簡析城市園林建設(shè)與管理

董定新

摘 要:城市園林綠化建設(shè)的空間是城市中主要的自然空間,如何建設(shè)與管理城市的綠化空間?提出了加強城市的園林綠化規(guī)劃,提高綠化的設(shè)計水平,建立綠化的評價指標(biāo)體系,對綠化功能采取量化的方法。強調(diào)在決策上要民主和科學(xué),在管理上要嚴(yán)格。

關(guān)鍵詞:城市園林;綠化空間;建設(shè)管理;對策

中圖分類號:S6-3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)06-0053-02

1 引言

綠色是環(huán)境建設(shè)之本,城市園林綠化建設(shè)的空間,就是城市中主要的自然空間。加強城市園林綠化建設(shè)和管理是城市生態(tài)建設(shè)和改善城市環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。做好城市園林綠化工作涉及到如何理解城市綠化、如何處理城市綠化與城市發(fā)展的關(guān)系、如何處理城市綠化與城市文化的關(guān)系等都非常重要。本文就城市中的園林建設(shè)與管理進(jìn)行分析。

2 加強園林規(guī)劃與合理布局

2.1綠地規(guī)劃要有前瞻性

園林城市,環(huán)境建設(shè)的龍頭在規(guī)劃。城市的發(fā)展,歸根結(jié)底是要改善環(huán)境。保持良好的城市生態(tài)、確保城市的可持續(xù)發(fā)展。制定的城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要以城市的戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點,從人與自然和諧發(fā)展的高度出發(fā),提高城市的環(huán)境質(zhì)量,打造城市的個性和特征。

2.2 強化綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要明確劃定各類綠地范圍的坐標(biāo)控制線。要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的綠線進(jìn)行管理,綠線內(nèi)的用地不得改做他用,因特殊需要,改變綠地規(guī)劃、改變綠地性質(zhì)的,須事先報經(jīng)城市規(guī)劃局、城市園林綠化局論證、認(rèn)定后,方可調(diào)整綠地規(guī)劃,改變綠地性質(zhì)。調(diào)整后的綠地規(guī)劃,必須依法按程序報市政府批準(zhǔn)。未經(jīng)城市政府批準(zhǔn),任何組織和個人不得擅自改變綠地規(guī)劃,改變綠地性質(zhì)。

2.3 提高城市綠化規(guī)劃設(shè)計水平

景觀生態(tài)學(xué)提倡綠化設(shè)計以喬木為主,適量種植草坪。若條件具備,提倡模仿自然,設(shè)計復(fù)層混交的相對穩(wěn)定的植物群落,力求群落中各種植物都能長期占據(jù)各自生態(tài)位,發(fā)揮自己獨特的效用,避免對水、肥、氣、熱等生態(tài)因子的爭奪,從而提高群落的整體抗逆性。社會學(xué)講求人與自然社會的和諧,園林綠化設(shè)計應(yīng)充分考慮人的心理感知作用,強調(diào)“以人為本”的設(shè)計理念。

3 建立科學(xué)的園林綠化評價機制

城市綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容,對城市植物生態(tài)適應(yīng)性及生態(tài)功能性綜合評價,是園林綠化建設(shè)科學(xué)決策的依據(jù)。

3.1建立評價指標(biāo)體系

按照城市綠化的客觀要求和自然地理及氣候條件,城市綠化評價指標(biāo)應(yīng)包括生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、景觀效果等方面,具體為:

綠量指標(biāo)綠化的總量;生態(tài)適應(yīng)性耐旱性、耐鹽堿、耐瘠薄、耐旱性、耐陰性、耐水濕;生態(tài)效益殺菌能力、滯塵能力、降溫增濕作用和吸碳放氧能力;經(jīng)濟(jì)效益(如地價);景觀效益。

3.2綠化功能的量化研究

在確定指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,建立數(shù)學(xué)模型,對各項指標(biāo)進(jìn)行量化分析。如:凈化空氣功能的碳氧平衡分析、調(diào)節(jié)城市氣候功能的熱島現(xiàn)象分析、環(huán)境效益的心理功能分析等。通過一項指標(biāo)與各變量之間的關(guān)系變化得出規(guī)律性的結(jié)論,并指導(dǎo)下一步的行動。綠量指標(biāo)的引入及以綠量的定量和分布模型來分析綠化與環(huán)境的相關(guān)關(guān)系,代表著城市綠化布局結(jié)構(gòu)及其生態(tài)效益研究的新方向。

3.3采用的技術(shù)和手段

由于園林綠化的環(huán)境功能性、采用指標(biāo)的多樣性和寬泛性,因此對園林綠化的評價所采用的方法和技術(shù)是多學(xué)科的。主要采用:遙感技術(shù)。運用遙感技術(shù)建立城市遙感地理信息系統(tǒng),掌握準(zhǔn)確的城市綠化指標(biāo)體系;統(tǒng)計分析技術(shù)。對采集的數(shù)字信息進(jìn)行統(tǒng)計分析,用數(shù)學(xué)的方法計算變量與因變量之間的關(guān)系,用預(yù)測學(xué)回歸分析方法推測某一指標(biāo)的實現(xiàn)將會達(dá)到的效果;景觀生態(tài)理論應(yīng)用,對研究的量化指標(biāo)應(yīng)用景觀生態(tài)理論進(jìn)行分析并評價;社會科學(xué)的應(yīng)用,對人的心理功能的研究、人的健康狀況的研究。

4 建立科學(xué)和民主的園林綠化決策機制

園林城市發(fā)展要樹立科學(xué)的發(fā)展觀。城市園林建設(shè),要尊重科學(xué),要符合科學(xué)的發(fā)展規(guī)律。

4.1充分發(fā)揮專家作用,加強科研和論證

要深入開展生物多樣性的研究,生物移植的適應(yīng)性研究,生物的災(zāi)害和防治研究,生物的安全性研究,園林城市的規(guī)劃研究,園林城市建設(shè)管理的法規(guī)體系研究,園林城市的文化研究,新型園林產(chǎn)業(yè)化研究,園林城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究,園林城市的景觀與生態(tài)研究,園林城市的資源開發(fā)研究、管理法規(guī)體系的研究等等,通過專題的深入研究,用理論指導(dǎo)實踐,在實際工作中少犯錯誤,少走彎路。

4.2加強園林城市建設(shè)的公眾參與

園林城市建設(shè)也要走群眾路線,市民的文化修養(yǎng)、道德素質(zhì)、民族精神的全面提高,是園林城市建設(shè)的基本保證。園林城市的建設(shè),又可以提高居民的榮譽感,并為其工作、學(xué)習(xí)提供良好的、優(yōu)美的環(huán)境,會加速居民整體素質(zhì)的提高,形成良性循環(huán)。要加大公眾參與的力度。群眾對園林城市的建設(shè)和發(fā)展要有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要增強群眾自覺參與建設(shè)園林城市與自我約束的意識,讓愛綠、護(hù)綠深入人心。要開展群眾性教育活動。如通過群眾性的義務(wù)植樹、認(rèn)養(yǎng)綠地、建紀(jì)念林等措施,進(jìn)行群眾性教育活動。

5 嚴(yán)格執(zhí)法,加強管理

5.1嚴(yán)格綠線管理制度

在城市規(guī)劃中,對公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等各類城市綠地,明確劃定的保護(hù)控制管理線就叫做“綠線”。實行綠線管理制度具有2個方面的涵義。①在城市總體規(guī)劃上必須標(biāo)明綠線,綠線與標(biāo)明城市區(qū)劃的紅線一樣,具有不可改變的法律效力。②要在制定完善《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,制定《綠線管理辦法》,明確綠線內(nèi)的用地不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),以保證綠線管理制度的落實。

5.2強化植保工作

加強防治病蟲害科研工作,研究防治病蟲害的有效方法和途徑,把病蟲害消滅在大面積蟲害發(fā)生之前;加強樹木病蟲害的疫情預(yù)測、預(yù)報工作,增強危機感和緊迫感;加強調(diào)查員、檢疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);加大病蟲害防堵力度,劃定無疫情保護(hù)區(qū)。同時,加強對市內(nèi)寄主樹木的藥物防治,確保綠化成果。

5.3加大行政執(zhí)法工作力度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市綠化管理條例》,做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地占用、樹木砍伐、移植的審批工作。同時,加強檢查、巡視。對違法占用綠地、亂砍濫伐等行為要依法嚴(yán)格管理和處罰。要做好綠化監(jiān)察專業(yè)管理隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作,提高管理水平。要抓好公園各項管理制度的完善工作,使之規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化。要實行崗位責(zé)任制制度,對公園管理的每一個環(huán)節(jié)要明確責(zé)任人,落實工作任務(wù)。

6 結(jié) 語

園林綠化建設(shè)是以人為主體的,這不僅體現(xiàn)于優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)人類身心健康,也充分體現(xiàn)于繼承和弘揚我國的文化,陶冶人們的情操,提高人們的文化、藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會行為道德水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)水平,全面提高人們的生活質(zhì)量。園林綠化是一項具有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)雙重效益的行業(yè)建設(shè)。

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