發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)　促進(jìn)臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展

朱建成　高玉臣

摘要:伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)日益受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,臨沂如何在新形勢(shì)下,以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為契機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是一項(xiàng)歷史性課題。這里從物流業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展的視域,考察臨沂發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要性,并就臨沂市發(fā)展現(xiàn)代物流的機(jī)遇提出了相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流;臨沂市;對(duì)策

中圖分類號(hào):F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Develop Modern Logistics Industry to Promote Economic Development in Linyi City

ZHU Jian-cheng,GAO Yu-chen

(Commercial College, Linyi Normal University, Linyi 276001, China)

Abstract:Modern logistics industry has gradually become one of the major concerns. How to promote economic development in Linyi city in a quick and healthy way under the circumstances that modern logistics has become major concern becomes a historical topic.The paper studies necessity of developing modern logistics industry in Linyi and proposes relevant measures from the perspective of action of logistics industry on economic growth.

Key words:modern logistics; Linyi city; countermeasures

改革開放以來,臨沂在落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主的基礎(chǔ)上快速進(jìn)行了工業(yè)化階段。臨沂經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展得益于改革開放,通過大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流,促進(jìn)了臨沂地區(qū)分工的演進(jìn),成功的實(shí)施了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)較低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)增長方式還在延續(xù),臨沂經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的深層次問題和矛盾還比較突出。因此,臨沂必須以大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為契機(jī),著力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),通過現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

一、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用

從經(jīng)濟(jì)史上看,物流的最初形態(tài)是交通運(yùn)輸,一個(gè)國家交通運(yùn)輸能力是其綜合競爭力的重要指標(biāo)之一?，F(xiàn)代意義上的物流是指物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過程,不僅僅局限于傳統(tǒng)的貨物傳遞,更強(qiáng)調(diào)物流業(yè)的整體效率,以及物流所帶來的“溢出效應(yīng)”。發(fā)展現(xiàn)代物流有助于較快地接觸到市場。通過現(xiàn)代物流,企業(yè)可以將采購、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)部門從企業(yè)當(dāng)中分離出去,潛心進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)研發(fā)等工作,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化趕超。

一般而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通常遠(yuǎn)離本國的主要消費(fèi)市場,要承擔(dān)更多的運(yùn)輸成本,從而抵消了欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的外生比較優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代物流可以降低運(yùn)輸與采購成本,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)可以利用現(xiàn)代物流進(jìn)一步地獲得自身的內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)。因此,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)有影響力的物流中心,有助于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有助于降低全社會(huì)的物流成本,從而提高整個(gè)的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代物流業(yè)不僅能夠迅速膨脹第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),而且是企業(yè)降低成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與核心競爭力的必然選擇。

二、臨沂市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要性分析

第一, 提高商貿(mào)流通業(yè)的集聚和輻射能力,維護(hù)臨沂在商貿(mào)流通業(yè)的地位需要發(fā)展現(xiàn)代物流。自1984年臨沂建立起第一個(gè)專業(yè)批發(fā)市場后,特別是1992年以來,臨沂批發(fā)城取得了快速發(fā)展,商業(yè)積聚已使臨沂成為全國重要的人流、物流、資金流、信息流中心之一,成為魯、蘇、豫、皖地區(qū)最大的商品集散地。商業(yè)集聚所致的市場規(guī)模是巨大的,但伴隨著由“賣方市場”向“買方市場”的轉(zhuǎn)變以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)檔次的提高,特別是各地商貿(mào)流通業(yè)的迅速崛起,臨沂批發(fā)城面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),臨沂傳統(tǒng)“配貨”層面上的物流要向以第三方物流、第四方物流為代表的現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,從而促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,全面提升商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),進(jìn)一步發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)對(duì)臨沂經(jīng)濟(jì)增長的系統(tǒng)帶動(dòng)作用。

第二,落實(shí)“制造業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略需要發(fā)展現(xiàn)代物流。自1993年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP比重超過農(nóng)業(yè)后,臨沂不僅形成了以食品、機(jī)械、建材、木業(yè)、醫(yī)藥等九大行業(yè)為支柱的工業(yè)體系,而且還形成了具有一定規(guī)模的15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。但從整體上看,這15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚存在著規(guī)模小,增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低等一系列問題,而提升臨沂現(xiàn)有的15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力是關(guān)系到臨沂能否成功落實(shí)“制造業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵。通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),不僅可以使集群內(nèi)企業(yè)與之上下游企業(yè)之間,包括與集群外企業(yè)建立穩(wěn)定的價(jià)值鏈關(guān)系,促進(jìn)專業(yè)化分工進(jìn)一步細(xì)化,提高企業(yè)及產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性,而且還可以通過物流自身的發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)的區(qū)域物流體系,以致區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)集聚的形成與物流“溢出效應(yīng)”的增強(qiáng),從而吸引更多的資本、勞動(dòng)力涌入集群區(qū),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的影響力。

從臨沂的要素稟賦結(jié)構(gòu)看,臨沂勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富而資本相對(duì)稀缺。臨沂目前并沒有建立起完善的金融服務(wù)體系,中小企業(yè)融資困難,解決這一系列問題的關(guān)鍵之一在于大力發(fā)展符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而勞動(dòng)密集型企業(yè)的競爭最主要的體現(xiàn)在在品牌與新產(chǎn)品的研發(fā)速度上。通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),不僅有助于企業(yè)大幅度降低采購成本與運(yùn)輸成本,從而將盡可能多的財(cái)力、物力及人力集中于新產(chǎn)品的研發(fā)與品牌運(yùn)營商,提高現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力,而且更有利于優(yōu)化投資環(huán)境。

第三,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)需要現(xiàn)代物流。從臨沂的資源稟賦來看,臨沂有著發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的有利條件。如前文所指出的要素稟賦結(jié)構(gòu)適合發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及適合發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),早在1988年臨沂地區(qū)地委、行署便下達(dá)了《關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的若干試行規(guī)定》,但時(shí)至今日,不僅是臨沂的工業(yè),即使商貿(mào)流通業(yè)也并沒有像義烏小商品城及柯橋輕紡城那樣充分利用國內(nèi)和國際兩個(gè)市場。例如2006年臨沂限額以上批發(fā)零售企業(yè)的進(jìn)出口總額占銷售總額的比重僅為2.8%,進(jìn)出口總額僅為同期青島市的5.8%,再如最新測(cè)算的2007年數(shù)據(jù)顯示,臨沂外貿(mào)依存度僅為14.4%,而全省的外貿(mào)依存度已達(dá)到36%。為使這些優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn),必須大力發(fā)展現(xiàn)代物流,依托國際化的現(xiàn)代物流,不僅可以滿足本地企業(yè)出口的需要以及改善出口渠道的需要,而且還能滿足進(jìn)口商理順本地分銷渠道的需要;同時(shí),還能夠促進(jìn)臨沂批發(fā)城開拓國際市場,提高自身的影響力,進(jìn)而形成一種互動(dòng)機(jī)制。臨沂的物流企業(yè)如果都能夠具備國際化物流的條件,并將之投入到臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中,那么臨沂外向型經(jīng)濟(jì)將取得更快的發(fā)展。

第四,作為農(nóng)業(yè)大市的臨沂,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。臨沂地處沂蒙山區(qū)腹地,糧食、畜產(chǎn)品、蠶繭、果品、花生等總產(chǎn)量均居全省前列,大蒜、銀杏、全蝎、金銀花等土特產(chǎn)全國聞名。通過發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流體系,一方面可以采用先進(jìn)的保鮮、冷藏、倉儲(chǔ)技術(shù),保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量及縮短運(yùn)輸時(shí)間;另一方面可以通過專業(yè)化的物流企業(yè),通過與農(nóng)戶的有機(jī)合作,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌化運(yùn)營,同時(shí)可以聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成供應(yīng)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過建立覆蓋城鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡(luò)體系,有利于充分開拓農(nóng)村市場,提高農(nóng)村的生活質(zhì)量?？梢姲l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)提升臨沂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有著重要作用。

第五,臨沂物流成本較高,客觀上要求發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。相對(duì)于美國等發(fā)達(dá)國家而言,我國物流成本占GDP的比重明顯過高,造成了巨大的效率損失,而臨沂物流業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)來看,臨沂市的物流成本占GDP的比重估計(jì)要高于全國物流成本占GDP的比重,不僅是臨沂的物流企業(yè),而且對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè),普遍存在“大而全、小而全”的局面,解決這一問題的關(guān)鍵要求對(duì)原有的物流資源進(jìn)行整合,發(fā)展現(xiàn)代物流。此外,圍繞提高本地產(chǎn)品占有率這一視角分析,臨沂發(fā)展現(xiàn)代物流,不僅蘊(yùn)含著自身發(fā)展要求的必然性,而且也是加快魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的有利支撐。在此不作深入討論。同時(shí)依托發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的歷史性契機(jī),與臨沂所特有的以“綠色沂蒙、紅色風(fēng)情、文韜武略、地質(zhì)奇觀”為四大旅游主體的旅游業(yè)相結(jié)合,將會(huì)產(chǎn)生良性互動(dòng)機(jī)制。

三、臨沂發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策建議

自1984年臨沂建立第一個(gè)專業(yè)批發(fā)市場以來,依托商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,臨沂的傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)取得了飛躍式的發(fā)展,并伴隨著傳統(tǒng)批發(fā)市場的改造升級(jí),逐漸開始了由傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型,臨沂發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已具備一定條件。

從區(qū)位及基礎(chǔ)設(shè)施水平看,臨沂位于我國南方和北方、東部和中部的交集地帶,擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為發(fā)展為立足魯南蘇北、面向全國的物流中心城市提供了支持。從臨沂物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,依托商貿(mào)流通業(yè)而得以發(fā)展的物流業(yè),已具備一定規(guī)模,物流企業(yè)專業(yè)化程度得以提高,物流業(yè)信息化建設(shè)滯后局面得以明顯改觀。從臨沂物流企業(yè)的市場需求看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為物流企業(yè)提供了巨大的市場需求空間。由于臨沂的物流業(yè)起步較早,占絕對(duì)比重的傳統(tǒng)物流業(yè)已具備了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),若對(duì)其進(jìn)行改造提升,市場潛力是巨大的。

第一,大力培育第三方物流企業(yè),加快傳統(tǒng)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型。首先,政府應(yīng)積極采取多種政策措施鼓勵(lì)和支持第三方物流企業(yè)的發(fā)展,培育具有一定規(guī)模與影響力的綜合性的大型物流企業(yè),進(jìn)而通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)通過改造提升向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型;其次,應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)的兼并重組,通過兼并重組后的中小企業(yè)不僅可以使自己的規(guī)模得以擴(kuò)大,在交通運(yùn)輸以及倉儲(chǔ)等方面獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),而且可以使兼并雙方實(shí)現(xiàn)資源與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而形成合力,提高企業(yè)的核心競爭力。最后要以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目標(biāo),吸引國際性的物流公司入駐臨沂,為臨沂的外貿(mào)出口業(yè)務(wù)提供必要的物流支持,千方百計(jì)擴(kuò)展臨沂的出口業(yè)務(wù)。

第二,建立高效率的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,為現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代化的物流的開展不僅需要的是企業(yè),更需要的是政府相關(guān)部門如海關(guān)、衛(wèi)生防疫、鐵路、郵政、銀行等的相互配合,特別是對(duì)于“鮮活”農(nóng)產(chǎn)品而言,對(duì)各部門配合程度要求更高。為此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以強(qiáng)化對(duì)各部門的職責(zé)權(quán)限約束與提高辦事效率并舉,對(duì)于限制物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章制度,一律廢除,并且在適合的時(shí)宜內(nèi),成立有市主要分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的臨沂市現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實(shí)地考察調(diào)研以及召開座談會(huì)的形式,經(jīng)常性的了解臨沂現(xiàn)代物流企業(yè)在發(fā)展中所遇到的實(shí)際困難,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以解決,為現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。此外市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門要加快建立起覆蓋城鄉(xiāng)的物流核算制度,

通過對(duì)物流成本、物流需求的測(cè)算,為物流決策提供依據(jù),也為企業(yè)投資決策提供參考。

第三,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與物流信息化建設(shè),為臨沂發(fā)展現(xiàn)代物流提供“軟件”支持。作為技術(shù)、智力密集型產(chǎn)業(yè)的物流業(yè),其核心競爭力最主要的便體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才的擁有量和信息化建設(shè)的程度。針對(duì)臨沂物流業(yè)專業(yè)知識(shí)分子緊缺的這一現(xiàn)實(shí),應(yīng)積極鼓勵(lì)全市各大中專院校開設(shè)物流專業(yè),根據(jù)市場需求與現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì),確定培養(yǎng)目標(biāo),提高培養(yǎng)質(zhì)量,并根據(jù)實(shí)際采取多種培養(yǎng)形式,如學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)等;同時(shí)鼓勵(lì)并支持各大中專院校教師開展物流相關(guān)課題研究,如區(qū)域物流發(fā)展模式研究、區(qū)域物流經(jīng)濟(jì)管理及效益研究等,并提供經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)而通過研究成果為市有關(guān)部門獻(xiàn)言獻(xiàn)策,并通過一系列的激勵(lì)措施,吸引高層次的物流專業(yè)人才來臨沂安家立業(yè),與本地專家攜手,從事物流教育、科研、策劃及物流管理工作,從而形成本地物流技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新的長效機(jī)制。臨沂師范學(xué)院自2007年始物流本科專業(yè)開始招生,并陸續(xù)承擔(dān)了部分有關(guān)區(qū)域物流的省市級(jí)社科課題,便是一個(gè)很好的體現(xiàn)。對(duì)于信息化建設(shè)這一問題,一方面應(yīng)在全市物流企業(yè)內(nèi),特別是以配貨站為代表的傳統(tǒng)物流企業(yè)間,推廣以條形碼技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、全球定位技術(shù),快速反應(yīng)、有效客戶反應(yīng)等為代表的現(xiàn)代物流信息技術(shù),另一方面則要求政府相關(guān)部門提高自身服務(wù)意識(shí),積極為各物流企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)并建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),降低物流企業(yè)的信息搜尋成本。

第四,物流業(yè)要增強(qiáng)自身的服務(wù)質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場,并通過成立行業(yè)協(xié)會(huì)來加強(qiáng)自律意識(shí),提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。伴隨著各級(jí)政府對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的高度重視以及物流企業(yè)的快速發(fā)展,物流業(yè)競爭越來越激烈,臨沂各物流企業(yè)應(yīng)以“個(gè)性化服務(wù)”為宗旨,全方位提高自身的服務(wù)質(zhì)量,來滿足多樣化的、個(gè)性化的消費(fèi)需要,進(jìn)而樹立自己的“服務(wù)品牌”,提高市場占有份額與社會(huì)影響力。同時(shí)以成立行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,通過確立行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)定及通過制定相關(guān)約束細(xì)則等措施來對(duì)行業(yè)實(shí)施自我管理。對(duì)不符合行業(yè)要求、不遵守行規(guī)的企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育,從而整體上提高臨沂物流業(yè)的自律意識(shí)與服務(wù)水平,也便于政府通過行會(huì)來了解物流業(yè)的發(fā)展情況及不合理的制度障礙,以便及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

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(責(zé)任編輯:陳樹明)