而實(shí)，其民無不吹竽、鼓瑟，擊筑、彈琴，斗雞、走犬。六博、跆躪者；臨淄之途，車轂擊，人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨；家敦而富，志高而揚(yáng)”，其商業(yè)發(fā)達(dá)和繁榮景象躍然紙上。

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮，出現(xiàn)了一批擁有雄厚商業(yè)資本的豪富巨商。到春秋后期晉平公時(shí)，“絳之富商”，“金玉其車，文錯(cuò)其服，能行諸侯之賄”，其勢(shì)力也相當(dāng)可觀了。儒商范蠡，“三致千金”，成為商界鼻祖，被稱為“陶朱公”，為后人所頌揚(yáng)。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商人勢(shì)力進(jìn)一步發(fā)展，能夠“與王者埒富”的大商人已不在少數(shù)，見于史籍記載的如有善于“樂觀時(shí)變”，“人棄我取，人取我與”的白圭；與“陶朱、卜祝之富”相提并論的猗頓等。

責(zé)任編輯劉嬌嬌