論循環(huán)經(jīng)濟理論的細化與實踐對接

潘春躍　李雨靜

◆ 中圖分類號：F014.9 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：循環(huán)經(jīng)濟理論作為經(jīng)濟形式的一種范式，逐步轉化為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，但是，目前全世界循環(huán)經(jīng)濟構建狀況卻參差不齊。本文細化分析了循環(huán)經(jīng)濟理論的經(jīng)濟基礎和主要內(nèi)容，并對經(jīng)濟理論向經(jīng)濟實踐轉化的對接進行了研究，充實了循環(huán)經(jīng)濟理論，使之成為一種切實可行的經(jīng)濟理論。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟理論 細化 對接 規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟理論作為經(jīng)濟形式的一種范式，逐步轉化為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，但是，目前全世界循環(huán)經(jīng)濟構建狀況卻參差不齊。究其原因，除了這些國家與地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和科學技術因素影響外，主要是循環(huán)經(jīng)濟在理論上還存在某些盲區(qū)。因此，明晰循環(huán)經(jīng)濟理論和探索理論與實踐的對接是目前循環(huán)經(jīng)濟研究的重要課題。

循環(huán)經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟理論在20世紀60年代萌芽之后，經(jīng)過半個世紀的探索和實踐，基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟理論包括：概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟，“就是以資源的高效利用為目標，以‘減量化、再利用、資源化為原則，以物質閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)物質循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經(jīng)濟要素在經(jīng)濟運行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運行，運動中的物質能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。

循環(huán)經(jīng)濟遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務進程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復、翻新或再制造使用，延長產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費中的廢棄物轉化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟運動表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉化規(guī)律；廢棄物向新資源轉化規(guī)律；循環(huán)價值遞增規(guī)律；循環(huán)效應延展規(guī)律等。

循環(huán)經(jīng)濟按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運行模式進行閉路反饋式循環(huán)運動，構成循環(huán)經(jīng)濟運行程序鏈。在這種鏈式循環(huán)中傳遞著物質、能量和信息，形成物質流、能量流和信息流三種形式的運動。循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面上的運動就形成了循環(huán)經(jīng)濟的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標是把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過“低消耗、低排放、高效應”途徑構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟是一種特殊的經(jīng)濟形態(tài)，因此，也形成一種個性化的評價指標和方法，

用來評價和檢測循環(huán)經(jīng)濟效果（見表1）。循環(huán)經(jīng)濟的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標準化、標志化、合法化和法制規(guī)制化。

循環(huán)經(jīng)濟理論的細化

循環(huán)經(jīng)濟理論在向實踐轉化中需要一個理論充實和與實踐對接的過程，就是將其理論內(nèi)容及其對象分解、擴充和對應具體化，即理論細化。循環(huán)經(jīng)濟理論細化包括對經(jīng)濟基礎和核心內(nèi)容兩個方面的細化。

（一）循環(huán)經(jīng)濟理論的經(jīng)濟基礎細化

循環(huán)經(jīng)濟是改造社會經(jīng)濟的一種形式，社會經(jīng)濟形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟基礎。社會經(jīng)濟形態(tài)的細化：

一是產(chǎn)業(yè)結構細化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和信息業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)按照中國國家標準局編制和頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》分為16個門類，92個大類，300多個中類和更多的小類。16個產(chǎn)業(yè)門類是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)；建筑業(yè)；地質勘查業(yè)和水利管理；交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會服務業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)；教育、文化、藝術和廣播電影電視業(yè)；科學研究和綜合技術服務業(yè)；國家機關、政黨機關和社會團體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構建循環(huán)經(jīng)濟模式。

二是經(jīng)濟領域細化。經(jīng)濟領域是根據(jù)社會經(jīng)濟的職能性質劃分的經(jīng)濟類型，其中包括生產(chǎn)、服務、消費和管理等四個經(jīng)濟領域。在這四個細化領域中同樣可以構建循環(huán)經(jīng)濟。

三是經(jīng)濟區(qū)域細化。經(jīng)濟區(qū)域是經(jīng)濟活動的社會平臺，分為三個層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟的有機組合形成中循環(huán)；社會—無數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機連結形成社會一體化大循環(huán)。

四是企業(yè)經(jīng)濟細化。企業(yè)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的基本構件，從企業(yè)經(jīng)濟構成要素及其運動分析，企業(yè)經(jīng)濟包括資本、資金、物資、設備、技術、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運營、管理和項目開發(fā)等要素及其運動摸式。資本運行模式：G—W—G；資金運行模式：貨幣資金—材料設備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設備運行模式：購置—安裝—運行—報廢；技術運行模式：開發(fā)—采集—運用—廢棄；工藝運行模式：編制—采集—運用—廢棄；人才運行模式：開發(fā)—采集—運用—閑置—流失；信息運行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運營運行模式：供—產(chǎn)—銷；管理運行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項目開發(fā)運行模式：設計—構建—運營—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟構成要素及其運行模式也一樣可以構建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟?？傊?，從以上四個方面對循環(huán)經(jīng)濟理論的經(jīng)濟基礎的細化分析，為構建循環(huán)經(jīng)濟的實踐活動提供了對象和路徑選擇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟理論的核心內(nèi)容細化

3R原則細化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對物質性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟活動中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對資源材料、技術工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運營管理和廢棄物再利用等進行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對可再利用的資源材料、技術工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運營管理和廢棄物等盡可能轉化成新的經(jīng)濟資源。

運行模式細化。循環(huán)經(jīng)濟的運行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會經(jīng)濟中的所有投入；產(chǎn)品是對資源的處理結果；廢棄物是指社會經(jīng)濟活動中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進入循環(huán)經(jīng)濟運行模式構架中再循環(huán)流動，從而形成不斷地經(jīng)濟循環(huán)活動。

循環(huán)物流細化。循環(huán)運動的本質是物質運動，其中包括物質流、能量流和信息流三種流動形式。物質流指有形物質的流動，如物資、材料、能源、資金、設備、辦公用品和生活用品等；能量流指無形物質傳遞，如數(shù)量、質量、功能、作用和效應等；信息流就是指循環(huán)過程中的知識和“知識差”的傳遞，如知識經(jīng)驗、科學文化、技能技術、工藝設計、規(guī)劃指令、市場動態(tài)和管理規(guī)制等。

綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟形態(tài)是一個復雜的社會范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會各產(chǎn)業(yè)、各領域、各區(qū)域和各企業(yè)實現(xiàn)了經(jīng)濟循環(huán)運動，才能構建一個國家一個地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟理論的實踐對接

（一）對接原則

循環(huán)經(jīng)濟理論與實踐對接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，在構建和運行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運作。二是對應原則。首先是經(jīng)濟理論對應經(jīng)濟實踐，切實著手對現(xiàn)實經(jīng)濟的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟原理與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、領域、層面和區(qū)域的對應，構建不同類型的經(jīng)濟循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟運行模式與生產(chǎn)消費流程的對應，框架設計和構建生產(chǎn)消費流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運行模式，并按照這種模式運行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟理論也是一種規(guī)制，運用循環(huán)經(jīng)濟的理論原則規(guī)制社會經(jīng)濟的循環(huán)運行。四是激勵原則。循環(huán)經(jīng)濟是一種長效經(jīng)濟，必須建立激勵機制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）對接方式

循環(huán)經(jīng)濟理論的對接方式，分為三種：一是全面對接，指一個地區(qū)和國家的各產(chǎn)業(yè)、各領域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟理論構建和運行社會經(jīng)濟；二是全程對接，經(jīng)濟活動從設計、構建、運營和管理的全過程都按照循環(huán)經(jīng)濟的理論原理進行規(guī)制構建和規(guī)范運作；三是分解對接，因循環(huán)經(jīng)濟實踐對象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對接，但總的要求是總體設計，分步實施，最終全面落實。

（三）對接戰(zhàn)略

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟理論的對接戰(zhàn)略選擇，一是因勢戰(zhàn)略。根據(jù)構建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢而動地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是功利戰(zhàn)略。通過誘發(fā)構建主體的功利需求引導和推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是互促戰(zhàn)略。通過示范、功利和激勵形成競爭格局，引導和促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟理論的規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟理論的社會功能之一。循環(huán)經(jīng)濟理論的規(guī)制性有兩個特點：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認識，制作規(guī)范，構建范例，引導和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強行推動和管制循環(huán)經(jīng)濟正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個方面：一是理論導向。即通過理論傳導作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟理論成為社會意識、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實踐示范并進行指導和咨詢服務。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟運行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟理論的管理職能。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟理論是目前世界各國經(jīng)濟形式的最佳選擇。這種理論要轉變?yōu)榻?jīng)濟現(xiàn)實，除了本身應當具備科學性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因為循環(huán)經(jīng)濟具有“設計經(jīng)濟”的特點，要求理論系統(tǒng)應當較為系統(tǒng)和完善，理論對應較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟理論的細化和對接就較好地解決了這個問題，使構建和發(fā)展經(jīng)濟循環(huán)成為切實可行而有效的社會經(jīng)濟活動，從而促進循環(huán)經(jīng)濟廣泛而深入地發(fā)展。

參考文獻：

1.王冰冰，于傳利，宮國靖.循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)運行與管理[M].企業(yè)出版社，2005

2.張揚等.循環(huán)經(jīng)濟概論[M].湖南人民出版社，2005

3.蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].高等教育出版社，2004