我國生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理探析

孫艷華　劉湘輝　周發(fā)明　周　軍

摘要:價(jià)值鏈的利潤分配與風(fēng)險(xiǎn)因素,直接影響到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)功能主體的參與程度。農(nóng)戶作為生豬產(chǎn)品的重要供給者之一,其能否公平地分享到生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增殖利潤,將直接影響生豬產(chǎn)品的市場供給,進(jìn)而影響生豬產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過從農(nóng)戶的視角剖析我國生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的組織模式、風(fēng)險(xiǎn)狀況和利潤分配情況,提出加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的政策建議。

關(guān)鍵詞:生豬產(chǎn)業(yè);價(jià)值鏈;風(fēng)險(xiǎn)管理;對策

中圖分類號:F307.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

近年以來,由生豬價(jià)格上漲引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,直接影響了國內(nèi)物價(jià)總水平和老百姓的生產(chǎn)生活,影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局。在這一輪豬肉價(jià)格上漲的浪潮中,作為生豬主要生產(chǎn)者之一的農(nóng)戶能否在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中分享價(jià)格上漲帶來的利潤,將直接影響我國未來生豬市場的供給和豬肉的價(jià)格。因此,從農(nóng)戶的角度研究中國生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利潤分配與風(fēng)險(xiǎn)因素,探討風(fēng)險(xiǎn)管理的對策措施,將有利于穩(wěn)定生豬價(jià)格,促進(jìn)中國生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一、文獻(xiàn)回顧

豬肉價(jià)格上漲對CPI具有明顯的推動(dòng)作用,豬肉價(jià)格每上漲10%,就會(huì)推動(dòng)CPI上漲0.5%(程國強(qiáng),2008)。豬肉價(jià)格上漲的原因,總體來說可以歸納為以下幾點(diǎn):(1)生豬價(jià)格周期性波動(dòng);(2)飼料價(jià)格上漲;(3)替代品價(jià)格變化;(4)宏觀調(diào)控因素;(5)千家萬戶分散飼養(yǎng)引起對預(yù)期價(jià)格的錯(cuò)誤決策,等等(賈濤,李秉龍,鄧蓉,2007)。因此,應(yīng)提供有效的市場信息,建立生豬生產(chǎn)與豬肉價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；?jīng)營,降低成本,以促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定;應(yīng)建立畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)測與管理系統(tǒng);應(yīng)發(fā)展生豬期貨。

很少有學(xué)者注重從生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利潤分配的角度研究農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)問題,但相關(guān)研究表明不同生產(chǎn)方式對農(nóng)產(chǎn)品供給影響較大(Nigel,2004)。我國生豬產(chǎn)品的供給,絕大部分來自小農(nóng)戶,小農(nóng)戶能否在產(chǎn)業(yè)鏈中公平地分享到利潤將直接影響生豬產(chǎn)品的供給,進(jìn)而影響生豬的價(jià)格和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理概述

生豬行業(yè)的價(jià)值鏈主要涉及三個(gè)環(huán)節(jié):(1)生產(chǎn)要素供應(yīng)環(huán)節(jié),包括母豬繁育與苗豬生產(chǎn)、飼料與獸藥的研發(fā)與生產(chǎn)等;(2)生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)要素采購、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工等;(3)銷售環(huán)節(jié),包括運(yùn)輸、流通、銷售等。根據(jù)以上3個(gè)環(huán)節(jié)是在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部完成,或由企業(yè)與其它組織或個(gè)人等協(xié)作完成,或完全由市場交易完成,可將生豬產(chǎn)業(yè)鏈分成不同的組織形式。

生豬產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)可以分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),外部風(fēng)險(xiǎn)主要指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),包括自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如自然災(zāi)害)、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如恐怖事件、危機(jī)事件)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如經(jīng)濟(jì)蕭條、經(jīng)濟(jì)大滑坡等);內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括三個(gè)方面:供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)、分發(fā)和交付過程中的風(fēng)險(xiǎn)。生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對生豬產(chǎn)業(yè)不同價(jià)值鏈的組合方式,識別價(jià)值鏈中各利益主體的風(fēng)險(xiǎn)種類,評估其風(fēng)險(xiǎn)的大小,并針對具體情況采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,以達(dá)到用最小的成本實(shí)施最安全保障的目的,使價(jià)值鏈上的經(jīng)營者獲得共同發(fā)展,完成價(jià)值鏈運(yùn)動(dòng),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。本文從價(jià)值鏈整體的角度,研究農(nóng)戶環(huán)節(jié)的利潤分配是否遭受損失以及如何最大限度地防范農(nóng)戶在價(jià)值鏈中面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。

目前,我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織模式包括:

1.農(nóng)戶散養(yǎng)模式。該模式產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)功能主體之間以純粹的市場交易聯(lián)結(jié),產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)市場一般為價(jià)格相對低廉、產(chǎn)品差異小的低端市場,是當(dāng)前我國生豬供應(yīng)的主要來源之一。生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的經(jīng)營主體由飼料供應(yīng)商、種豬場和養(yǎng)豬戶構(gòu)成。農(nóng)戶在苗豬市場(或種豬場)、飼料、獸藥店購買苗豬、飼料、獸藥等生產(chǎn)資料,進(jìn)行小規(guī)模飼養(yǎng);到生豬出欄時(shí),一般由當(dāng)?shù)氐纳i收購中間商上門收購,或由養(yǎng)豬戶直接賣給屠宰場或者個(gè)體屠夫,價(jià)格隨行就市。生豬屠宰環(huán)節(jié)一般由當(dāng)?shù)氐耐涝讏?或個(gè)體屠夫)、批發(fā)/零售商組成。屠宰場(或個(gè)體屠夫)不僅提供代宰服務(wù),收取代宰費(fèi),也采購生豬,進(jìn)行屠宰加工銷售。該模式中養(yǎng)豬戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大。第一,生產(chǎn)資料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)豬戶通過市場交易購買苗豬、飼料和獸藥等生產(chǎn)資料,其質(zhì)量得不到保障,影響生豬的生長速度和豬肉品質(zhì)。第二,疾病風(fēng)險(xiǎn)。由于散養(yǎng)戶的文化水平普遍較低,養(yǎng)殖技術(shù)較差,疾病防范意識不強(qiáng),治療水平落后,養(yǎng)殖過程一旦發(fā)生疾病則束手無策。第三,市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。散養(yǎng)戶養(yǎng)殖規(guī)模小,銷售渠道窄,缺少談判能力,在價(jià)格上容易遭受對方欺壓。

2.合作社+養(yǎng)豬戶模式。從理論上說,該模式中產(chǎn)業(yè)鏈主體,即合作社與養(yǎng)豬戶之間利益目標(biāo)是一致的,雙方互利共生,其他各功能主體之間以純粹的市場交易聯(lián)結(jié)。合作社是養(yǎng)豬戶自己組織成立的,在生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面均向會(huì)員(養(yǎng)豬戶)提供優(yōu)惠或保護(hù),合作社所得的利潤除一部分留作合作社的發(fā)展基金以外,盈余部分要按照交易額的大小對社員養(yǎng)豬戶實(shí)行利潤返還。但現(xiàn)實(shí)中,該模式中的合作社并不具備真正意義上的合作社功能,反而更類似于協(xié)會(huì)的性質(zhì)。多數(shù)合作社很松散,有名無實(shí),并沒有履行合作社的任何原則和功能。少數(shù)合作社僅對養(yǎng)豬戶提供免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)和生豬銷售信息服務(wù),由于技術(shù)和信息是免費(fèi)的,工作人員缺少激勵(lì)機(jī)制,致使合作社提供的技術(shù)和信息服務(wù)質(zhì)量差,信任度低。

在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié),該模式產(chǎn)業(yè)鏈功能主體由合作社和養(yǎng)豬戶構(gòu)成。農(nóng)戶負(fù)責(zé)生豬的飼養(yǎng)管理,合作社提供免費(fèi)的技術(shù)和信息服務(wù)。在生豬銷售環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈功能主體由合作社、養(yǎng)豬戶和中間商構(gòu)成。生豬出欄時(shí),一般由合作社為養(yǎng)豬戶提供信息并聯(lián)系當(dāng)?shù)厣i收購中間商上門收購,價(jià)格隨行就市。在生豬屠宰零售環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈功能主體由中間商、屠宰場/個(gè)體屠夫、批發(fā)/零售商構(gòu)成。該模式中,養(yǎng)豬戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是:第一,生產(chǎn)資料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。合作社不負(fù)責(zé)提供苗豬、飼料和獸藥等,養(yǎng)豬戶仍然要通過市場交易購買生產(chǎn)資料,因此,生產(chǎn)資料的質(zhì)量無法得到保障。第二,疾病風(fēng)險(xiǎn)。雖然合作社提供防疫等技術(shù)服務(wù),但由于技術(shù)服務(wù)是免費(fèi)的。因此,工作人員缺乏有效的激勵(lì),使得合作社提供的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量普遍較差,養(yǎng)豬戶仍面臨較高的疾病風(fēng)險(xiǎn)。第三,市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合作社本身不從事具體業(yè)務(wù),與農(nóng)戶之間不存在保護(hù)價(jià)收購生豬的問題,養(yǎng)豬戶仍然必須直接單獨(dú)地面對市場,同樣面臨生豬價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.公司+養(yǎng)豬戶模式。從理論上說,該模式是公司與眾多養(yǎng)豬戶以簽訂合同的形式聯(lián)結(jié),公司按照合同的規(guī)定為養(yǎng)豬戶提供豬苗、飼料、獸藥和技術(shù)服務(wù),生豬銷售時(shí)公司以保護(hù)價(jià)格回收,養(yǎng)豬戶和公司各自按照合同的規(guī)定從事生豬生產(chǎn)、銷售、加工和流通。在利潤分配上,公司以保護(hù)價(jià)的形式保障養(yǎng)豬戶的利益,使其不受市場大的風(fēng)險(xiǎn)。該模式將公司與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)在一起,使雙方在資金、勞力、場地、技術(shù)等方面優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源最佳配置。在生豬飼養(yǎng)與銷售環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈功能主體均是公司和養(yǎng)豬戶。在屠宰零售環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈功能主體是公司內(nèi)部的屠宰場以及批發(fā)/零售商。

但是現(xiàn)實(shí)中,由于該模式中公司與養(yǎng)豬戶的合作機(jī)制不夠規(guī)范,加上生豬產(chǎn)業(yè)的疾病風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大,容易造成雙方的違約行為。因此,大多數(shù)公司+養(yǎng)豬戶模式中,公司和養(yǎng)豬戶之間沒有嚴(yán)格意義的合約,公司不以保護(hù)價(jià)收購生豬,養(yǎng)豬戶可以將生豬賣給公司,也可以在市場上自由出售。公司的目的主要是為了推廣和銷售飼料和苗豬,價(jià)格一般隨行就市。因此,該模式中,養(yǎng)豬戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是:第一,疾病風(fēng)險(xiǎn)。公司與農(nóng)戶之間往往沒有簽訂正式合同,公司往往不提供飼養(yǎng)技術(shù)和獸醫(yī)服務(wù),使得養(yǎng)豬戶面臨的疾病風(fēng)險(xiǎn)較大。第二,市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)豬戶同樣面臨市場價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

從以上分析不難看出,無論是哪一種產(chǎn)業(yè)鏈組織模式,對于生豬供給主要來源之一的小農(nóng)戶來說,其面臨的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)普遍很大,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式在很大程度上存在著功能缺位的現(xiàn)象,沒有真正地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng),無法保障養(yǎng)豬戶的利益、化解生豬養(yǎng)殖過程中的風(fēng)險(xiǎn),這在很大程度上影響了我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展以及生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。

針對生豬產(chǎn)業(yè)鏈上述三種組織模式,通過對湖南省兩種主要模式(農(nóng)戶散養(yǎng)模式和公司+養(yǎng)豬戶模式)的價(jià)值鏈利潤分配情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)如下情況:

1.農(nóng)戶散養(yǎng)模式產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利潤分配情況。該模式產(chǎn)業(yè)鏈功能主體主要是農(nóng)戶、中間商、屠宰零售商(個(gè)體屠夫)(具體稱為“農(nóng)戶+中間商+屠宰零售商”模式)。由于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)功能主體的價(jià)值創(chuàng)造作用,農(nóng)戶、中間商與屠宰零售商各自所得的利潤占價(jià)值鏈總利潤的比率分別為58.30%、8.91%、32.79%。無論從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的總利潤來看,還是從養(yǎng)豬戶在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的利潤分配狀態(tài)來看,若遇上豬肉價(jià)格下跌,農(nóng)戶生豬賣不出去,則直接發(fā)生利潤損失的必定是養(yǎng)豬戶而非中間商或屠宰零售商。同時(shí),在該模式價(jià)值鏈利潤分配結(jié)構(gòu)中,屠宰零售商所占的利潤較高,而養(yǎng)豬戶所得的利潤,如果扣除生豬養(yǎng)殖過程中的勞動(dòng)力成本,那么養(yǎng)豬戶的凈利潤很可能會(huì)發(fā)生虧損。因此,在該模式中,農(nóng)戶仍可以通過采取措施來提高自己在價(jià)值鏈中的分配地位與權(quán)利。

2.公司+養(yǎng)豬戶模式產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利潤分配情況。該模式產(chǎn)業(yè)鏈功能主體主要是農(nóng)戶、運(yùn)輸商、中間商、公司、批發(fā)/零售商(具體稱為“農(nóng)戶+運(yùn)輸商+中間商+公司+批發(fā)/零售商”模式)。由于產(chǎn)業(yè)鏈各功能主體的價(jià)值創(chuàng)造作用,農(nóng)戶、運(yùn)輸商、中間商、公司、批發(fā)/零售商各自所得的利潤占價(jià)值鏈總利潤的比率分別為20.84%、4.28%、1.65%、45.38%、27.85%,由于公司加工環(huán)節(jié)的加入和帶動(dòng),使得該模式中整個(gè)價(jià)值鏈利潤總額相對較高。但從利潤分配的格局看,公司占大頭,其次是批發(fā)/零售商,養(yǎng)豬戶僅排在第三位。而作為整個(gè)價(jià)值鏈的重要主體之一,養(yǎng)豬戶面臨的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供應(yīng)鏈其它功能主體。公司作為整個(gè)鏈條的“龍頭”僅僅想辦法讓養(yǎng)豬戶購買公司生產(chǎn)的飼料,追求自身利潤最大化目標(biāo),而并沒有履行以保護(hù)價(jià)收購生豬的責(zé)任。因此,在高度組織化的公司和分散的養(yǎng)豬戶之間,存在著極大的不對稱性,與公司相比,單個(gè)養(yǎng)豬戶的利益更容易受到損害。

3.我國生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利潤分配中存在的問題。從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)戶散養(yǎng)模式中平均每頭生豬的價(jià)值增殖總額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公司+養(yǎng)豬戶模式所創(chuàng)造的價(jià)值增殖額。從農(nóng)戶所得的利潤來看,兩種模式差別不大;從價(jià)值鏈利潤分成來看,農(nóng)戶散養(yǎng)模式中農(nóng)戶的利潤分成略占優(yōu)勢,但從整個(gè)鏈條看,仍有50%左右的利潤被中間商和屠宰零售商所得,遇上市場行情不好的年份,中間商和屠宰零售商所得的價(jià)值鏈利潤分成比率將會(huì)更高。因此,從生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的利潤分配實(shí)踐來看,無論是哪一種產(chǎn)業(yè)鏈組織形式,農(nóng)戶在價(jià)值鏈利潤分配過程中均處于弱勢地位,不能平等地分享價(jià)值鏈的增殖利潤。這固然與農(nóng)戶本身的弱勢性有關(guān)系,但更與產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部機(jī)制設(shè)計(jì)不完善以及執(zhí)行情況較差相關(guān)。由于農(nóng)戶不能公平地分享產(chǎn)業(yè)鏈帶來的利潤,將極大地影響散養(yǎng)戶養(yǎng)豬的積極性,尤其是當(dāng)養(yǎng)豬成本增加時(shí),盡管豬肉價(jià)格仍然保持高價(jià)位運(yùn)行,但農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性仍然不高。因此,有必要針對生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的利潤分成情況與風(fēng)險(xiǎn)因素,從農(nóng)戶的角度出發(fā),探討我國生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理對策,以促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

三、生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

農(nóng)戶是我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,要想發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),一方面要采取措施以最低的成本為農(nóng)戶養(yǎng)豬提供最大的保障,即減少農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及風(fēng)險(xiǎn)的損失程度;另一方面,要提高農(nóng)戶在生豬價(jià)值鏈中的主體地位,增加農(nóng)戶在價(jià)值鏈中的談判地位和話語權(quán),使農(nóng)戶真正地公平分享生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)造的利潤,增強(qiáng)農(nóng)戶的養(yǎng)豬積極性?；诖?本文針對生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理,提出以下幾點(diǎn)措施:

1.重構(gòu)新型的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,即“公司+合作社+養(yǎng)豬戶”模式。研究發(fā)現(xiàn),公司+養(yǎng)豬戶模式創(chuàng)造的價(jià)值鏈總利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)戶散養(yǎng)模式,但由于公司和分散的養(yǎng)豬戶之間進(jìn)行交易,雙方的勢力相差懸殊,契約意識差,公司與單個(gè)養(yǎng)豬戶的利益均容易受到損害。將合作社納入公司+養(yǎng)豬戶模式中,一方面可以改變單個(gè)、分散的農(nóng)戶與高度組織化的公司之間不對等的境況,增加養(yǎng)豬戶的討價(jià)還價(jià)能力和話語權(quán),保護(hù)農(nóng)戶利益;另一方面,合作社作為農(nóng)戶的組織,參與到生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中,增加了農(nóng)戶的違約成本與風(fēng)險(xiǎn),減少了公司面對的單個(gè)農(nóng)戶的違約風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)政府的扶持與監(jiān)督,將“公司+合作社+養(yǎng)豬戶”模式中公司與合作社、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制落到實(shí)處。事實(shí)上,任何一個(gè)國家或地區(qū),凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比較成功的地方,都有著政府強(qiáng)有力的支持或監(jiān)督。一方面,政府要在財(cái)政、稅收、信息等方面扶持龍頭企業(yè)和合作社的發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)和合作社的帶動(dòng)能力;另一方面,政府作為第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),要監(jiān)督龍頭企業(yè)和合作社的行為,督促雙方按照合同規(guī)定的要求履行各自的功能和義務(wù)。

3.加強(qiáng)農(nóng)村教育工作,提高養(yǎng)豬戶的素質(zhì)。養(yǎng)豬戶的素質(zhì)直接決定了其在價(jià)值鏈中的地位和作用。養(yǎng)豬戶不僅要具備良好的養(yǎng)殖技術(shù),更要具備一定的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)和契約意識。一方面可以更好地維護(hù)自己在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的利潤分配權(quán)利,同時(shí)也能更好地促進(jìn)農(nóng)戶遵照合約進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

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(責(zé)任編輯:劉春雪)