循環(huán)經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型期的中日經(jīng)濟(jì)

葉 琳

2009年9月5日，由全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會、吉林大學(xué)東北亞研究院和吉林大學(xué)日本研究中心共同主辦的全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會“2009年年會暨學(xué)術(shù)研討會”在吉林長春召開。中國社會科學(xué)院特邀顧問、全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長王洛林出席會議并做基調(diào)報告。吉林大學(xué)副校長吳振武、中國社科院研究生院黨委書記黃曉勇致辭，全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長、中國社科院日本研究所黨委書記孫新做年度工作報告，吉林大學(xué)日本研究中心主任李玉潭、中國社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)做基調(diào)報告。全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事及國內(nèi)日本經(jīng)濟(jì)研究界的專家學(xué)者80余人與會，并圍繞“日本經(jīng)濟(jì)與社會”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境”及“中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系與區(qū)域合作”三個議題進(jìn)行了廣泛而深入的交流與探討。

一日本經(jīng)濟(jì)與社會

在“日本經(jīng)濟(jì)與社會”專題分科會上，學(xué)者們探討了金融危機(jī)后的日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展、日本經(jīng)濟(jì)體制以及日本經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗等問題。

(一)金融危機(jī)后的日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展

關(guān)于金融危機(jī)與日本經(jīng)濟(jì)，張季風(fēng)在題為《后金融危機(jī)的日本經(jīng)濟(jì)》的基調(diào)報告中提到：金融危機(jī)對日本經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)，為此日本政府采取了前所未有的“凱恩斯主義政策”，從財政、金融等領(lǐng)域全面推行擴(kuò)大內(nèi)需政策以應(yīng)對危機(jī)。根據(jù)日本政府提供的最新數(shù)據(jù)，這一系列應(yīng)對之策是有效的，2009年6月，日本政府正式宣布日本經(jīng)濟(jì)“觸底”，日本經(jīng)濟(jì)逐漸走出危機(jī)并進(jìn)入后金融危機(jī)的療傷階段。后金融危機(jī)的日本經(jīng)濟(jì)依然面臨著一系列難題，如少子老齡化、財政失衡等中長期性結(jié)構(gòu)問題，日本民主黨新政權(quán)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等近中期問題以及失業(yè)問題不斷惡化、個人消費持續(xù)疲軟等短期問題，因此民主黨的執(zhí)政之路將面臨嚴(yán)峻考驗。鑒于經(jīng)濟(jì)實力雄厚，基礎(chǔ)面尚好，日本經(jīng)濟(jì)可望在2010年擺脫負(fù)增長，在2011年前后實現(xiàn)民需主導(dǎo)的自律性復(fù)蘇，在后金融危機(jī)時期實現(xiàn)與潛在經(jīng)濟(jì)增長率相應(yīng)的1％－2％的正增長。東北財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與上海合作組織研究中心蘇杭介紹了金融危機(jī)后日本中小企業(yè)政策的新發(fā)展。她指出：面對突如其來的金融危機(jī)，日本引入“緊急擔(dān)保制度”擴(kuò)大安全網(wǎng)貸款、擴(kuò)大面向中小企業(yè)的政府采購、設(shè)立“中小企業(yè)再生支援協(xié)議會”提供專家咨詢以及組建“地方中小企業(yè)再生基金”提供財務(wù)支持等以金融緩和、促進(jìn)雇傭為核心的中小企業(yè)扶植政策，從短期來看取得了一定的成效，但日本中小企業(yè)由于受制于日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的困擾，要擺脫經(jīng)營困境為時尚早。

(二)日本經(jīng)濟(jì)體制

關(guān)于日本經(jīng)濟(jì)體制，與會學(xué)者尤其關(guān)注近年來日本雇傭體制的變化與發(fā)展。上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院車維漢系統(tǒng)梳理了終身雇傭制和年功序列工資慣例的相關(guān)理論框架，包括人力資本理論、雇傭監(jiān)督和激勵理論、信賴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論以及博弈論，結(jié)合新近出現(xiàn)的“解雇規(guī)制有害論”和“雇傭風(fēng)險分散論”等觀點進(jìn)一步展望了日本雇傭體制的未來演化趨勢，并提出受整個制度體系演化均衡的影響，未來的日本雇傭和工資制度將是終身雇傭和年功序列與流動性勞動力市場體制的有機(jī)融合。天津社科院日本研究所田香蘭和東北財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心李宏舟，分別從老年人雇傭和非正式雇傭的角度，論述了近年來日本社會雇傭狀況的變化：政府采取各種措施支持老年人繼續(xù)就業(yè)，但依然存在就業(yè)形式非正式化、工資大幅減少以及雇傭標(biāo)準(zhǔn)不透明、不公平等問題；鑒于節(jié)約人力成本、就業(yè)觀點發(fā)生改變、政府提供法律保證等因素，日本社會中的非正式員工大幅增加，雇傭形式呈多樣化發(fā)展趨勢，導(dǎo)致日本社會出現(xiàn)貧富差距增大、適齡青年結(jié)婚率降低、少子化加劇以及犯罪和自殺事件增多等問題。

此外，遼寧大學(xué)日本研究所李彬就日本公司治理體制發(fā)生的新變化指出，為了克服日本長期奉行的傳統(tǒng)薪酬激勵機(jī)制滋生經(jīng)營者機(jī)會主義行為的弊端，日本積極進(jìn)行了經(jīng)營者貨幣性激勵機(jī)制改革，主要措施包括放松獎金和股票期權(quán)規(guī)制、增加業(yè)績聯(lián)動型獎金、廢除退職補(bǔ)償金制度、授權(quán)引入股票期權(quán)制度、增設(shè)薪酬委員會等，日本經(jīng)營者的報酬制度正由固定報酬向浮動報酬轉(zhuǎn)變，由重視短期報酬向重視短期和長期報酬相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)營者年功序列工資慣例正在瓦解。遼寧大學(xué)日本研究所崔巖從理論和實證的角度，對日本經(jīng)濟(jì)“外需依賴結(jié)構(gòu)”與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)的“外需依賴結(jié)構(gòu)”決定了出口在其經(jīng)濟(jì)周期波動中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，進(jìn)而引發(fā)了日本在此次金融危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)衰退中所表現(xiàn)出的特殊性。

(三)日本經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗

圍繞這一議題，與會代表主要探討了日本在處理貿(mào)易摩擦、推廣綠色經(jīng)濟(jì)、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及建立社會保障等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。

東北師范大學(xué)日本研究所井志忠認(rèn)為，從20世紀(jì)70年代末日美發(fā)生第一次汽車貿(mào)易摩擦至今，日美汽車貿(mào)易摩擦的焦點不斷發(fā)生變化，對此，日本政府也不斷調(diào)整應(yīng)對之策，采取靈活多變、雙邊交涉與多變協(xié)調(diào)相結(jié)合、重視公關(guān)策略等措施，以緩和兩國間日益擴(kuò)大的汽車貿(mào)易摩擦。天津社科院日本研究所平力群以“環(huán)保積分制度”為例，闡述了日本政府通過市場推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院趙旭梅，對日本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定背景、內(nèi)容措施以及戰(zhàn)略定位進(jìn)行了分析，認(rèn)為日本企業(yè)是通過建立知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)控跟蹤體系，以企業(yè)為主體，在政府引導(dǎo)下構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)體系，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、保護(hù)和運用三方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一來推動實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。遼寧師范大學(xué)外國語學(xué)院崔萬有，論述了日本社會保障制度注重立法建設(shè)、以政府為主導(dǎo)、實施混合型保障、管理機(jī)構(gòu)多元化、發(fā)揮家庭保障功能等特點，認(rèn)為日本的社會保障基本上是成功的。

二循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境

在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境”專題分科會上，與會代表從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等角度，論述了日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗教訓(xùn)，日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會的趨勢以及日本的能源外交、環(huán)境外交等問題。

(一)日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

李玉潭在題為《日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)驗及其對中國的借鑒意義》的基調(diào)報告中，分析總結(jié)了日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)驗：摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)模式是前提條件，建立健全完善的法律法規(guī)和相應(yīng)的政策體系是根本保證，確立企業(yè)的主體地位是關(guān)鍵，號召廣大國民積極配合是基礎(chǔ)。他還指出，近十年來中國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了長足發(fā)展，但與日本相比還存在很大差距，中國應(yīng)該結(jié)合本國國情并借鑒日本的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變觀念、搞好規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快完善法律法規(guī)和相關(guān)投資、強(qiáng)化管理，積極開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，依靠科技、示范推廣、加大宣傳力度，充分發(fā)揮民間組織的積極作用，實施擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任制，倡導(dǎo)綠色消費，促進(jìn)綠色生產(chǎn)。

東北財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院劉昌黎系統(tǒng)分析了日本建設(shè)循環(huán)社會的做法和成效。吉林省社科院日本研究所姜維久、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院焦必方、吉林大學(xué)東北亞研究院崔健和陳治國，分別從日本新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村循環(huán)型社會建設(shè)、循環(huán)型城市以及循環(huán)型汽車產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，論

述了日本循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

沈陽化工學(xué)院李巖對日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展績效進(jìn)行了量化和定性分析，認(rèn)為日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既有資源使用效率的提高、物質(zhì)循環(huán)量的增加和最終廢棄物排放量的減少等直接物質(zhì)流的量化效應(yīng)，也有緩解日本資源環(huán)境瓶頸、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)，是真正使資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面受益的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式。

(二)日本的低碳經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)

關(guān)于日本的低碳經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，南開大學(xué)日本研究院尹曉亮指出，日本政府在不影響能源安全的前提下在協(xié)調(diào)兼顧“環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略理念的指導(dǎo)下，構(gòu)思了日本構(gòu)建低碳型社會的規(guī)劃思路，制定了日本構(gòu)建低碳型社會的戰(zhàn)略減排目標(biāo)，規(guī)劃了日本低碳科技的發(fā)展路線。吉林大學(xué)東北亞研究院陳志恒介紹了日本構(gòu)建低碳型社會的主要措施，包括依靠政府主導(dǎo)、發(fā)展創(chuàng)新科技、實行制度革新、重視示范試點等，評價了日本構(gòu)建低碳型社會的現(xiàn)實意義。他認(rèn)為，這是履行《京都議定書》義務(wù)的有效途徑，是緩解能源短缺壓力的重要手段，將引領(lǐng)科技發(fā)展的前進(jìn)方向。日本構(gòu)建低碳社會的計劃，是對其所擁有的技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)潛力進(jìn)行合理研判后的理性選擇，更是深入分析其所面臨社會經(jīng)濟(jì)問題后的現(xiàn)實抉擇。

(三)日本的能源外交和環(huán)境外交

關(guān)于日本的能源外交和環(huán)境外交，中國社科院日本研究所呂耀東以亞太環(huán)境會議機(jī)制為中心，分析了日本的環(huán)境外交理念及政策取向，認(rèn)為亞太環(huán)境會議已經(jīng)成為日本確立亞太地區(qū)環(huán)保主導(dǎo)權(quán)、實現(xiàn)“國際貢獻(xiàn)”、謀求環(huán)保大國戰(zhàn)略地位的重要載體，日本正是以“亞太環(huán)境會議”和“亞太環(huán)境與發(fā)展論壇”為平臺，從援助、貿(mào)易和投資方面加強(qiáng)與發(fā)展中國家的聯(lián)系，通過不斷擴(kuò)大環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的海外市場份額，實現(xiàn)其環(huán)境外交的經(jīng)濟(jì)功能。同所龐中鵬則對日本在中東地區(qū)、中亞和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、非洲大陸以及中南美洲地區(qū)等重點區(qū)域進(jìn)行的能源外交做了分析。

三中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系與區(qū)域合作

在“中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系與區(qū)域合作”專題分科會上，與會代表探討了中日在貿(mào)易領(lǐng)域、投資領(lǐng)域以及環(huán)保等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

(一)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系

長春稅務(wù)學(xué)院洪宇基于面板數(shù)據(jù)的格蘭杰(Granger)因果關(guān)系檢驗結(jié)果，認(rèn)為中國對日農(nóng)產(chǎn)品的凈出口比率較高，整體處于非常明顯的順差地位，這與中國農(nóng)產(chǎn)品尤其是初級農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢弱化趨勢發(fā)生了背離，但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和貿(mào)易自由化程度的提高，中日農(nóng)業(yè)制成品的貿(mào)易模式正在由背離向一致進(jìn)行調(diào)整。

山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張巖分析了金融危機(jī)影響下日本對華投資的戰(zhàn)略演變，認(rèn)為日本對華投資規(guī)模有所減小，但依然保持在高位，投資領(lǐng)域的重點發(fā)生了變化，非制造業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，投資地區(qū)分布變化不大，獨資形式在投資方式中所占比重有所下降，合作方式有所擴(kuò)大。

吉林大學(xué)東北亞研究院龐德良對中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了分析，認(rèn)為中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作還處于起步階段，雖然在國家層面上形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和框架，城市間循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作也有一定成效，但企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)性合作還有待突破。為此，他提出，中日兩國應(yīng)該積極采取措施，構(gòu)建中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作的政策支撐體制和資金援助系統(tǒng)，推動中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，以大項目為依托、培育中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，以進(jìn)一步推進(jìn)中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作。黑龍江省社科院東北亞研究所笪志剛和上海對外貿(mào)易學(xué)院日本經(jīng)濟(jì)研究中心陳子雷也認(rèn)為中日之間節(jié)能環(huán)保合作具有較大的潛力。

(二)區(qū)域合作

復(fù)旦大學(xué)日本研究中心賀平，從區(qū)域合作中的公共產(chǎn)品理論視角，論證了日本的東亞合作戰(zhàn)略，認(rèn)為日本通過推動最優(yōu)供給模式由單向供給向機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變、遵循開放的地區(qū)主義原則處理與域外大國的關(guān)系、以競爭性合作方式處理與域內(nèi)大國的關(guān)系以及正確處理提供區(qū)域性公共產(chǎn)品的“能愿矛盾”等手段，積極扮演區(qū)域性公共產(chǎn)品提供者的角色，以有效促進(jìn)東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院李光輝對推動環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了戰(zhàn)略分析，認(rèn)為鑒于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中國新一輪改革開放、應(yīng)對金融危機(jī)等需要的背景以及地方政府的強(qiáng)烈合作愿望、基礎(chǔ)條件的可推動性、實踐操作的可借鑒性等條件，中日韓三國有必要也有可能推進(jìn)環(huán)黃海次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。具體合作思路包括：建立三國中央政府授權(quán)、地方政府主導(dǎo)的合作機(jī)制，設(shè)立推動環(huán)黃海區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的先導(dǎo)區(qū)，構(gòu)建環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈的物流體系，推動環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈的旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作港口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國社科院日本研究所白如純分析了日本與大湄公河次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，認(rèn)為就目前與東南亞外交而言，在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，中國所擁有的優(yōu)勢顯而易見，而日本則失去了以前的吸引力。但是，包括大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在內(nèi)的東亞區(qū)域合作，并不是由一個國家能夠單獨勝任的簡單工程，中日之間協(xié)調(diào)合作對于大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及東亞區(qū)域合作都是至關(guān)重要的。

(責(zé)任編輯：夏鈺)