熱點·焦點·難點

◆央企與房地產(chǎn)業(yè)“閃婚”令人憂

——一段時間以來,央企進軍房地產(chǎn)業(yè)成為人們關(guān)注的一個熱門話題。央企一面肩挑“保增長”的重擔(dān),一面頻頻成為“地王”。根據(jù)相關(guān)媒體報道,當(dāng)前國資委分管的136家央企中,逾七成、80多家企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè),其中以地產(chǎn)為主業(yè)的有16家。今年上半年,各月成交總價排行前10名的地塊中有60%的高價地塊由有國資背景的企業(yè)獲得。央企是中國經(jīng)濟中的重要力量,如果不能在主業(yè)上保持好穩(wěn)健經(jīng)營的發(fā)展,而在輔業(yè)如地產(chǎn)、證券投資等領(lǐng)域大面積介入將面臨巨大的風(fēng)險,同時對房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和房價理性回歸產(chǎn)生負面影響。對此,國資委領(lǐng)導(dǎo)僅僅希望央企“更加清醒、更加穩(wěn)健、更加扎實地做好自己的工作”是不夠的,作為代表國家的最大股東,應(yīng)當(dāng)拿出具體監(jiān)控措施。(資料來源:8月14日中國網(wǎng))

◆流動性沖擊凸顯貨幣調(diào)控難度

——信貸加速、流動性沖擊、資產(chǎn)價格泡沫,中國貨幣調(diào)控面臨艱難選擇。時下人們最關(guān)注的是貨幣調(diào)控的調(diào)整。一方面是尚不穩(wěn)固的實體經(jīng)濟,另一方面是屢創(chuàng)新高的貨幣投放,貨幣政策轉(zhuǎn)向面臨兩難境地,然而從降低經(jīng)濟復(fù)蘇成本的角度考慮,貨幣政策調(diào)控必須要有前瞻性,面對新一輪貨幣泡沫的包圍必須重新審視貨幣政策,考慮到M1和M2傳遞到CPI上需8—12個月的時滯,央行現(xiàn)在就應(yīng)該小幅回收流動性,平滑資金供應(yīng)并相應(yīng)地減緩信貸擴張速度,穩(wěn)定利率和存款準(zhǔn)備金率,避免將來貨幣政策過度調(diào)整的風(fēng)險。(資料來源:8月14日上海商報)

◆不要把中國輪胎當(dāng)做替罪羊

——近來成為中美貿(mào)易焦點的美國對中國輪胎特保案,不僅關(guān)系到我國約10萬人的就業(yè),關(guān)系中美兩國間能否有一個穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境,而且關(guān)系到維護國際貿(mào)易正常秩序和經(jīng)濟全球化的大問題。如果美國輪胎特保案最后獲得批準(zhǔn),將提供一個危險的先例。美國許多失業(yè)嚴(yán)重的行業(yè)都可以加以仿效。這對中美貿(mào)易和兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害將是大面積的、深重的。進而言之,如果只要本國某個行業(yè)就業(yè)減少,就拿進口問罪,那國際貿(mào)易的展開還有什么必要?國際化還有什么前途?那只能意味著全球化的倒退。如聽?wèi){輪胎特保案拿中國做替罪羊,幾乎可以肯定,類似貿(mào)易保護行動將接踵而來。這會給剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的世界經(jīng)濟以沉重打擊。中國經(jīng)濟固然將付出代價,但最大的輸家必然是美國自己。(資料來源:8月14日第一財經(jīng)日報)

◆理性看待人民幣結(jié)算試點遇冷

——2009年7月2日,中國人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國稅總局、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》。上海、廣州、深圳、珠海、東莞五大城市,正式啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。可是,除啟動當(dāng)日共有6單業(yè)務(wù)成交以外,已經(jīng)過去1個月了,東莞成交的新業(yè)務(wù)只有1單。廣東另外3個試點城市廣州、深圳和珠海在啟動儀式后,也沒有新的業(yè)務(wù)進來。面對跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的超級冷清現(xiàn)象,我們該如何看待? 首先,應(yīng)該對這一現(xiàn)象采取理性的評價態(tài)度,不能藉此就對人民幣國際化放任不管乃至放棄不理。最為重要的原因,還應(yīng)該是外商在初始階段的不接受乃至有意排斥?？缇迟Q(mào)易畢竟是雙方的事情,國內(nèi)企業(yè)接受人民幣結(jié)算當(dāng)然沒有問題,境外貿(mào)易伙伴一開始接受起來卻會有些困難。(資料來源:8月13日中國經(jīng)濟網(wǎng))

◆警惕經(jīng)濟復(fù)蘇中的風(fēng)險積累和結(jié)構(gòu)隱憂

——11日公布的7月份主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,國民經(jīng)濟正在按照市場和政策的預(yù)期展開復(fù)蘇之旅,未來一年時間里有望重現(xiàn)高增長低通脹的黃金搭檔;與此同時,有關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的比較分析提醒我們,需要密切關(guān)注復(fù)蘇過程中的風(fēng)險積累和結(jié)構(gòu)隱憂。當(dāng)前經(jīng)濟運行中,還存在一些難盡人意之處。一是低物價下的資產(chǎn)價格膨脹。全國普通商品房價格已經(jīng)連續(xù)數(shù)月反彈,7月環(huán)比上漲1.2%,各地“地王”頻現(xiàn)。二是家庭消費仍未有明顯上升。(資料來源:8月12日新聞晨報)

◆警惕“中國拯救世界經(jīng)濟”論調(diào)

——中國能否拯救世界經(jīng)濟?連日來,多家國外主流媒體撰文稱,在關(guān)于世界經(jīng)濟的一系列好消息背后,“中國貢獻”是一個不容忽視的因素。金融危機背景下,中國在眾多國家眼里的分量都在明顯增加。全球金融危機的爆發(fā)說明,西方學(xué)者們連自己的世界都尚且看不清,在美國遭遇信貸危機的時候,西方經(jīng)濟學(xué)家也遭遇了信任危機。我們應(yīng)該保持清醒和警覺,對自身實力有一個明確的判斷。事實上,中國目前的GDP增長并不算十分穩(wěn)定,增長方式仍然不均衡——主要依靠政府投資帶動,而非民間消費。數(shù)據(jù)也顯示,出口仍然沒有明顯復(fù)蘇跡象。目前而言,解決好本國居民的衣食住行問題,最大限度地拉動民間需求,就是中國對世界經(jīng)濟的最大貢獻。(資料來源:8月10日廣州日報)

◆中國理應(yīng)在全球低碳產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)高端

——中國是未來低碳產(chǎn)業(yè)鏈上最有潛力的供給方,目前提供的碳減排量已占到全球市場的三分之一左右,但卻仍不是定價方。中國應(yīng)抓緊培育碳交易多層次市場體系,開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的金融創(chuàng)新,爭取盡早改變在全球碳市場價值鏈中的低端位置,獲取國家最大的戰(zhàn)略權(quán)益。(資料來源:8月5日中國證券網(wǎng))

◆“政策口子”助長“福利分房”回潮

——在中國停止福利分房10年后,仍然有一大批人游離在房價暴漲的潮流之外,享受住房供給雙軌制帶來的優(yōu)惠和便利。很多黨政機關(guān)、大專院校、大型國有企業(yè)等,一直在不斷嘗試著各種形式的“自建住房”。 從相關(guān)部委的通知,到國務(wù)院的文件,可以說是三令五申,禁令的規(guī)格也提高到了最高層次,這原本是為了制止以經(jīng)濟適用房之名行福利分房之實,但實際上在禁的同時卻開了個“口子”。比如國務(wù)院的文件在規(guī)定“各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房”的同時,又規(guī)定“不得新征用或新購買土地搞集資合作建房”,這意味著單位集資合作建房還是可以搞,只是不能新征或新買土地,而這根本就難不倒根深葉茂的國有企事業(yè)單位,因為它們以前積攢了大量的無償劃撥的土地;即使沒有富余的土地了,也可以先占用辦公用地……這樣的文件下發(fā)之前,搞集資合作建房全部都是違規(guī)的,現(xiàn)在反而有一部分是合規(guī)的了。(資料來源:8月4日青年時報)

◆動態(tài)微調(diào)和規(guī)范貸款帶來的影響

——央行有關(guān)負責(zé)人指出,下一階段,中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟走勢和物價變化進行動態(tài)微調(diào)。當(dāng)前的股市樓市是在“過度寬松”貨幣政策下出現(xiàn)的流動性暴漲行情,貨幣政策一旦回歸“適度寬松”,市場一定會抽走大量血液,對后市的影響可想而知。同時,一些信貸資金是變相、繞道、挪用用途進入股市樓市的,而現(xiàn)在中國銀監(jiān)會三道金牌令箭已經(jīng)發(fā)出或馬上就要發(fā)出,必將糾正貸款被挪用和流向股市樓市情況,必將嚴(yán)格限制新的貸款流向股市樓市。這對于市場的影響非常之大。貨幣政策的動態(tài)微調(diào)和銀監(jiān)會三道金牌令箭規(guī)范貸款用途和流向,對于受益于流動性泛濫的股市樓市帶來的影響最大,廣大投資者必須清醒認(rèn)識到其中的風(fēng)險,冷靜把控好自己的投資行為。(資料來源:8月3日中國網(wǎng))

◆防通脹重在控資產(chǎn)泡沫

——天量的信貸規(guī)模,逐步回升的價格指數(shù),炙熱的股市和房地產(chǎn)市場,以及經(jīng)濟增長率遠低于貨幣增長率的不對稱狀況,引起了市場對于通貨膨脹的一致?lián)鷳n。央行下半年的貨幣政策目標(biāo)在保增長之后,已然加上了防通脹。而近日對于通貨膨脹的分析和探尋不絕于耳,防通脹的“藥方”可謂漫山遍野、面面俱到。天量信貸引發(fā)我國實體經(jīng)濟通貨膨脹的可能性較小,而形成虛擬的資產(chǎn)價格泡沫的概率更高;下半年貨幣政策在保證增長的前提下,確實應(yīng)該關(guān)注和預(yù)防通貨膨脹,而重點是在控制資產(chǎn)價格并防止資產(chǎn)泡沫。(資料來源:8月3日中國證券網(wǎng))

◆反價格壟斷關(guān)鍵在打擊利益集團

——國家發(fā)改委12日在其網(wǎng)站發(fā)布公告,就《反價格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》向社會公開征求意見?！斗磧r格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》中包括涉及中國境內(nèi)和境外的價格壟斷行為,以及禁止行業(yè)協(xié)會從事固定或者變更價格等行為。在打擊價格壟斷的問題上,人們最關(guān)心或最擔(dān)心的不完全在于某些企業(yè),如公用企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的雙重性導(dǎo)致的價格壟斷,而在于壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)及其背后的相關(guān)部門形成的特殊利益集團在通過價格壟斷牟利。因此,我們不僅期待有關(guān)政府部門能夠出臺有關(guān)的法規(guī),更期待政府部門強化價格公共服務(wù)職能,健全價格聽證制度熏構(gòu)建以反壟斷法為核心的反價格壟斷行為法律體系。(資料來源:8月14日中國經(jīng)濟網(wǎng))

◆有名無實的“復(fù)讀禁令”何不取消

——教育部明令禁止公辦高中舉辦復(fù)讀班,招收高三復(fù)讀生,但是河南省多所省級示范高中卻在大張旗鼓地招收復(fù)讀生,商丘一高的一個復(fù)讀班有學(xué)生140多名,被復(fù)讀生稱為“全國最牛復(fù)讀班”。實際上,豈止是河南省,全國很多地方都大量存在由公辦高中開辦的復(fù)讀班,一個班級多則百人以上、少則七八十人,見證著高考復(fù)讀有著巨大的市場需求和廣闊的市場空間——市場的力量確實是無窮的,盡管教育部早有禁令,但各個公辦高中自有辦法予以規(guī)避,甚至明目張膽地有禁不止。不得不說,“公辦高中禁辦復(fù)讀班”的一紙禁令早已有名無實,甚至從其發(fā)布之日起就淪為一紙空文。(資料來源:8月12日檢察日報)

◆文憑不應(yīng)成為公務(wù)員端飯碗的硬指標(biāo)

——重慶市人社局等部門下發(fā)文件稱,到2012年底,對全市35歲以下未取得國民教育大專以上學(xué)歷,又沒有在校學(xué)習(xí)或者補習(xí)的在職公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和職員,將視為不能完成工作任務(wù)予以辭退(聘)處理。學(xué)習(xí)期間每年學(xué)費由財政資助,并在就讀期間保留原職務(wù)。2012年底,如果沒有取得國民教育大專以上學(xué)歷將視為不能完成工作任務(wù)予以辭退。在這3年多的時間里,那些沒有大專學(xué)歷的公務(wù)員都會想方設(shè)法、甚至不擇手段地去拿到這張文憑,誰會拿自己的飯碗開玩笑?重慶市有了這樣的規(guī)定,那些沒有大專文憑的干部還能有心思注重工作能力和實踐經(jīng)驗?更不要說從群眾中來到群眾中去。沒有取得國民教育大專以上學(xué)歷將辭退,又是一個拍腦袋的規(guī)定,當(dāng)然也是一場“秀”的游戲。(資料來源:8月12日紅網(wǎng))

◆鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不能以逾越公平為代價

——為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),成都市新都區(qū)在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境時施行行政告誡制度:大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期,若公司經(jīng)營行為存在輕微違法、違規(guī)行為,未造成嚴(yán)重社會后果、且能主動糾正的,將免于經(jīng)濟處罰。新都區(qū)工商局相關(guān)負責(zé)人介紹,“這是一種鼓勵和保護措施,并非放任不管。大學(xué)生在國家優(yōu)惠政策的鼓勵下,更多地需要依靠個人努力和智慧,繼續(xù)探尋事業(yè)發(fā)展的路徑,這是普遍的創(chuàng)業(yè)法則。如果以“赦免”違法違規(guī)行為來“保護”大學(xué)生的事業(yè)發(fā)展,實際上是一種對犯罪行為的放縱。藉由韁繩松開之后的慣性,未必每一匹脫韁之馬都會自我覺醒停止瘋奔的腳步,假如因為違法成本過低,那么難免會有創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在后繼的創(chuàng)業(yè)過程中繼續(xù)在違法深淵中滑落。(資料來源:8月12日新華網(wǎng))

◆如何管住為GDP而建橋拆橋的手?

——廣東省委書記汪洋日前在廣東省委十屆五次全會上對“浪費資源造成的GDP增長”現(xiàn)象提出批評。他痛斥說:建大橋,這是GDP,讓大橋塌了、拆了又是GDP,再建一次大橋還是GDP,這樣干了3次GDP,浪費大量成本,但真正形成的財富就那一筆。怎樣從根本上遏止住上述為了GDP,而拆了建、建了拆亂象?其一,加大對官員手中公權(quán)力的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策作用,而不是體現(xiàn)個別長官意志、讓個別官員說了算。其二,給官員“拍腦袋”增加風(fēng)險。官員“拍腦袋”可以,但應(yīng)該為“拍腦袋”承擔(dān)風(fēng)險,要徹底改變一些官員“拍腦袋”決策、“拍屁股”走人等不正?，F(xiàn)狀。其三,改變GDP考量模式。(資料來源:8月7日南方網(wǎng))

◆深圳體改須超越大部制思路

——深圳正在推進的政府機構(gòu)改革規(guī)定要在10月1日前完成,根據(jù)經(jīng)中央編委和廣東省委省政府批準(zhǔn)的《深圳市人民政府機構(gòu)改革方案》, 此項改革大致可以分為兩個層面,一是在行政管理部門內(nèi)部將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開,所謂“行政三分制”。 二是人員與機構(gòu)的精簡。改革后深圳市政府設(shè)置31個工作部門,比改革前減少15個,精簡幅度達到了1/3,明顯低于中央規(guī)定的大城市40個左右的機構(gòu)限額。以往的行政機構(gòu)改革中,提高行政效率與反腐是兩個很重要的改革目標(biāo),因為,一些政府機構(gòu)常出現(xiàn)“以人設(shè)事”,而并非按事設(shè)職。令人欣慰的是,深圳現(xiàn)在實施的行政管理改革,除了以上改革目標(biāo)之外,也融入了服務(wù)型政府的理念,而并非只是人員與機構(gòu)的精簡。這種服務(wù)型政府的理念將會幫助產(chǎn)生一種“無縫隙”的政府,并為民眾提供有效的公共服務(wù)。(資料來源:8月4日21世紀(jì)經(jīng)濟報道)