高職安全教育與管理存在的問題和對策探討

陳志強

摘要：本文分析了高職安全教育中存在的問題，提出了改進策略，認為要將安全教育與安全管理相結(jié)合、知識學習與參與實踐相結(jié)合。

關鍵詞：高職安全教育與管理 問題 改進策略

高職安全問題是決定高職學校發(fā)展的關鍵問題之一，也是社會安全保障的一個重要方面。當前，高職教育進入大改革、大發(fā)展階段，無論是從高職發(fā)展的角度還是從提高學生素質(zhì)的角度而言，高職的安全教育都是一個重要課題。但是，當前我國高職的安全教育并不完善，分析其中存在的問題并提出切實有效的應對策略具有很強的理論意義與實踐價值。

1高職安全教育與管理存在的問題

高職學校應將對學生進行安全教育作為一項經(jīng)常性的工作，列入學校工作的重要議程。但在目前實際的工作中，高職學校對學生安全教育往往只停留在形式上，重視程度不夠，往往是上級安排了，就組織抓一抓，上級不強調(diào)了，安全教育就擱置一邊；學校發(fā)生重大案件和治安災害事故時就抓一抓，事情過后就又放松不管。安全教育缺乏長效機制，不能常規(guī)化。此外，高職在安全教育與管理中方法單一，其軟環(huán)境與硬環(huán)境資金的投入很少，教育力量單薄，專業(yè)隊伍缺乏，教材過少，開展活動少，安全設施過于陳舊。由于這些原因，我國高職安全教育的實效性不高。

(1)教育手段陳舊、落后，停留于傳統(tǒng)的說教和宣傳方式，不能吸引學生的興趣。與專業(yè)教育相比，安全教育的內(nèi)容并不高深，更多的是屬于常識教育。因而，能引發(fā)學生的關注與興趣安全教育的關鍵是采取學生喜聞樂見的形式。傳統(tǒng)的安全教育主要采取公益宣傳的手段，如板報、通知等，這些方式缺少吸引力，學生往往視而不見。雖然進行了安全教育，但很難取得積極的效果。

(2)教育內(nèi)容枯燥、老化，體現(xiàn)不出時代性，影響教育效果。高職的安全教育內(nèi)容是多方面的，在內(nèi)容的選擇與編排上應該重視時代性，與學生的現(xiàn)實生活相聯(lián)系。許多高職都設立了各種安全規(guī)章制度，并將此作為學生安全教育的主要內(nèi)容。這些規(guī)章制度的內(nèi)容大同小異，枯燥無味，以這種方式對學生進行安全教育，其效果是難以保證的。當前，網(wǎng)絡安全問題、學生人身安全問題、社會交往安全問題、求職安全問題都是學生感興趣的，但在安全手冊等安全教育讀物中體現(xiàn)較少，而防火、交通、安全用電等學生相對了解的內(nèi)容卻占據(jù)很大篇幅。安全教育的教材必須具有時代性，抓住最新情況，少進行道理的說教，多采用學生身邊的案例，這樣才能使學生警覺、重視。

以上是對我國高職安全教育中存在問題的分析，除了上文涉及的幾個方面外，其他問題也是不容忽視的。如，高職的安全教育與中小學的安全教育銜接問題，高職安全教育與社會安全教育的結(jié)合問題等。這些問題往往糾纏于一處，共同制約著我國高職安全教育的效果，這就使問題更為復雜。

2高職安全教育與管理的對策

(1)安全教育與安全管理相結(jié)合。當前，我國的許多高職存在著以安全管理代替安全教育的現(xiàn)象。如前所述，這是一種片面的認識與做法。單純依靠安全管理不能完滿地解決高職安全問題，同樣，單純地依靠安全教育也無法保證高職的穩(wěn)定與安全。在高職安全這個問題上，教育與管理是相輔相成、不可割裂的。其關系可以用一個公式表示：“高職安全=制度管理+安全教育”。只強調(diào)安全教育，而忽視了管理的作用，無異于高職安全領域的“教育萬能論”。既然安全管理和安全教育二者的目標都指向于高職安全的保障，而且二者之間又存在互相依賴的關系，那么，要改進高職的安全教育，就必須使安全教育與安全管理相結(jié)合。

首先，對高職學生進行安全教育是一個過程，不可能一蹴而就，需要一段時間才能完成。在這段時間內(nèi)，對學生進行制度性的管理是絕對必要的。學校的各種規(guī)章制度都是在多年實踐經(jīng)驗的基礎上制定的，是保證學校秩序與安全的基本的、必需的手段。尤其是對新入學的學生而言。由于他們對學校周邊的治安情況、對學校的內(nèi)部環(huán)境等方方面面都不甚了解，遵守學校的規(guī)章制度才能更好地保障其正常的學習與生活，并保證他人的學習與生活免受干擾。此外，即便是學生接受了一定的安全教育，也不能說安全管理就失去了用武之地。安全教育的優(yōu)勢在于提高學生的安全意識，通過引發(fā)其自覺意識與自主能力保證學生與學校的安全。安全教育不具備強制性，這既是其優(yōu)點又是不足。完全寄希望于學生的自主與自覺是不可靠的，也是不現(xiàn)實的。在安全問題上，學生既需要教育與引導，又需要管理與約束。在這種意義上可以說，安全問題是一個管理問題。只有與安全管理相結(jié)合，高職的安全教育才能取得滿意的效果。

其次，安全管理在某種程度上也是一種教育。安全教育的目的是改變學生的行為，而管理也具有同樣的目的。因而，從教育的視角上說，管理是一種教育的手段。而從管理的角度而盲，教育是管理的一種手段。但是，如果不針對這些規(guī)章制度加以教育和宣傳，不被學生接受，那么就難以落實，效果就很難保證。因此，高職應加強教育力度，通過各種形式和途徑，如安全教育課程、辯論賽、校園網(wǎng)、廣播、板報、消防演練等，把各種安全知識、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為學生頭腦中的安全觀念。沒有安全教育，管理難以實行。此外，寒暑假、實習生實習、畢業(yè)生離校、節(jié)假日等學生離校外出之際，保衛(wèi)處與相關職能部門都要堅持“誰主管，誰負責；誰組織，誰負責”的原則，具體落實管理制度，如請銷假制度、簽訂安全責任書制度等，保衛(wèi)部門晝夜值班，宿管辦、學生處嚴管理、檢查宿舍等，紀律管理制度補充著安全教育的不足。只有安全教育與安全管理相結(jié)合，才能收到良好的效果。

(2)知識學習與參與實踐相結(jié)合。在高職的安全教育方面，學習與實踐相結(jié)合，一方面指引導學生參與學校的安全管理工作，另一方面指組織學生進行安全教育的組織與實施工作，進行自我教育。讓學生參與到學校的安全教育與管理中，發(fā)揮學生安全教育的主動性，是增強學生安全教育實效性的有效途徑。引導學生參與高職的安全管理，至少具有以下幾方面積極的意義：首先，學生可以參與到學校安全保衛(wèi)工作中，了解保衛(wèi)工作的性質(zhì)，這樣學生更能配合保衛(wèi)部門的工作，對學校宣傳安全防范方面的知識就能更好地理解和接受。其次，讓學生參與到學?？诔ｉT衛(wèi)和巡邏管理中，使他們通過治安管理實踐，為分辨各種各樣的人和事打好基礎。再次，通過實踐參與使學生懂得怎么樣同違法犯罪作斗爭，從而提高學生自防自衛(wèi)的能力。最后，通過實踐經(jīng)歷讓學生體會到，治安管理、安全防范要求人人參與，事事關心，不僅要保護自己不受侵害，而且要積極參與、共同關心，這樣才能為自己和他人創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境，才能保證自身和財產(chǎn)安全。

引導高職學生參與到各種安全管理活動中，其根本目的是讓學生增強安全意識，提高防范技能。開展學生安全防衛(wèi)的社會實踐，就是讓學生在學習、生活、工作中參加安全方面的實踐，進一步強化安全知識的技能，使之內(nèi)化成素質(zhì)，外現(xiàn)為能力。在參與高職安全管理的形式上，可以通過建立學生治保會、巡邏隊、護校隊等組織，進行學期中或寒暑假的校園安全協(xié)管；可以組成學生自我管理的學生組織，如學生會的舍務部、保衛(wèi)部等。參與安全值勤、調(diào)解矛盾糾紛等工作。這樣既增強了學生的安全防范意識，提高了防范技能，又達到了群防群治的效果，同時還起到了構(gòu)建和諧、穩(wěn)定校園和促進學生和諧健康發(fā)展的人本目的。

在高職安全教育中，知識學習與參與實踐的第二方面是學生自我教育。高職學生具有較強的組織能力，完全能夠勝任這項工作。一般而言，高職安全教育的具體形式包括設置專門課程、開設專題講座，或利用廣播、櫥窗、板報，或舉行各種競賽、文藝等方面活動等。這些大多數(shù)都可以由學生自己組織，開展。與師生之間的交流相比，學生之間的交流要方便，更易于溝通。

以消防教育為例。消防安全教育一般要做到以下幾點：一是組織學生學好消防法規(guī)，用好消防法規(guī)，提高依法治火的觀念。二是要大力普及消防安全知識，增強滅火技能和火災發(fā)生時逃生、自救、互救本領。這些工作可以由學生自行組織，開展消防知識講座、舉辦消防運動會、圖片展覽、演示各種滅火器材的使用、常見火災的撲救方法和不同情況下的逃生自救方法，進行模擬消防訓練。可以通過學生管理部門、學生會等組織學生定期定崗負責學校的安全防火檢查工作，這樣既使他們的知識有用武之地，叉培養(yǎng)了他們的安全責任意識。

參考文獻：

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