加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思考

宋　影

摘要：高校機(jī)關(guān)作為學(xué)校的管理中樞，服務(wù)的窗口，黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的組織者和實(shí)施者，肩負(fù)著學(xué)校各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重任。高校機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)和諧校園的關(guān)鍵和龍頭。通過分析了高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，針對目前高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了幾點(diǎn)整改措施。

關(guān)鍵詞：高校機(jī)關(guān)；作風(fēng)建設(shè)；服務(wù)意識；協(xié)作精神

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9749(2009)03-0119－03

作為和諧社會的一個組成部分，和諧校園的建設(shè)是當(dāng)前高校工作中一項(xiàng)十分重要的工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是學(xué)校改善服務(wù)、提高效率、凝聚力量、深化改革的迫切需要，每位機(jī)關(guān)工作人員都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，樹立服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以適應(yīng)改革發(fā)展的需要。

如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)建和諧校園、推動學(xué)校的快速發(fā)展，始終是擺在高校機(jī)關(guān)全體黨員干部面前的一個重大課題。作為高校的機(jī)關(guān)干部，只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，積極建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)，遵章守紀(jì)，做出表率，才能在凝聚人心、樹立形象等方面發(fā)揮積極的作用，真正發(fā)揮管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的特殊功能，為建設(shè)和諧校園營造良好的氛圍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義

1加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是增強(qiáng)合力，凝聚力量的要求

機(jī)關(guān)是學(xué)校工作的“龍頭”，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，它不僅關(guān)系到校風(fēng)、政風(fēng)的好壞，還直接影響到良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)的形成，影響到和諧校園的建設(shè)。良好的作風(fēng)和紀(jì)律是我們各項(xiàng)作順利開展，取得成效的重要保證，我們必須把方方面面的智慧和力量集中起來，形成一心一意謀發(fā)展的整體合力，以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚人，以務(wù)實(shí)的行動鼓舞人，從而推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。

2加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。是促進(jìn)高校協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求

高校機(jī)關(guān)是學(xué)校上下左右，校內(nèi)校外聯(lián)系的紐帶，起著“上情下達(dá)、下情上報(bào)、縱橫溝通”的重要作用。這就要求高校機(jī)關(guān)更好的履行機(jī)關(guān)工作職責(zé)，提高工作效率，發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。如果機(jī)關(guān)各部門、工作人員之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象，勢必會影響高校整體的辦學(xué)思路和辦學(xué)效益。因此，必須加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使高校機(jī)關(guān)“充分發(fā)揮核心作用，努力成為和諧校園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者”。

3機(jī)關(guān)是學(xué)校的“門戶”。代表著學(xué)校的形象和威望

作風(fēng)是人們思想、工作態(tài)度的集中反映，是品格的體現(xiàn)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)就是機(jī)關(guān)工作人員的形象，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好壞對學(xué)校具有重大影響。好的作風(fēng)會促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，而不良的作風(fēng)則會給學(xué)校造成損失?？梢?，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不僅是加速學(xué)校發(fā)展的客觀需要，而且事關(guān)學(xué)校生存和發(fā)展，必須引起我們高度重視。作為機(jī)關(guān)的一員，我們應(yīng)該時(shí)時(shí)感到自己所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。

二、目前高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建沒存在的主要問題

1學(xué)習(xí)意識淡薄

缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，借口工作忙躲學(xué)習(xí)，借口壓力大懶學(xué)習(xí)，借口學(xué)習(xí)無用不學(xué)習(xí)。長期不讀書、不看報(bào)，不鉆業(yè)務(wù)，不操練崗位技能，勢必會影響正常工作的開展。

2服務(wù)意識淡化

主要是由于群眾觀念淡薄，缺乏積極主動為基層服務(wù)的公仆意識。個別人員位置把握不正，習(xí)慣發(fā)號施令，冷言淡語，工作的責(zé)任心、主動性不夠，以自我為中心，忘記了機(jī)關(guān)工作的根本宗旨是為教學(xué)、科研、師生服務(wù)，很少考慮學(xué)校全局的利益，很少想到基層的需要，在一定程度上還存在“臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

3缺乏協(xié)作精神

學(xué)校工作是一個整體，好多工作是需要多個部門協(xié)調(diào)完成的，但是機(jī)關(guān)好多部門存在大局意識不強(qiáng)，全局觀念淡薄的問題，缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神，部門相互間缺乏溝通，工作的交叉協(xié)調(diào)性不夠，甚至于出現(xiàn)推諉，扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，不利于日常工作的開展。

4開展批評與自我批評的力度不夠

在專題民主生活會上，大家都陷入了“一團(tuán)和氣”的誤區(qū)，堅(jiān)守“和為貴”的宗旨，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，不能問題產(chǎn)生的根源剖析透徹，只是輕描淡寫地應(yīng)付一下，缺乏認(rèn)真開展批評與自我批評的勇氣，怕丟面子，怕得罪人，以至于問題越積越多，不利于工作的順利開展。

三、加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效措施

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，核心是建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和勤廉型機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要確立長期抓、反復(fù)抓的觀念，把集中整改和長效措施結(jié)合起來，黨政齊抓共管，形成合力，必須堅(jiān)持“服從服務(wù)、結(jié)合滲透、改革創(chuàng)新”的高校黨建工作指導(dǎo)思想，機(jī)關(guān)各部門自身也要充分認(rèn)識自身“價(jià)值”，全面認(rèn)識機(jī)關(guān)黨組織的“教育、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”職能，通過扎實(shí)努力，不斷提高自己的“影響力”，在實(shí)際工作中更好的顯示和確立起地位和作用，為建設(shè)和諧校園發(fā)揮更大作用。

1解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。大力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)的功能是服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、管理，每一個機(jī)關(guān)工作人員必須確立“管理也是服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理”的思想。服務(wù)是機(jī)關(guān)工作人員的天職，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是貫徹黨的群眾路線的要求和具體體現(xiàn)。要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，必須擺正位置l樹立大局意識，辦事情、想問題，首先要考慮學(xué)校的教學(xué)、科研和學(xué)校改革、發(fā)展的大局，考慮師生員工的切身利益；牢固樹立為基層服務(wù)、為師生員工服務(wù)的思想。

牢固樹立為教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為師生員工服務(wù)的意識，密切聯(lián)系廣大師生員工；實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，主動熱情，服務(wù)周到，使用文明用語。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部更要經(jīng)常深入基層，深入到師生員工中去，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握群眾對建設(shè)和諧校園的呼聲和要求，切實(shí)解決影響和諧校園建設(shè)的突出問題和矛盾，在為基層和師生辦實(shí)事、解難題的過程中不斷消除不和諧因素，增加更多的和諧因素。

2加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與時(shí)俱進(jìn)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，應(yīng)貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行動；機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)主動適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展，不斷提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為基層和教職員工服務(wù)的本領(lǐng)，這就要求機(jī)關(guān)工作人員：一是要提高政治素質(zhì)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論，全面把握和深刻領(lǐng)會鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題；二是要提高工作業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握過硬的專業(yè)工作能力，對自己所從事的工作駕輕就熟，得心應(yīng)手；三是要努力吸收新知識，掌握相關(guān)的技能知識，改變傳統(tǒng)的思維和管理模式，提高干部的決策能力和控制大局的能力。

只有在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造爭先恐后學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能的濃厚氛圍；養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不

斷提高；發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)功能，融洽部門、單位各方面的關(guān)系，才能營造講大局、講奉獻(xiàn)、和諧向上的良好氛圍。

3健全機(jī)制，明確職責(zé)，大力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)

建章立制，規(guī)范管理。高校機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)，必須要有完善的制度來保障。良好的工作作風(fēng)有賴于長期、自覺地養(yǎng)成，更要依靠紀(jì)律和制度來約束。建立健全規(guī)章制度是科學(xué)管理、熱情服務(wù)的前提，同時(shí)也是考核評價(jià)服務(wù)質(zhì)量，衡量工作水平、工作業(yè)績的依據(jù)。因此要建立健全各種規(guī)章制度，形成比較完善的制度體系，使機(jī)關(guān)工作有章可循、有法可依。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要體現(xiàn)出“抓總體”的職能。各部門負(fù)責(zé)人是本部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)起“抓落實(shí)”的責(zé)任。各機(jī)關(guān)職能部門要從大處著眼，小處著手，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、具體要求，使機(jī)關(guān)部門的每一位同志都以積極的態(tài)度投身到這項(xiàng)工作中來。

當(dāng)前，高校都處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，事業(yè)的發(fā)展要求機(jī)關(guān)干部具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。機(jī)關(guān)各部門的負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好本部門工作的“指揮員”，也要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，更要當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”，作為一個機(jī)關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，最了解本單位的情況，除了貫徹上級的方針政策外，更要從學(xué)校的大局出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要善于開動腦筋，增強(qiáng)主動性，拿出新辦法、新思路，創(chuàng)造性地做好自己的工作。機(jī)關(guān)的其他同志也要努力創(chuàng)造性地工作，要加強(qiáng)工作研究，開動腦筋，集思廣益，在思想的交流與碰撞中形成好的工作思路，從而推進(jìn)工作的創(chuàng)新。

4勤儉節(jié)約，清正廉潔，大力建設(shè)勤廉型機(jī)關(guān)

進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對干部生活圈和社交圈的考察和監(jiān)督。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。要堅(jiān)決反對和制止那種貪圖安逸、不思進(jìn)取、鋪張浪費(fèi)的奢糜風(fēng)氣，時(shí)刻繃緊黨風(fēng)黨紀(jì)這根弦，防止蛻化變質(zhì)、腐化墮落。

機(jī)關(guān)干部能否保持清正廉潔，事關(guān)部門和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，事關(guān)機(jī)關(guān)干部在廣大教職工中的形象，事關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)校工作的全面推進(jìn)。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，關(guān)鍵要抓好三條，就是我們通常說的一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。要通過加強(qiáng)思想政治教育和廉政勤政教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線。提高自我約束、自我控制的能力。同時(shí)要建立健全一整套切實(shí)有效的規(guī)章制度，合理配置權(quán)力，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)決反對“一言堂”。要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作作風(fēng)存在的問題。一方面，要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，積極貫徹民主集中制原則，拿起批評與自我批評的武器，相互提醒、相互促進(jìn)。另一方面，對機(jī)關(guān)作風(fēng)的評價(jià)，群眾是最有發(fā)言權(quán)的。這是最直接、最廣泛、最有力的監(jiān)督。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為黨和國家寄予很高期望的大學(xué)，高校機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)和諧校園的關(guān)鍵和“龍頭”，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，才能使高校真正步入科學(xué)發(fā)展軌道，真正實(shí)現(xiàn)好中求快、快中就好。㈣只要各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工群策群力，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，一定會在構(gòu)建社會主義和諧校園中發(fā)揮更加出色的作用。

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