“運(yùn)費(fèi)到付”項(xiàng)下貨運(yùn)代理人的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策建議

邵作仁

國(guó)際貨運(yùn)代理人在從事貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)費(fèi)收取的風(fēng)險(xiǎn)就是其中一個(gè)。本文通過一個(gè)真實(shí)的案例，對(duì)貨運(yùn)代理人在“運(yùn)費(fèi)到付”項(xiàng)下運(yùn)費(fèi)收取的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了剖析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、案例簡(jiǎn)介

2008年5月，慈溪B木業(yè)公司與中東客商以FOB術(shù)語簽訂了木門買賣合同，合同約定由慈溪公司安排貨物運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)經(jīng)中東客商確認(rèn)后，由中東客商在目的港提貨時(shí)付清。6月初，寧波A貨運(yùn)代理公司接到慈溪B木業(yè)公司的委托，將氣個(gè)40c貨柜的木門運(yùn)至迪拜港。貨物到港后40天，收貨人遲遲沒有提貨，使貨運(yùn)代理公司不能及時(shí)收回運(yùn)費(fèi)。經(jīng)多方聯(lián)系得知收貨人受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不景氣的影響，銷售出現(xiàn)滯緩，希望慈溪B木業(yè)公司放單。但是礙于貨值高，不確定因素多，慈溪B木業(yè)公司沒有同意，買賣雙方的僵持使得寧波A貨運(yùn)代理公司的運(yùn)輸費(fèi)用也變成可期不可得的“饃饃”。

二、案例分析

顯然，影響貨代公司運(yùn)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的，但是這種風(fēng)險(xiǎn)卻值得學(xué)界和業(yè)界的探究，以防范此類風(fēng)險(xiǎn)的再生和蔓延，確保貨代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)貿(mào)易術(shù)語是劃分運(yùn)費(fèi)責(zé)任的重要因素

國(guó)際商會(huì)《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》規(guī)定了買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)買賣雙方在貿(mào)易合同中采用FOB、FCA和EXW等貿(mào)易術(shù)語時(shí)，賣方負(fù)責(zé)辦理出口手續(xù)、承擔(dān)裝運(yùn)港越過船舷前的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，向進(jìn)口商提供清關(guān)單據(jù)和裝船通知；買方負(fù)責(zé)辦理訂艙和租船手續(xù)，并支付運(yùn)費(fèi)。也就是說買方采用FOB貿(mào)易術(shù)語時(shí)，就必須承擔(dān)貨物在裝運(yùn)港越過船舷后的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。顯然，貿(mào)易術(shù)語是運(yùn)費(fèi)支付的主要因素，本案中買方因?yàn)椴捎昧薋OB術(shù)語，必須承擔(dān)運(yùn)費(fèi)的支付責(zé)任。

(二)提單中的約定是貨運(yùn)代理人收取運(yùn)費(fèi)的前提

在國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸代理實(shí)務(wù)操作中，賣方或買方作為委托方，貨運(yùn)代理人作為被委托方，發(fā)貨人將貨名、體積(重量)、包裝數(shù)量和運(yùn)費(fèi)支付等信息以“代理委托書”的形式通知貨運(yùn)代理人，一般而言，以提單形式代替貨運(yùn)代理合同，并以此作為運(yùn)輸合同的證明，同時(shí)在提單中約定“FEIGHT PREPAID”或“FEIGHT COLLECT”。其中，“FEIGHTPREPAID”應(yīng)該由出口商在啟運(yùn)港支付運(yùn)費(fèi)，而“FEIGHT COLLECT”應(yīng)該由進(jìn)口商(或收貨人)在目的港提貨前支付運(yùn)費(fèi)。就本案而言，既然買賣雙方是采用FOB貿(mào)易術(shù)語成交，提單中也約定了“FEIGHT COLLECT”，理應(yīng)由收貨人在目的港提貨前付清運(yùn)費(fèi)。

(三)糾紛將直接殃及貨運(yùn)代理人對(duì)運(yùn)費(fèi)的收取

就買賣雙方所采用的貿(mào)易術(shù)語而言，如果采用類似CIF或CFR的，則貨運(yùn)代理人一般是能夠收取運(yùn)費(fèi)的，但就本案而言，F(xiàn)OB術(shù)語項(xiàng)下運(yùn)費(fèi)是“FEIGHT COLLECT”的，一旦買賣雙方發(fā)生糾紛，就會(huì)產(chǎn)生二種情況：出口商不放提單或進(jìn)口商故意不提貨，最終導(dǎo)致貨運(yùn)代理人收取運(yùn)費(fèi)的約定成為“一紙空文”，當(dāng)然其通過提供服務(wù)獲取利潤(rùn)的目的也就落空了，同時(shí)還可能面臨在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承運(yùn)人墊付運(yùn)費(fèi)的后果。

三、貨運(yùn)代理人應(yīng)對(duì)運(yùn)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的策略分析

(一)合理行使“留置權(quán)”

《海商法》第87條對(duì)承運(yùn)人海上貨物留置權(quán)作出了規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的運(yùn)費(fèi)，共同海損分?jǐn)?、滯期費(fèi)和承運(yùn)人為貨物墊付的必要費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的其他費(fèi)用沒有付清，又沒有提供適當(dāng)擔(dān)保的，承運(yùn)人可以在合理限度內(nèi)留置其貨物。推論而得，由于貨運(yùn)代理人是幫助承運(yùn)人攬貨并以承運(yùn)人的身份與托運(yùn)人簽訂海上貨物運(yùn)輸合同，并簽發(fā)自己的全程運(yùn)輸票據(jù)給托運(yùn)人。因此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》和《海商法》第42條的相關(guān)規(guī)定，貨運(yùn)代理人具有承運(yùn)人的法律地位，具備了貨物留置權(quán)的資格。

雖然具備了貨物留置權(quán)的資格，一旦收貨人不支付運(yùn)費(fèi)，就可以實(shí)施“貨物變現(xiàn)”來彌補(bǔ)運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。但是實(shí)施貨物留置就能滿足運(yùn)費(fèi)的收取嗎?答案顯然是否定的：貨值不足以沖抵運(yùn)費(fèi)情況下，貨運(yùn)代理人還是不能實(shí)現(xiàn)運(yùn)費(fèi)的完全收取，還需要貨運(yùn)代理人同時(shí)采取其它措施。

(二)第三方擔(dān)保

第三方擔(dān)保是指當(dāng)發(fā)貨人或收貨人沒有保證，被委托運(yùn)輸貨物的發(fā)貨人或收貨人以外的第三方，承擔(dān)運(yùn)費(fèi)支付的責(zé)任，以保護(hù)貨運(yùn)代理人在提供服務(wù)后的合法利益，這屬于貨運(yùn)代理人的一種自我保護(hù)手段。具體做法是，委托運(yùn)輸?shù)囊环皆谵k理(二)運(yùn)輸時(shí)，向貨運(yùn)代理人提供一份擔(dān)保書，內(nèi)容是一旦收貨方不履行責(zé)任時(shí)，由其承擔(dān)無條件支付責(zé)任。當(dāng)然，接受“擔(dān)保函”時(shí)，必須高度關(guān)注+方面的問題：擔(dān)保人的資格和擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的能力。鑒于目前沒有統(tǒng)一的“擔(dān)保函”格式，因此還要特別注意擔(dān)保函的書寫格式、內(nèi)容、日期和地點(diǎn)，必要時(shí)可以咨詢相關(guān)行業(yè)的法律界專業(yè)人士，幫助推敲內(nèi)容文字組成，以確保一旦實(shí)施追償時(shí)，不會(huì)引起歧義。

(三)及時(shí)關(guān)注交易信息

如今，貨運(yùn)代理人收不到運(yùn)費(fèi)的情況屢有發(fā)生，信息不對(duì)稱是原因之一。貨運(yùn)代理人不僅擁有貨物運(yùn)輸方面的信息(如ETD和ETA)，還擁有目的港交付貨物信息，但缺少買賣雙方交易的信息，而委托人擁有買賣交易的信息，不完全擁有貨物運(yùn)輸?shù)男畔?，這說明現(xiàn)行的外貿(mào)體制和運(yùn)輸代理制形式中存在著信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。貨運(yùn)代理人在提供運(yùn)輸代理服務(wù)時(shí)，時(shí)刻關(guān)注買賣雙方的交易信息，同時(shí)將目的港交付貨物信息及時(shí)通知委托人。

(四)事先簽訂貨物運(yùn)輸代理合同

在貨物運(yùn)輸代理制中，僅憑提單來約束出口商、進(jìn)口商、承運(yùn)人和貨運(yùn)代理人的權(quán)利和義務(wù)，顯然是不夠的，對(duì)于FOB貿(mào)易術(shù)語項(xiàng)下的貨運(yùn)代理，可以“合同”的形式來規(guī)避運(yùn)費(fèi)收取的風(fēng)險(xiǎn)，即在代理貨物運(yùn)輸前，與委托人簽訂貨物運(yùn)輸代理合同，具體列明一旦非貨運(yùn)代理人的原因，收貨人(進(jìn)口商)發(fā)生“棄貨”現(xiàn)象或行為時(shí)，出口商承擔(dān)支付運(yùn)輸費(fèi)用的責(zé)任。必要時(shí)，還要在合同中加列“貨物處置”條款，以確保貨運(yùn)代理人對(duì)運(yùn)費(fèi)的收取，同時(shí)還要注意規(guī)避買賣雙方“隱性的道德風(fēng)險(xiǎn)”。

(五)勿忘履行告知義務(wù)

當(dāng)目的港收貨人逾期未提貨，貨運(yùn)代理人有義務(wù)立即通知發(fā)貨人，并采用必要措施避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，等待發(fā)貨人的指示，并積極配合發(fā)貨人轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)運(yùn)，使發(fā)貨人的損失減小到最低程度，從而間接保護(hù)自己提供服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。另外，要盡可能防止目的港發(fā)生“棄貨”現(xiàn)象。

(六)采用預(yù)防性和挽救性手段

采取預(yù)防性措施，是降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。首先，崗位從業(yè)人員要有高度的責(zé)任感，切實(shí)履行國(guó)際貨運(yùn)代理人的職責(zé)。其次，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們熟悉有關(guān)國(guó)際貨運(yùn)代理的標(biāo)準(zhǔn)交易條件、接單條款及相關(guān)行業(yè)術(shù)語等，具備處理索賠和進(jìn)行迅速有效追償?shù)募寄埽_保使用正確、規(guī)范的貨運(yùn)單證。另外，一旦出現(xiàn)國(guó)際貨運(yùn)代理事故時(shí)，應(yīng)該坦誠面對(duì)委托人，積極幫助委托人降低損失，并協(xié)助委托人尋找原因，向有關(guān)方面辦理索賠事宜。最后，利用國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，以維護(hù)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。