律師法修改對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的挑戰(zhàn)

賈 淼

摘要律師法的修改,擴(kuò)大了律師直接介入刑事訴訟的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和活動(dòng)的空間,明顯增加了律師在刑事訴訟中的自由度為律師在刑事訴訟領(lǐng)域依法執(zhí)業(yè)更好地發(fā)揮職能作用提供了必要的法律保證,同時(shí)也對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作提出了新的挑戰(zhàn)

關(guān)鍵詞律師法 修改 職務(wù)犯罪

中圖分類(lèi)號(hào):D926.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)02-376-01

《律師法》的修訂和施行,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定和配套司法解釋形成了巨大沖擊。檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)如何應(yīng)對(duì)修改后《律師法》的適用,迎接其帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn),成為擺在我們面前的重要課題。本文擬從修改后《律師法》對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的影響以及帶來(lái)的挑戰(zhàn)進(jìn)行闡述。

一、律師法的修改對(duì)現(xiàn)階段職務(wù)犯罪偵查工作的積極作用

修改后的律師法擴(kuò)大了律師直接介入刑事訴訟的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和活動(dòng)的空間,明顯增加了律師在刑事訴訟中的自由度,與過(guò)去相比,律師的權(quán)利得到了擴(kuò)張,從而提升了刑事訴訟的公開(kāi)性與透明度,增強(qiáng)了刑事訴訟的對(duì)抗性和民主氛圍,這就意味著將增加職務(wù)犯罪偵查工作的難度,對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作提出了新的更高的要求,職務(wù)犯罪偵查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

(一)有利于促進(jìn)偵查人員和律師之間關(guān)系的改善

律師法的修改,擴(kuò)大了律師在偵查階段權(quán)利的同時(shí),有利于偵查機(jī)關(guān)和律師更好地進(jìn)行溝通,使雙方能夠更好的合作,共同維護(hù)公平正義,營(yíng)造更加良好和諧的法制環(huán)境。

(二)律師法的修改是提高職務(wù)犯罪偵查機(jī)關(guān)偵查水平和整體素質(zhì)的機(jī)遇

律師法的修改,為律師在刑事訴訟領(lǐng)域依法執(zhí)業(yè)更好地發(fā)揮職能作用提供了必要的法律保證,同時(shí)也對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作提出了新的挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)識(shí)到律師法的修改是我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志,職務(wù)犯罪偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度,從國(guó)家民主法治建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)律師法修改的積極意義,也要清醒認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪偵查工作的難度增加和面臨的挑戰(zhàn),正確看待律師介入偵查工作。

二、律師法的修改給現(xiàn)階段職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)

(一)訊問(wèn)難度加大,影響案件突破

由于職務(wù)犯罪偵查模式的特殊性,在實(shí)踐中通過(guò)訊問(wèn)獲取口供從而突破案件,仍然是當(dāng)前辦案的重要方法之一。在訊問(wèn)過(guò)程中,犯罪嫌疑人的辯解完全要靠自身獨(dú)立完成,得不到外界的任何幫助,因?yàn)榻^大多數(shù)嫌疑人不懂法律,心理狀態(tài)一直處于恐懼和不安之中,加之全封閉型的案情使他們摸不到半點(diǎn)“信息”,很難拿出有效的反偵查策略。所以在偵查人員的強(qiáng)大攻勢(shì)下,往往是幾次交鋒,心理防線就被摧毀了。而律師在職務(wù)犯罪偵查中的提前介入,在更有利于保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利的同時(shí),也能夠?yàn)槠涮峁┮恍┲匾男畔⒓皫椭?使其不再有孤軍奮戰(zhàn)的感覺(jué),心理防線更加難以突破,而且在某種程度上影響訊問(wèn)技巧及謀略的運(yùn)用,增加案件的突破難度。

(二)取證及固定證據(jù)的難度加大,串供、毀證的可能性大大增加

新律師法賦予律師更廣泛的會(huì)見(jiàn)權(quán)、調(diào)查取證權(quán)以及閱卷權(quán),使犯罪嫌疑人有足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)與律師去商討其犯罪行為及其后果,有可能因律師對(duì)其供述所進(jìn)行的利害關(guān)系的分析而使其在心理上產(chǎn)生動(dòng)搖,導(dǎo)致供述出現(xiàn)反復(fù),甚至?xí)颖堋?/p>

(三)不利于信息保密,影響案件線索拓展,增加案件深挖難度

目前貪污賄賂犯罪窩案、串案現(xiàn)象比較突出,線索深挖是偵查工作深入開(kāi)展的有效措施之一,而律師對(duì)偵查工作的提前介入以及會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的不被監(jiān)聽(tīng),必然會(huì)導(dǎo)致律師對(duì)案情的了解的更加深入和細(xì)致,當(dāng)然也會(huì)包括對(duì)案件突破、深挖有影響的一些有價(jià)值的信息,有可能使某些有價(jià)值的線索或秘密的信息被泄露,從而影響戰(zhàn)果的擴(kuò)大。

(四)弱化了強(qiáng)制措施在突破案件方面的作用

在現(xiàn)階段的職務(wù)犯罪偵查工作中,拘留、逮捕等偵查措施被廣泛應(yīng)用,成為案件突破的有效手段之一。強(qiáng)制措施作為偵查手段,可以有效地震懾職務(wù)犯罪嫌疑人,適時(shí)采取強(qiáng)制措施可以引起犯罪嫌疑人極大的心理波動(dòng),偵查人員可以通過(guò)訊問(wèn)、察言觀色,并結(jié)合其平時(shí)的個(gè)性特征等分析判斷,掌握其心理動(dòng)向,促使案件快速突破。而新律師法賦予律師的會(huì)見(jiàn)權(quán),使拘留、逮捕等強(qiáng)制措施僅僅成為限制犯罪嫌疑人人身自由的手段,不再能夠有效地阻隔其與外界的接觸和信息的溝通,作用大大減弱。

(五)信息掌握不對(duì)稱(chēng),影響案件有罪判決率

由于律師享有調(diào)查取證權(quán),可以委托人民法院或者自行找相關(guān)證人調(diào)查取證,再加上會(huì)見(jiàn)權(quán)和閱卷權(quán),律師對(duì)犯罪嫌疑人的心理以及各方面證據(jù)的掌握更加全面,而偵查部門(mén)對(duì)律師掌握的信息卻有可能不十分了解,就會(huì)在一定程度上影響偵查部門(mén)對(duì)案件偵查進(jìn)程及其偵查結(jié)果的控制,最終會(huì)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定及其處理產(chǎn)生影響。而且律師取證的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是偏向犯罪嫌疑人的,一旦取證偏離法律軌道,將出現(xiàn)證明對(duì)象及證據(jù)內(nèi)容等方面會(huì)與自偵部門(mén)的調(diào)查取證產(chǎn)生沖突,最終影響案件認(rèn)定處理,使犯罪嫌疑人逃避法律的打擊。

(六)對(duì)賄賂犯罪案件的查辦工作帶來(lái)突出影響

賄賂案件對(duì)證據(jù)的要求極具特殊性,如果行賄人沒(méi)有書(shū)面記載或者賬務(wù)支出記載,這種權(quán)錢(qián)交易就不留任何痕跡,即便是有賬務(wù)支出記載,大多也是用假票或虛列開(kāi)支走賬,所以即使書(shū)證和證人證言結(jié)合在一起也可能無(wú)法形成證明受賄犯罪的完整證據(jù)鏈。而且賄賂犯罪行為具有很強(qiáng)的隱蔽性,多為一對(duì)一的權(quán)錢(qián)交易行為,所以賄賂犯罪嫌疑人的供述實(shí)際上就構(gòu)成了證明賄賂犯罪證據(jù)鏈中不可或缺的一個(gè)重要的言詞證據(jù),成了定案的關(guān)鍵。

在某種程度上來(lái)說(shuō),律師法的修改對(duì)此類(lèi)案件的查辦工作帶來(lái)的影響是最大的。而由于律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí)將不被監(jiān)聽(tīng),那么律師給賄賂犯罪嫌疑人講述法律知識(shí)的同時(shí)很容易就灌輸給犯罪嫌疑人相關(guān)的反偵查方法以及應(yīng)對(duì)訊問(wèn)之策,并強(qiáng)化犯罪嫌疑人的對(duì)抗心理,從而使賄賂案件的偵查工作陷入僵局。

(七)信息占有量匱乏的弊端更加凸顯

在現(xiàn)有的偵查工作中,由于沒(méi)有暢通快捷的公共信息平臺(tái)和足夠的偵查人力資源,造成了偵查信息收集手段不多、手續(xù)繁瑣、周期較長(zhǎng)的不良局面,隨之帶來(lái)的偵查信息的匱乏和不及時(shí)性對(duì)案件的查辦工作帶來(lái)了很大影響。如今律師法的修改,對(duì)偵查人員的信息占有量提出了更加突出的要求。

參考文獻(xiàn):

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