遼寧構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園互補機制路徑分析

王淑榮

摘要：創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技因存在著緊密的聯(lián)系。大學(xué)科技園是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺。使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計劃有了一個可以依托的栽體，成功的創(chuàng)業(yè)教育則可以有效帶動大學(xué)科技園內(nèi)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。但是，由于目前創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技固之間沒有構(gòu)建相應(yīng)的互補機制，二者的聯(lián)動效應(yīng)難以形成。通過對遼寧創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技目的現(xiàn)狀分析，提出了促進二者五補機制的策略。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；大學(xué)科技團；互補機制

中圖分類號：G4文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198(2009)14-0080-02

1創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技圓的關(guān)系

美國是最早進行創(chuàng)業(yè)教育的國家。20世紀70年代以后，創(chuàng)業(yè)教育更是成為熱點。美國開設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育課程的機構(gòu)有500多所，以意識轉(zhuǎn)變和實際技能學(xué)習(xí)為出發(fā)點，許多創(chuàng)業(yè)公司的辦公室都是接受創(chuàng)業(yè)培育的地方，從而形成貫穿大學(xué)課堂、高?？萍计髽I(yè)、專業(yè)科技孵化器、專利機構(gòu)、工商管理部門、風(fēng)險投資公司等環(huán)節(jié)為一體的高科技創(chuàng)業(yè)教育體系。

發(fā)達國家的經(jīng)驗證明了創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技圓之間存在著緊密的聯(lián)系，高校作為高等教育的實施主體，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向構(gòu)建教育與企業(yè)應(yīng)用有效整合的教育模式。創(chuàng)業(yè)教育可以彌補大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)實踐操作方面的不足。從而提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的概率，有效地帶動大學(xué)科技園內(nèi)創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的發(fā)展，緩解高等教育大眾化所帶來的就業(yè)壓力，而大學(xué)科技園又為創(chuàng)業(yè)教育提供了最直接、最方便的實習(xí)基地，擺脫了以往創(chuàng)業(yè)教育重理論、輕實踐的局面，為學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前展開“熱身”，有效地歸避了朱來創(chuàng)業(yè)過程中可能出現(xiàn)的失誤。對提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活機率有著積極的作用。

2遼寧創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園互補機制的現(xiàn)狀分析

2.1優(yōu)勢

(1)豐富的高校資源。

遼寧省高校云集，學(xué)科齊全，科研實力雄厚，擁有開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育與發(fā)展大學(xué)科技園的雙重優(yōu)勢。遼寧全省共有高校70余所，其中大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)和大連海事大學(xué)四所高校入圍國家“211工程”，遼寧高校整體上已經(jīng)形成了理工、經(jīng)濟、管理、法律等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多學(xué)科體系，大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等高校以理工類學(xué)科見長，而東北財經(jīng)大學(xué)、遼寧大學(xué)等高校在財經(jīng)管理方面擁有雄厚的實力。尤其值得一提的是，遼寧各高校擁有國家、省部級重點實驗室和先進的科研儀器設(shè)備，成為遼寧省基礎(chǔ)研究的主力軍，2001—2005年間。遼寧省高校承擔(dān)了全省50％以上的“863”和“973”項目以及50％以上的省科研計劃項目。其中國家“863”計劃207項，承擔(dān)或參與“973”計劃79項，國家自然科學(xué)基金729項，省自然科學(xué)基金1018項，5年間獲得科技經(jīng)費75億元。這些科研資源在國內(nèi)外具有較強的競爭能力和廣闊的發(fā)展前景，為大學(xué)科技園的建設(shè)提供了有利的物質(zhì)保證。

(2)大學(xué)科技園的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，

早在1989年，東北大學(xué)率先創(chuàng)建了大學(xué)科技園，拉開了我國大學(xué)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上建設(shè)科技園的序幕，經(jīng)過十余年的發(fā)展，針對老工業(yè)基地建設(shè)需要，遼寧的大學(xué)科技園建設(shè)主要圍繞裝備制造和重要原材料工業(yè)兩大基地，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成了沈陽、大連、鞍山、錦州和撫順地區(qū)的大學(xué)科技園。這些科技園的建設(shè)充分考慮了區(qū)域經(jīng)濟特色和高校的區(qū)域分布、科技資源優(yōu)勢和互補性等因素。對促進產(chǎn)學(xué)研一體化、帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠的意義。

(3)政策支持。

遼寧省政府州大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育與科技園建設(shè)給予了高度重視。2005年遼寧省教育廳、遼寧省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展的實施意見》。提出切實將大學(xué)科技園建設(shè)和高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。2003年和2004年兩年，先后出臺20條促進畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，對自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生實行工商、稅務(wù)費稅減免和財政補助政策，同時規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生享受下崗失業(yè)人員所享受的所有優(yōu)惠政策。2008年6月，遼寧省教育廳、財政廳等部門聯(lián)合下發(fā)文件，在全省啟動“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)計劃”，要求全省高校普遍開展創(chuàng)業(yè)教育，有條件的高校要設(shè)置創(chuàng)業(yè)理論、實務(wù)指導(dǎo)選修課，對有創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生進行針對性指導(dǎo)；同時開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作，利用學(xué)?，F(xiàn)有科技園、軟件園和創(chuàng)業(yè)園，為學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

2.2劣勢

(1)創(chuàng)業(yè)教育尚未步入正軌。

我國的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，2002年教育部確定了中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京經(jīng)濟學(xué)院、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)等8所高校率先進行創(chuàng)業(yè)教育的試點工作，遼寧雖然有70余所高校，但創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式和教學(xué)方法還處于探索階段；一些率先開展創(chuàng)業(yè)教育的院校在教學(xué)計劃的實施方面還有諸多不足；由于缺乏必要的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系，創(chuàng)業(yè)教育的開展、改革與完善的進程緩慢，創(chuàng)業(yè)教育對創(chuàng)業(yè)沒有起到實質(zhì)性的促進作用。

(2)資源共享度低、互動性差。

調(diào)查顯示，三大因索影響了創(chuàng)業(yè)教育的有效實施，一是課程設(shè)計脫離實際，二是缺乏必要的實習(xí)基地，三是缺少合格的師資力量。這三大因素正暴露了創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園的資源共享度低、無法形成聯(lián)動效應(yīng)的現(xiàn)狀。創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)計應(yīng)根據(jù)實際應(yīng)用狀況進行滾動更新，體現(xiàn)動態(tài)性的特點。固定的實習(xí)基地是提高學(xué)生實踐應(yīng)用能力的平臺；擁有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)背景的師資力量則是創(chuàng)業(yè)教育成功實施的保障。由于在創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園之間沒有形成暢通的信息溝通渠道和互補機制，二者的聯(lián)動效應(yīng)得不到體現(xiàn)，導(dǎo)致了資源的大量浪費。近年來，遼寧雖然制定了多項促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但創(chuàng)業(yè)教育仍沒有在高校得以普遍開展，主動創(chuàng)業(yè)和享受政策的學(xué)生也很少。從2003年到2007年上半年，遼寧全省有1400余名大學(xué)畢業(yè)生辦理自主創(chuàng)業(yè)證，僅占同期畢業(yè)生總數(shù)的0.3％，且其中約半數(shù)還沒有實質(zhì)性的經(jīng)營。

3遼寧構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園互補機制的路徑分析

(1)以實際需求為導(dǎo)向進行創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)計和實施。

遼寧開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的高校，在課程的設(shè)計基本上以工商管理課程為藍本，在課時和內(nèi)容上作了一定的調(diào)整，主要的缺點是理論性強、實踐應(yīng)用性不足。遼寧高校的創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)在參考國內(nèi)外成功院校的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境和條件，高校的區(qū)域分布、學(xué)校類別、科技資源優(yōu)勢和互補性等因素，在對高?？萍假Y源整合和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行準確定位和選擇，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的跨越式發(fā)展，推動人才培養(yǎng)模式的變革。

(2)提高資源的共享程度。

創(chuàng)業(yè)教育的教師隊伍要改變學(xué)院派機制，建立創(chuàng)新人才聘用與管理機制和商業(yè)領(lǐng)域參與的社會化機制，探索企業(yè)和學(xué)校相融合的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。創(chuàng)業(yè)教育師資是大學(xué)科

技園的“外腦”，他們在財務(wù)、人力資源管理、融資方面具有專業(yè)的知識?？梢該?dān)當(dāng)大學(xué)科技園企業(yè)的智囊團。針對創(chuàng)業(yè)教育師資以學(xué)院派為主的弊端，引進一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、或者正在創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，開展創(chuàng)業(yè)講座、學(xué)術(shù)研討和實踐指導(dǎo)，通過他們的親身經(jīng)歷來教育指導(dǎo)學(xué)生。影響大學(xué)創(chuàng)業(yè)的教育效果的一個重要原因是缺少實習(xí)基地，而大學(xué)科技園可以很好地彌補這一不足。由于大學(xué)科技園內(nèi)以中小企業(yè)為主，企業(yè)在工資和福利方面的成本支出能力十分有限，安排大學(xué)生定期到科技園內(nèi)的企業(yè)實習(xí)一方面可以讓大學(xué)生獲得更多的社會體驗，另一方面可以有效弛降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的人力成本支出，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園在設(shè)施資源方面的有效共享與互動。

(3)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園的互動平臺。

大學(xué)科技園和創(chuàng)業(yè)教育部門之間的互動平臺對于促進科技成果轉(zhuǎn)化、縮短科技研究成果商業(yè)化的周期具有重要作用。遼寧高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)為項目啟動率低和成活率低的特點，其中缺少資金支持、管理咨詢服務(wù)等必要支持系統(tǒng)是造成這一現(xiàn)狀的最主要原因。如果在大學(xué)科技園和創(chuàng)業(yè)教育之間搭建起這樣的平臺，通過科技園的功能，可以有效地解決上述問題。1999年，團中央、中國科協(xié)、教育部、全國學(xué)聯(lián)臺與清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)起“挑戰(zhàn)杯全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽”，將該項競賽從一個大學(xué)推向全國，催生了一批大學(xué)生創(chuàng)辦的公司。該項賽事很好地實現(xiàn)了大學(xué)與企業(yè)之間的互動與溝通。目前，遼寧很多高校定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，但比賽僅僅停留在評獎層面，項目啟動實施的比率很低，建議在大學(xué)生和大學(xué)科技園之間搭建一個平臺，使大學(xué)生有機會展示自己創(chuàng)業(yè)計劃，通過獲得融資獲得了企業(yè)經(jīng)營的必要資金，迅速把創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

(4)構(gòu)建必要的保障體系。

加強創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園的互補性離不開必要的保障體系。政府、社會和高校應(yīng)發(fā)揮各自的職能，積極推動創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。政府應(yīng)在項目審批、融資、稅收方面給予大學(xué)科技園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，對為創(chuàng)業(yè)教育提供實習(xí)基地的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵，在社會輿論層面上，通過媒體宣傳創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園合作共贏的成功案例，高校則應(yīng)為大學(xué)生開辟創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)體系，允許大學(xué)生大學(xué)期間創(chuàng)業(yè)期間休學(xué)，建立靈活和彈性的教育模式。

4總結(jié)

建立創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園的互補機制是實施“科教興國”的戰(zhàn)略需要，是完善大學(xué)教育功能的客觀要求，是實現(xiàn)高等教育大眾化背景下創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的必然選擇，遼寧擁有較好的教育資源和大學(xué)科技園基礎(chǔ)，但創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展相對滯后，二者的互動機制還不完善，無法形成資源的共享與聯(lián)動效應(yīng)。高校應(yīng)該以市場經(jīng)濟的發(fā)展為導(dǎo)向，通過完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系、提高資源共享程度。構(gòu)建互動平臺和保障體系來建立合理可行的互補機制。