帝制的不斷完善與民本思想的廣泛傳播

張分田

[摘要]國(guó)家政權(quán)的尊崇與宣教、各種學(xué)派或教派的闡釋與宣揚(yáng)、政治思潮的激蕩與播散、人際之間的互動(dòng)與傳承是民本思想廣泛傳播的主要?jiǎng)右颉Ｔ诘壑朴纱_立走向鼎盛的演化階段，民本思想的基本思路逐步獲得社會(huì)各階層的廣泛認(rèn)同。這種歷史現(xiàn)象表明：許多著名學(xué)者做出的“君主專(zhuān)制興，而民本思想衰”的判斷與事實(shí)不符。

[關(guān)鍵詞]帝制：民本思想；統(tǒng)治思想

[中圖分類(lèi)號(hào)]B244[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008-1763(2009)04-0015-06

民本思想是中國(guó)傳統(tǒng)理想政治模式理論的核心內(nèi)容。從西漢中期到隋朝統(tǒng)一，帝制處于由確立走向鼎盛的演化階段。隨著帝制的不斷完善，在思想與社會(huì)的互動(dòng)中，民本思想的基本思路逐步獲得社會(huì)各階層的廣泛認(rèn)同。本文著重分析民本思想廣泛傳播的主要?jiǎng)右蚣熬唧w表現(xiàn)。

一政治性動(dòng)因：國(guó)家政權(quán)的尊崇與宣教

國(guó)家政權(quán)的尊崇與宣教是推動(dòng)一種思想廣泛傳播的主要政治性動(dòng)因。其基本特征是：依靠國(guó)家政權(quán)的力量，貫徹統(tǒng)治意志，弘揚(yáng)官方學(xué)說(shuō)，直接干預(yù)社會(huì)大眾的政治社會(huì)化過(guò)程，向廣大國(guó)民灌輸官方意識(shí)形態(tài)的核心政治價(jià)值。

在民本思想廣泛傳播的過(guò)程中，歷代統(tǒng)治者的自覺(jué)選擇、大力扶植和積極倡導(dǎo)起著決定性的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是神化孔子，崇拜“五經(jīng)”，使儒學(xué)經(jīng)典化。歷代皇帝大多尊孔崇儒，甚至為孔子崇拜和儒家經(jīng)典崇拜染上信仰的色彩。在這個(gè)背景下，人們大多認(rèn)為經(jīng)典即圣人之作和王道載體，經(jīng)典所言為人道常行乃至“大經(jīng)大法”?！缎⒔?jīng)·五行章》稱(chēng)“非圣人者無(wú)法”，為“大亂之道”。于是“圣”、“經(jīng)”、“法”聯(lián)結(jié)在一起，學(xué)術(shù)、信仰、價(jià)值、規(guī)范也因而交織在一起。“五經(jīng)”中多有民本思想命題，相關(guān)的經(jīng)學(xué)文獻(xiàn)對(duì)此多有闡發(fā)，諸如《公羊傳·隱公四年》的“重愛(ài)民命”，《谷梁傳·桓公十四年》的“民者，君之本也”，《大戴禮記·子張問(wèn)入官》的“百姓者卑賤而神”，《韓詩(shī)外傳》卷四的“王者以百姓為天”等。經(jīng)學(xué)與王權(quán)的結(jié)合不僅將圣人權(quán)威、經(jīng)典權(quán)威與政治權(quán)威扭結(jié)在一起，而且使儒家的理想政治模式理論及其核心政治價(jià)值具備了行政規(guī)定性權(quán)威的屬性。強(qiáng)化了孔子、經(jīng)典、經(jīng)學(xué)的權(quán)威性也就強(qiáng)化了儒家民本思想命題的權(quán)威性和影響力，使之成為不容置疑、不得違背的政治準(zhǔn)則。

二是堅(jiān)持以經(jīng)興學(xué)，以經(jīng)取士，使儒學(xué)官學(xué)化。在歷代統(tǒng)治者的扶植下，經(jīng)學(xué)成為主流學(xué)術(shù)，儒家經(jīng)典成為各級(jí)學(xué)校教育的必讀教材，讀書(shū)做官的人大多為儒士。這就進(jìn)一步推動(dòng)了儒學(xué)的普及，強(qiáng)化了儒學(xué)的社會(huì)基礎(chǔ)。從文獻(xiàn)記載看，涉及治國(guó)理民方略的帝王策問(wèn)屢見(jiàn)不鮮，這也是儒家民本思想廣泛傳播的重要原因。例如，漢順帝因“河南三輔大旱，五谷災(zāi)傷”，親自求雨，并“特下策問(wèn)”。尚書(shū)周舉依據(jù)“萬(wàn)物之中，以人為貴。故圣人養(yǎng)之以君，成之以化”，批評(píng)皇帝“處唐虞之位，未行堯舜之政”。周舉因此而得到召見(jiàn)和晉升。又如，從南朝齊武帝的《永明九年策秀才文五首》、《永明十一年策秀才文五首》的內(nèi)容看，秀才對(duì)策多與重民政策有關(guān)。諸如如何避免“兼貧擅富”、“驚擾愚民”，如何實(shí)現(xiàn)“聚人”、“利民”、“民富”，如何“審刑德之原”，以減少冤民等。其中“農(nóng)為政本”是重要的民本思想命題之一。

三是依據(jù)經(jīng)典定制立法，治國(guó)議政，使儒學(xué)制度化。儒家經(jīng)典成為朝堂議政的權(quán)威性論據(jù)，乃至以經(jīng)議禮，據(jù)經(jīng)制禮，“經(jīng)義決獄”等，這勢(shì)必導(dǎo)致儒學(xué)的制度化。其中，民本思想制度化的主要表現(xiàn)有：“天作君師”、“立君為民”等成為實(shí)行君主制度的主要理?yè)?jù)；“天下歸往”、“慈惠愛(ài)民”、“安民立政”等成為帝王尊號(hào)與謚法制度的重要理?yè)?jù)；“天與人歸”、“天心民欲”等成為君位繼承制度的重要理?yè)?jù)；“令順民心”、“以民為鑒”等成為言路制度的主要理?yè)?jù)；應(yīng)答天譴的“禹湯罪己”、維新變法的“與民更始”等程式化的政治行為均以民本思想為主要理?yè)?jù)；“設(shè)官為民”、“作民父母”等成為官僚制度的重要理?yè)?jù)；“有功于民”、“化民成俗”、“以為萬(wàn)民”等成為國(guó)家祭祀制度的主要理?yè)?jù)等。在歷代文獻(xiàn)中，記述上述現(xiàn)象的史料不勝枚舉。

四是借助儒家經(jīng)典，興教化，移風(fēng)俗，使儒學(xué)大眾化。歷代統(tǒng)治者依據(jù)儒家學(xué)說(shuō)大力推行教化，向社會(huì)大眾灌輸儒家價(jià)值觀(guān)。一旦儒學(xué)的主體框架和核心價(jià)值獲得社會(huì)各階層的廣泛認(rèn)同，儒家思想就從一種政治觀(guān)念、社會(huì)觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)念轉(zhuǎn)化為具有普遍意義的生活方式。這勢(shì)必導(dǎo)致儒家教條彌漫于全社會(huì)并高懸于社會(huì)之上，乃至成為許多人的信仰。民本思想之所以經(jīng)常出現(xiàn)在形形色色的人際互動(dòng)中，特別是君臣互動(dòng)中，正是由于這個(gè)原因。

二學(xué)術(shù)性動(dòng)因：各種學(xué)派或教派的闡釋與宣揚(yáng)

各種學(xué)派或教派的闡釋與宣揚(yáng)是推動(dòng)一種思想廣泛傳播的主要學(xué)術(shù)性動(dòng)因。其基本特征是：通過(guò)闡發(fā)政治學(xué)說(shuō)，傳授政治理念，灌輸政治信仰，深刻影響弟子、信徒的政治意識(shí)。如果一種信條成為各種重要學(xué)派、教派的共同主張，就勢(shì)必形成全社會(huì)的普遍政治意識(shí)。

在帝制不斷完善的過(guò)程中，涌現(xiàn)出許多具有不同學(xué)術(shù)背景的思想家，他們提出了一些頗具創(chuàng)意的見(jiàn)解，并對(duì)統(tǒng)治思想和大眾心態(tài)有一定的影響。除個(gè)別無(wú)君論者外，幾乎所有學(xué)派或教派著名思想家的政治著述中都包含民本思想因素，他們?yōu)槊癖舅枷氲陌l(fā)展與傳播做出了各自的貢獻(xiàn)。這里僅列舉道家、道教、玄學(xué)、佛教中一些具有典型性、代表性的事例。

西漢末年的嚴(yán)遵是被歸入道家的著名學(xué)者。在《道德指歸》(又名《道德指歸論》)中，他發(fā)揮《老子》大道無(wú)為的思想，系統(tǒng)闡述治國(guó)為君之道。嚴(yán)遵認(rèn)為，“人之生，懸命于君；君之立，懸命于民。君得道也，則萬(wàn)民昌；君失道也，則萬(wàn)民喪。萬(wàn)民昌，則宗廟顯；萬(wàn)民喪，則宗廟傾。故君者，民之源也；民者，君之根也。根傷，則華實(shí)不生。源衰，則流沫不盈。上下相保，故能長(zhǎng)久?！彼U發(fā)《老子》貴以賤為本、上以下為基的哲理，告誡君主必須明了“為賤者貴，為高者卑”的“天人之道”，厲行“處卑守微”、“務(wù)設(shè)民下”的為君之道，主張君主因民而治，得民心，順民志。嚴(yán)遵的民本思想既有道家的特色，又有百家之共性，可以作為這個(gè)時(shí)期道家民本思想的典型代表。

漢魏以降，道家始終保持著強(qiáng)大的影響力。有文獻(xiàn)可考的研習(xí)《老子》者不勝枚舉?！独献印芬粫?shū)原本就有許多民本思想命題，經(jīng)老子后學(xué)的不斷發(fā)揮，道家的民本思想也取得新的進(jìn)展?，F(xiàn)存《老子河上公注》極有可能是這個(gè)時(shí)期的作品。這本書(shū)的特點(diǎn)之一就是從治國(guó)安民之道的角度解讀《老子》，并將《老子》的第三章命名為“安民”。其他許多章節(jié)的命名也大多凸現(xiàn)了君道與治民的意蘊(yùn)。由此可見(jiàn)，道家的理想政治模式理論始終是民本思想的重要來(lái)源之一。

在這個(gè)時(shí)期，道教迅速崛起，影響很大，其宗教信仰及相關(guān)的政治觀(guān)念曾在社會(huì)各階層擁有大量信徒。早期道教經(jīng)典《太平經(jīng)》不僅明確提出“以民為本”，而且做出相當(dāng)系統(tǒng)的論證?！度舷嗤ㄔE》指出：設(shè)立君主的目的是治理、養(yǎng)育民眾?！俺济駸o(wú)

君，亦亂，不能自治理，亦不能成善臣民也?！泵駷閲?guó)家的基礎(chǔ)，君與民相須而立，互相依存，“君而無(wú)民臣，無(wú)以名為君”。國(guó)之興衰，君之壽天，都取決于民眾，“故治國(guó)之道，乃以民為本也”?！短浇?jīng)》是民本思想獲得包括廣大民眾在內(nèi)的社會(huì)各階層廣泛認(rèn)同的重要證據(jù)之一。

魏晉南北朝時(shí)期的著名道教學(xué)者大多儒道兼修，在政治思想上主張大興儒教，維護(hù)綱常。他們也認(rèn)同乃至闡釋立君為民的思想。晉朝葛洪的思想最有代表性。葛洪是一位“從儒家正宗人手”的道教思想家，其核心政治價(jià)值與儒家沒(méi)有太大的差別。葛洪認(rèn)為，君主制度為民而設(shè)，君主的地位來(lái)自民眾的擁戴。他引據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，闡釋為君之道。在他看來(lái)，“四岳三涂，實(shí)不一姓。金城湯池，未若人和?！睓?quán)高勢(shì)重，山河險(xiǎn)固，皆不足以保持權(quán)位，只有獲得民眾的擁戴，才能保全國(guó)家與政權(quán)。如果“力殫財(cái)匱，民不堪命，眾怨于下，天怒于上”，就會(huì)招致改朝換代?！笆且再t君抱懼不足，而改過(guò)恐有余。謀當(dāng)計(jì)得，猶思危而弗休焉。戰(zhàn)勝地廣，猶戒盈而夕惕焉?！迸c許多道教學(xué)者一樣，葛洪以修身之道論治國(guó)之道，以治國(guó)之道論長(zhǎng)生之道。他說(shuō)：“神猶君也，血猶臣也，氣猶民也。故知治身，則能治國(guó)也。夫愛(ài)其民，所以安其國(guó)，養(yǎng)其氣，所以全其身。民散則國(guó)亡，氣竭即身死?！睈?ài)民以安其國(guó)，猶如養(yǎng)氣以全其身。葛洪的這個(gè)思想或多或少為民本思想增添了新的內(nèi)容。

魏晉玄學(xué)曾風(fēng)行一時(shí)，對(duì)士大夫群體的政治意識(shí)有重大影響。玄學(xué)諸子對(duì)民本思想的發(fā)展也做出了理論貢獻(xiàn)。何晏的《論語(yǔ)集解》廣集眾說(shuō)，改易舊說(shuō)，解讀孔子，闡發(fā)義理，凸顯了《論語(yǔ)》的哲學(xué)意義。他對(duì)孔子的重民思想多有闡釋?zhuān)澇煽鬃犹岢龅母鞣N重民政策原則的基本思路。他明確以“國(guó)以民為本”為主要理?yè)?jù)，主張“為國(guó)者”必須敬慎、誠(chéng)信、節(jié)用，推行各種重民政策以“愛(ài)養(yǎng)之”。在《老子注》、《周易注》和《周易略例》中，王弼闡發(fā)玄旨，以無(wú)為本，闡釋了一批與民本思想相關(guān)的思想材料。例如，《周易·屯卦》初九爻辭有“以貴下賤，大得民”等，王弼注：“夫息亂以靜，守靜以侯；安民在正，弘正在謙。屯難之世，陰求于陽(yáng)，弱求于強(qiáng)，民思其主之時(shí)也?！似涞妹褚病?。在《莊子注》中，郭象以“任賤者貴，因卑者尊”注釋《莊子·在宥》的“賤而不可不任者，物也；卑而不可不因者，民也?！彼鲝堉螄?guó)以解決衣食為本，君主不得輕用民力。玄學(xué)深受經(jīng)學(xué)的影響，而經(jīng)學(xué)又深受玄學(xué)的影響。其中，王弼的《周易注》影響很大，在南朝屬于官學(xué)范疇。

南朝經(jīng)學(xué)家大多主張易學(xué)研究以王弼的《周易注》為主。到唐朝，這個(gè)注本被納入孔穎達(dá)主持編輯的《五經(jīng)正義》。

佛教屬于外來(lái)宗教。作為一種異質(zhì)文化，它必然與中國(guó)固有文化發(fā)生碰撞。為了生存的需要，佛教迎合中國(guó)主流文化，配合統(tǒng)治者的需要，不斷調(diào)整思路，修改教義。其結(jié)果之一是一些中國(guó)傳統(tǒng)政治價(jià)值為眾多的佛教徒所認(rèn)同。一些佛教徒宣稱(chēng)佛陀“教授天下，度脫人民”，佛教有助于王化，有利于民生。就連堅(jiān)持主張“沙門(mén)不敬王者”的釋慧遠(yuǎn)也一再聲稱(chēng)佛教“功侔帝王，化兼治道”，其教義“遠(yuǎn)通三乘之津，廣開(kāi)天人之路。如令一夫全德，則道洽六親，澤流天下。雖不處王侯之位，亦已協(xié)契皇極，在宥生民矣”。有的佛教學(xué)者明確認(rèn)同了民本思想的基本思路。南朝宋的僧人慧通就曾寫(xiě)道：“夫國(guó)資民為本，君恃民而立。國(guó)之所以寧，民之力也?！弊鳛橐环N旨在普度眾生的宗教，佛教教義中原本就包含著重民思想因素。這類(lèi)宗教思想一旦與中國(guó)傳統(tǒng)政治價(jià)值結(jié)合在一起，勢(shì)必為民本思想注入了一些新的內(nèi)容。這種歷史現(xiàn)象進(jìn)一步證明民本思想是一種大眾化的思想，而佛教的廣泛傳播又是把民本思想推向社會(huì)大眾的一個(gè)重要渠道。

上述現(xiàn)象表明，“以民為本”是一個(gè)超越學(xué)派的命題。民本思想的基本思路獲得各種重要的學(xué)派或教派廣泛的認(rèn)同，儒家、道家、道教、玄學(xué)都有精到的論述，就連佛教也沒(méi)有完全置身度外。這就必然形成若干具有普遍性的政治文化。

三群體性動(dòng)因：政治思潮的激蕩與播散

政治思潮的激蕩與播散是推動(dòng)一種思想廣泛傳播的主要群體性動(dòng)因。其基本特征是：圍繞重大現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題，形成一些超越學(xué)派、超越階層的政治主張，匯聚成一股思想的潮流，進(jìn)而導(dǎo)致這種政治主張的基本思路在廣大社會(huì)群體中迅速傳播。

在中國(guó)古代的政治思潮中，通常會(huì)涌現(xiàn)一批具有類(lèi)似思想傾向的思想家，而民本思想與治民政策也會(huì)成為共同的話(huà)題。例如，在東漢末年的政治批判思潮中，幾位著名思想家都將民本思想作為政論的依據(jù)。王符認(rèn)為，天民相通，天從民欲，“故天之立君，非私此人也，以役民，蓋以誅暴除害利黎元也”。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)“國(guó)以民為基，貴以賤為本”，主張君主以恤民富民為政治之本。崔定期望重整君、臣、民之間的政治關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“國(guó)有常君，君有定臣，上下相安，政如一家”的理想。荀悅明確提出“天作道，皇作極，臣作輔，民作基”的命題。仲長(zhǎng)統(tǒng)也將“人事為本”作為政論的基點(diǎn)。從《后漢書(shū)》、《三國(guó)志》的相關(guān)記載看，當(dāng)時(shí)許多士大夫具有同樣的思想傾向和政策取向。這就匯聚成一種影響廣泛的張揚(yáng)民本思想的政治思潮。

政治思潮的形成與發(fā)展往往具有上下互動(dòng)的特點(diǎn)。東漢末年的政治批判思潮亦然。以《太平經(jīng)》為代表的早期道教經(jīng)典也與這個(gè)思潮息息相關(guān)。《太平經(jīng)》以道教的方式闡釋與宣揚(yáng)“以民為本”，并在當(dāng)時(shí)的農(nóng)民起義中發(fā)揮過(guò)重要的作用。這表明：一種影響廣泛的思潮不可能局限于思想家的書(shū)齋，它往往植根于深厚的社會(huì)大眾文化中。在這個(gè)意義上，作為政治思潮弄潮兒的思想家們更像是一個(gè)中介者。許多思想學(xué)說(shuō)是溝通上下、提煉精華、發(fā)揮演繹的產(chǎn)物，其基本文化價(jià)值的歸屬很難簡(jiǎn)單地判定是上層的還是下層的，是官方的還是民間的，是精英的還是大眾的。

在一種思想的傳播過(guò)程中，政治思潮的作用尤為突出。政治思潮比某個(gè)思想家、某個(gè)學(xué)派的影響要廣泛得多，深刻得多。在東漢末年，面對(duì)各種政治弊端，以王符及一批士大夫?yàn)榇淼娜逭呷后w、以崔塞為代表的具有濃厚法家色彩的一些學(xué)者和以《太平經(jīng)》的作者為代表的一批道教教士不約而同地張揚(yáng)民本理念。這種現(xiàn)象表明：影響廣泛的政治思潮通常具有超越學(xué)派、通貫階層的特征，它們往往會(huì)造就主流文化乃至全社會(huì)普遍意識(shí)。

政治思潮與統(tǒng)治思想的關(guān)系最為直接。它們常常互為因果，甚至亦此亦彼。一方面發(fā)端于民間的政治思潮往往是統(tǒng)治思想的重要來(lái)源和推動(dòng)統(tǒng)治思想演變的主要?jiǎng)恿χ?，另一方面統(tǒng)治思想對(duì)各種政治思潮往往有深刻的影響，許多統(tǒng)治者的政治選擇還會(huì)為其推波助瀾。正是由于這個(gè)原因，許多起自民間、學(xué)界的政治思潮，與官方學(xué)說(shuō)雖然有許多差別，而其核心價(jià)值卻又與統(tǒng)治思想大同小異?！短浇?jīng)》便是典型例證之一，其政治思想深受漢代統(tǒng)治思想影響，并與民間政治意識(shí)關(guān)系密切。

四社會(huì)性動(dòng)因：人際之間的互動(dòng)與傳承

各種形式的人際之間的互動(dòng)與傳承是一種思想

廣泛傳播的主要社會(huì)性動(dòng)因。其基本特征是：以某種比較密切的社會(huì)關(guān)系為主要中介，以人際互動(dòng)為主要形式，使得一種思想在個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體、群體與群體之間漸次傳播開(kāi)來(lái)，并在一定群體中逐漸獲得廣泛的認(rèn)同。人際互動(dòng)是思想與社會(huì)互動(dòng)的主要形式與途徑。從文獻(xiàn)記載看，民本思想常常在人際互動(dòng)中扮演重要角色。下面依據(jù)參與人際互動(dòng)的社會(huì)角色，列舉若干事例。

一是家庭教育中的長(zhǎng)幼互動(dòng)。家庭關(guān)系是一種重要的社會(huì)關(guān)系，在政治社會(huì)化過(guò)程中家庭發(fā)揮著重要的功能。在通常情況下，一個(gè)人的政治認(rèn)知首先在至親之間交流擴(kuò)散。家庭常常是一個(gè)人形成政治態(tài)度的最初來(lái)源。父子、兄弟、長(zhǎng)幼、親戚之間的面對(duì)面的政治交流，有時(shí)可以直接影響一個(gè)人的政治取向和政治情感。因此，父母與子女的政治價(jià)值和政治認(rèn)同往往具有高度的一致性。這一點(diǎn)在宗法社會(huì)體現(xiàn)得尤為明顯。在中國(guó)古代，長(zhǎng)輩教導(dǎo)晚輩忠君愛(ài)民的事例司空見(jiàn)慣。在一些家訓(xùn)、族譜中不難找到與民本思想相關(guān)的材料。茲舉一例。

南北朝時(shí)期的顏之推是士大夫的典型代表。顏氏家族以儒學(xué)傳家，“世善《周官》、《左氏》學(xué)”。受長(zhǎng)輩的影響，顏之推也服膺儒家理念，認(rèn)同天地開(kāi)辟，“已生民而立教”的立君為民思想。依據(jù)儒家“修齊治平”的古訓(xùn)，顏之推教訓(xùn)子孫做人、持家、治國(guó)的道理，一些內(nèi)容與民本思想息息相關(guān)。顏之推期盼子孫能夠成長(zhǎng)為經(jīng)世致用的社會(huì)人才乃至國(guó)家棟梁。在他看來(lái)，“國(guó)之用材大較不過(guò)六事”，即朝廷之臣、文史之臣、軍旅之臣、藩屏之臣、使命之臣、興造之臣，“此則皆勤學(xué)守行者所能辦也”。由于每個(gè)人的天賦不同，不能責(zé)備求全，“但當(dāng)皆曉指趣能守一職便無(wú)愧耳”。其中“藩屏之臣，取其明練風(fēng)俗，清白愛(ài)民”。這一條正是民本思想對(duì)地方官員所提出的基本要求。顏之推的政治認(rèn)知顯然與長(zhǎng)輩的傳授有密切關(guān)系，又通過(guò)他的言傳身教由下一代傳承。著作家訓(xùn)的目的在于教訓(xùn)自家子孫，整飭家庭關(guān)系。在這類(lèi)著作中也包含民本思想因素，這既是民本思想大眾化的表征之一，又是民本思想廣泛傳播的重要途徑。

二是學(xué)術(shù)傳承中的師生互動(dòng)。師生是一種重要的社會(huì)關(guān)系。在政治社會(huì)化過(guò)程中，師生之間的傳道解惑發(fā)揮著重要的功能。在通常情況下，許多人的政治知識(shí)來(lái)自師長(zhǎng)的教育。自漢代以來(lái)，經(jīng)學(xué)教育占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，儒家的理想政治模式理論為來(lái)自社會(huì)各階層的大多數(shù)讀書(shū)人所認(rèn)同。即使師從其他學(xué)派的人也會(huì)獲得有關(guān)民本思想的基本知識(shí)。這是民本思想廣泛傳播的重要原因。

儲(chǔ)君教育也具有同樣的特征。漢代以來(lái)，儲(chǔ)君教育以系統(tǒng)讀經(jīng)為主，師保類(lèi)職官通常以博學(xué)鴻儒充任。例如，漢光武帝召見(jiàn)儒者鐘興，“問(wèn)以經(jīng)義，應(yīng)對(duì)甚明”。于是令其教訓(xùn)太子及諸王侯，“詔令定《春秋》章句，去其復(fù)重，以授皇太子”。南齊文惠太子熟讀經(jīng)典，熟知《尚書(shū)》、《左氏春秋》、《孝經(jīng)》、《禮記》的經(jīng)義，將“不忘恭敬，民之主也”視為“立身之本”。作為儒家理想政治模式理論核心內(nèi)容的民本思想顯然是儲(chǔ)君教育必備的內(nèi)容。因此，統(tǒng)治者大多通曉民本思想，這是很正常的現(xiàn)象。

三是社會(huì)團(tuán)體中的朋友互動(dòng)。朋友關(guān)系也是一種重要的社會(huì)關(guān)系。個(gè)體的政治認(rèn)知通常會(huì)在一個(gè)團(tuán)體內(nèi)部交流，進(jìn)而由個(gè)體的自我認(rèn)知轉(zhuǎn)化成群體性的政治認(rèn)知。這是民本理念在社會(huì)大眾中廣泛傳播的一條重要途徑。這種現(xiàn)象以改朝換代之際最為顯著。茲舉一例。

兩漢之際，群雄并起。成丹、張印等人自恃人多勢(shì)眾，皆曰：“大丈夫既起，當(dāng)各自為主，何故受人制乎?：歸心漢家的王常不以為然。他指出：正是由于民心思漢，而王莽“積失百姓之心”，群雄才得以乘勢(shì)而起?！胺蛎袼拐撸焖ヒ?；民所思者，天所與也。舉大事必當(dāng)下順民心，上合天意，功乃可成。若負(fù)強(qiáng)恃勇，觸情恣欲，雖得天下，必復(fù)失之。以秦、項(xiàng)之孰，尚至夷覆，況今布衣相聚草澤?以此行之，滅亡之道也。”據(jù)此，王常勸說(shuō)將帥們歸順漢軍。史稱(chēng)：“下江諸將雖屈強(qiáng)少識(shí)，然素敬常，乃皆謝曰：‘無(wú)王將軍，吾屬幾陷于不義。愿敬受教。即引兵與漢軍及新市、平林合。”王常的政治認(rèn)知與民本思想相契合。在特定的政治情境下，同一軍事團(tuán)體的頭目們經(jīng)王常勸說(shuō)，接受了這類(lèi)思想，并付諸行動(dòng)。

四是朝堂議政中的君臣互動(dòng)。君臣是一種重要的政治關(guān)系。各種形式的朝廷議政是君臣互動(dòng)的主要途徑，而民本思想是君臣互動(dòng)中經(jīng)常運(yùn)用的政治理論。只要大致翻檢一下這個(gè)時(shí)期的歷史文獻(xiàn)，就不難發(fā)現(xiàn)：在日常政務(wù)中，與民本思想相關(guān)的話(huà)語(yǔ)常常見(jiàn)于群臣的奏疏和朝廷的文告?；实蹅円渤３４笾v這類(lèi)道理。因此，在通常情況下，民本思想的基本思路是君臣上下公認(rèn)的政治價(jià)值。

在朝堂議政中，臣下依據(jù)民本思想諫諍君主的現(xiàn)象可謂司空見(jiàn)慣。這里僅列舉三國(guó)時(shí)期的一些事例。在群臣奏議中，常常可以看到這樣的話(huà)語(yǔ)：“為國(guó)者以民為基，民以衣食為本。”“國(guó)以民為本，民以谷為命?！庇行┳h論更加到位。在一篇奏疏中，駱統(tǒng)寫(xiě)道：“夫國(guó)之有民，猶水之有舟，停則以安，擾則以危，愚而不可欺，弱而不可勝，是以圣王重焉，禍福由之，故與民消息，觀(guān)時(shí)制政?！痹谧h政中，陸遜也提出同樣的看法：“國(guó)以民為本，強(qiáng)由民力，財(cái)由民出。夫民殷國(guó)弱，民瘠國(guó)強(qiáng)者，未之有也。故為國(guó)者，得民則治，失之則亂，若不受利，而令盡用立效，亦為難也?！?/p>

在宣示臣民的詔旨中，許多皇帝也會(huì)講一番以民為本的道理，其中包括一些很糟糕的皇帝。這里僅列舉南朝的一些事例。宋文帝說(shuō)：“國(guó)以民為本，民以食為天?！饼R武帝說(shuō)：“善為國(guó)者，使民無(wú)傷，而農(nóng)益勸?！绷何涞壅f(shuō)：“政在養(yǎng)民，德存被物，上令如風(fēng)，民應(yīng)如草?！标愋壅f(shuō)：“民惟邦本，著在典謨，治國(guó)愛(ài)民，抑又通訓(xùn)。”就連昏庸的陳后主也曾引用孔子之言：“百姓不足，君孰與足?！边@類(lèi)來(lái)自儒家理想政治模式理論的思想顯然是最高統(tǒng)治者的政治常識(shí)。

在北朝的君臣議政中，民本思想也扮演著重要的角色。依照常理判斷，北朝的民本思想應(yīng)有兩個(gè)來(lái)源。一是北方族群固有的政治觀(guān)念中的民本思想因素。例如，拓跋硅是北魏的開(kāi)國(guó)之君。早在北魏立國(guó)之前，他就曾講過(guò)這樣的道理：“四海之人，皆可與為國(guó)，在吾所以撫之耳，何恤乎無(wú)民?！边@類(lèi)樸素的道理很容易被人們感知。二是華夏典籍中的民本思想。在朝堂上，北朝皇帝與朝臣所使用的話(huà)語(yǔ)大多來(lái)源于儒家的經(jīng)典思想。例如，拓跋嗣說(shuō)：“百姓足則君有余，未有民富而國(guó)貧者也?！蓖匕虾胝f(shuō)：“樹(shù)君為民，民情如此，可聽(tīng)如請(qǐng)?！痹傉f(shuō)：“攘災(zāi)招應(yīng)，修政為本，民乃神主，實(shí)宜率先?！?/p>

高洋依據(jù)“革命”觀(guān)念選定父王墓地是民本思想深刻影響人們的政治意識(shí)乃至社會(huì)生活的典型事例。東魏齊王高歡逝世，繼承人高澄命同母弟高洋負(fù)責(zé)選擇墓地。高洋與吳遵世考察了幾個(gè)地方，“頻卜不吉”。于是“又至一所，命遵世筮之，遇《革》，遵世等數(shù)十人成云不可用”。惟有趙輔和不以為然，他進(jìn)言道：“《革卦》于天下人皆?xún)矗ㄍ跫矣弥蠹??！陡镥柁o》云：‘湯武革命，應(yīng)天順民?！备哐螽?dāng)即確定在此地安葬父王。登上帝位后，高洋(北齊文宣皇帝)一度勵(lì)精圖治，“深重民天，唯本是務(wù)”。他顯然精通以民為本的道理。

眾多學(xué)者將民本思想視為與君主專(zhuān)制制度背道而馳的思想現(xiàn)象。他們認(rèn)為，自帝制確立以來(lái)，民本思想受到尊君思想和專(zhuān)制君主的壓制。例如，韋政通認(rèn)為，“君主專(zhuān)制興，而民本思想衰”。在漢代，當(dāng)儒家思想開(kāi)始制度化的時(shí)候，民本思想?yún)s遭受挫折。因此，在專(zhuān)制統(tǒng)治下，“只有極少數(shù)的思想家重提民本的理念”。這個(gè)判斷顯然與歷史事實(shí)不符。

從本文列舉的事實(shí)看，隨著帝制的不斷完善，民本思想不僅沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡，反而廣為傳播，在政治生活中發(fā)揮著重大的作用，而統(tǒng)治者的尊崇與宣教是民本思想的基本思路成為社會(huì)各階層的共識(shí)的主要原因。這種歷史現(xiàn)象再一次表明：在思想與社會(huì)的互動(dòng)中，民本思想逐漸成為一種被精英總結(jié)的、被國(guó)家肯定的、被大眾認(rèn)同的政治思想，對(duì)君主制度、帝王觀(guān)念、大眾心態(tài)和政治過(guò)程有廣泛而又深遠(yuǎn)的影響。民本思想不僅僅是一種政治哲學(xué)、文化信念和價(jià)值體系，還是一種政治制度的基本原理和根本法則。它既沒(méi)有局限在思想家的書(shū)齋中，也沒(méi)有停留在社會(huì)大眾的頭腦中，而是不斷地在精神、行為、政策、制度等政治現(xiàn)象的各個(gè)層面之間涌動(dòng)，并逐步演化成通貫整體、影響全局、包羅萬(wàn)象的重大政治現(xiàn)象。由此可以斷定，民本思想是帝制的統(tǒng)治思想，它與帝制之間有高度的匹配性。