阮嫻靜 楊 青
摘要:清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的熱門(mén)投資領(lǐng)域,當(dāng)前我國(guó)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資呈現(xiàn)出投資增長(zhǎng)迅速、覆蓋行業(yè)全面、地域分布廣泛和投資成效初顯等特點(diǎn),同時(shí)存在著風(fēng)險(xiǎn)投資認(rèn)知度低、投資熱點(diǎn)領(lǐng)域有待突破、政策風(fēng)險(xiǎn)大以及企業(yè)同質(zhì)化發(fā)展等問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題成為制約清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:清潔技術(shù);清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè);風(fēng)險(xiǎn)投資
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
The Status Quo and Countermeasures of Venture Capital in Clean-Technology Industry in China
RUAN Xian-jing,YANG Qing
(School of Management, Wuhan University of Technology, Wuhan 430070, China)
Abstract:Clean-technology industry has become top investment fields of venture capital funds in China. Venture capital of clean-technology industry has many features, such as rapid growth of capital amount, overall industrial coverage, wide regional distribution and gigantic investment effect. Whereas, it still has many problems that restrict its development, which are lower cognition degree of venture capital, the limitations of the top investment fields, the higher policy risks and the homogenization of enterprises, etc. How to solve these questions is the key to development of venture capital in clean-technology industry.
Key words:clean technology;clean-technology industry;venture capital
一、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的現(xiàn)狀
(一)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)剛剛起步,但增長(zhǎng)迅速
風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入中國(guó)的歷史并不久,清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)從最初單純的“環(huán)保技術(shù)”發(fā)展到如今包括前端/末端治理在內(nèi)的新產(chǎn)品綜合服務(wù)時(shí)間也不長(zhǎng),二者的結(jié)合則更晚。目前,清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資雖已有成功案例,但整體上還處于起步階段。然而,近年來(lái)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資迅猛發(fā)展的勢(shì)頭卻令人不容輕視,據(jù)清科研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[1],2006至2008年中國(guó)的清潔技術(shù)市場(chǎng)投資年均增長(zhǎng)率為67.0%。投資案例數(shù)從2007年的20筆激增到2008年的55筆,增長(zhǎng)了175.0%;投資金額從2007年的5.90億美元增長(zhǎng)為2008年的13.00億美元,同比增長(zhǎng)120.3%,也是2006年投資額的178.7%。這些數(shù)據(jù)表明,即使是在中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響進(jìn)入調(diào)整階段、整體上升趨勢(shì)放緩的環(huán)境下,即使是在2009年一季度美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資額創(chuàng)12年以來(lái)最低的形勢(shì)下,中國(guó)清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)仍保持了逆市增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),并且增長(zhǎng)速度仍在不斷擴(kuò)大,清科預(yù)計(jì)2009年全國(guó)的清潔技術(shù)投資總額將超過(guò)20億美元,表現(xiàn)十分搶眼。
(二)風(fēng)險(xiǎn)投資覆蓋行業(yè)全面,但相對(duì)集中
清科研究中心統(tǒng)計(jì)指出,2006-2008年中國(guó)清潔技術(shù)行業(yè)投資覆蓋了九個(gè)一級(jí)行業(yè),然而九個(gè)行業(yè)的投資并不是均衡發(fā)展,而是相對(duì)集中在新能源領(lǐng)域。在投資額上,新能源占了中國(guó)清潔技術(shù)市場(chǎng)總投資的69.8%,為16.46億美元;在投資案例數(shù)量上則占到38.6%,為39筆。隨著全球?qū)π履茉词袌?chǎng)需求增長(zhǎng)以及中國(guó)為保護(hù)環(huán)境而實(shí)施的限制措施的出臺(tái),新能源“一枝獨(dú)秀”的格局還將繼續(xù)得到保持,預(yù)計(jì)2009年新能源行業(yè)的VC/PE投資將由2008年的11.67億增至15億美元。新能源之所以能夠在投資排行榜上持續(xù)保持明顯優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)先地位,主要受益于中國(guó)政府在政策上的一系列推動(dòng)與刺激。
(三)風(fēng)險(xiǎn)投資地域分布廣泛,但差異較大
近三年來(lái),全國(guó)有18個(gè)省級(jí)地區(qū)均出現(xiàn)了清潔技術(shù)市場(chǎng)的投資案例,其地域分布的廣泛性顯示了各地地方政府對(duì)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持和關(guān)注。長(zhǎng)三角屬于第一梯隊(duì),環(huán)渤海地區(qū)為第二梯隊(duì),中西部地區(qū)位于第三梯隊(duì),第三梯隊(duì)的投資項(xiàng)目數(shù)和投資額與第一梯隊(duì)差距在一倍以上,追趕第一梯隊(duì)的道路還是相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)。值得我們注意的是,經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的華南卻在排名中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,這與“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),越注重環(huán)?!钡睦砟钏坪醪幌鄬?duì)應(yīng)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)投資成效初步顯現(xiàn),但歷程艱難
目前,雖然清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的時(shí)間不長(zhǎng),但已出現(xiàn)不少成功上市案例。自2005年無(wú)錫尚德成功在紐約交易所上市引起業(yè)內(nèi)轟動(dòng)以來(lái),已有28家中國(guó)企業(yè)在海內(nèi)外各市場(chǎng)上市,其中17家有VC/PE投資機(jī)構(gòu)的支持,并且這種上市的步伐在國(guó)內(nèi)宏觀政策、投資機(jī)構(gòu)對(duì)清潔技術(shù)市場(chǎng)的推動(dòng)下仍在加快。境外的香港主板、紐約交易所、NASDAQ、新加坡主板和倫交所AIM是中國(guó)清潔技術(shù)公司最受青睞的市場(chǎng),同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板的即將推出,中國(guó)清潔技術(shù)企業(yè)也逐漸回到國(guó)內(nèi)證券交易市場(chǎng)尋求融資。但仔細(xì)分析這些成功上市案例,其經(jīng)歷的過(guò)程并不輕松,與IT、通訊等行業(yè)的發(fā)展歷程相比更加艱難。
二、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問(wèn)題
(一)清潔技術(shù)企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏相互了解
一方面,很多清潔技術(shù)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏足夠的認(rèn)知度。或是不知曉風(fēng)險(xiǎn)投資,在企業(yè)發(fā)展、資金匱乏時(shí)只能緩慢發(fā)展;或是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資很神秘,溝通引入門(mén)檻高,不知如何接觸;或是缺乏分享的觀念,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資是來(lái)奪取企業(yè)控制權(quán),對(duì)其產(chǎn)生誤解,不愿引入;亦或是沒(méi)有分清風(fēng)險(xiǎn)投資與一般貸款的區(qū)別,不愿意接受監(jiān)督和管理。另一方面,風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于清潔技術(shù)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),雖然具有較高的認(rèn)可度,表現(xiàn)出濃厚的興趣,但除了少數(shù)專業(yè)或長(zhǎng)期關(guān)注清潔技術(shù)的投資機(jī)構(gòu),許多投資者對(duì)這一領(lǐng)域其實(shí)并不真正十分熟悉了解,有的只是一種投資的感覺(jué)和沖動(dòng),整個(gè)機(jī)構(gòu)還處于學(xué)習(xí)期。
(二)風(fēng)險(xiǎn)投資熱點(diǎn)領(lǐng)域尚有待突破
如前所述,新能源領(lǐng)域是當(dāng)前中國(guó)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資當(dāng)之無(wú)愧的熱點(diǎn)領(lǐng)域,其中又以太陽(yáng)能為最盛。然而,在滾燙的太陽(yáng)能背后,其發(fā)展趨勢(shì)和潛力到底如何,值得深思。研究數(shù)據(jù)表明[2],國(guó)內(nèi)晶體硅太陽(yáng)能電池企業(yè)已達(dá)近百家,預(yù)期過(guò)剩產(chǎn)能將有百萬(wàn)千瓦。產(chǎn)能的過(guò)剩,市場(chǎng)的萎縮,供需關(guān)系的逆轉(zhuǎn),太陽(yáng)能項(xiàng)目高回報(bào)的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,未來(lái)該領(lǐng)域的回報(bào)極有可能回歸傳統(tǒng)行業(yè),項(xiàng)目成長(zhǎng)性和投資收益都會(huì)下降。因此,清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資目前的熱點(diǎn)領(lǐng)域在高增長(zhǎng)、高權(quán)重、高關(guān)注度之下,暗藏的是危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),至少短期內(nèi)投資擴(kuò)能的風(fēng)險(xiǎn)很大。
(三)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資面臨政策扶持風(fēng)險(xiǎn)
清潔技術(shù)行業(yè)之所以成為投資熱點(diǎn),主要是因?yàn)檎谡呱系耐苿?dòng)刺激了中國(guó)清潔技術(shù)行業(yè)發(fā)展的速度。但是,目前中國(guó)公民和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)還不是很強(qiáng),清潔生活、生產(chǎn)的理念尚未完全建立,清潔技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)尚未充分成熟,清潔技術(shù)的發(fā)展并非市場(chǎng)主導(dǎo)型而是政策推動(dòng)型,受政策面影響很大,有的企業(yè)的生存法則完全是基于政府對(duì)環(huán)保節(jié)能的支持,以獲得政府補(bǔ)貼立足市場(chǎng)。在當(dāng)前中國(guó)清潔技術(shù)發(fā)展規(guī)劃滯后、成果轉(zhuǎn)化和工程化的宏觀調(diào)控力度缺乏、行業(yè)重視程度和支持力度不足等政策風(fēng)險(xiǎn)下,尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,可能出現(xiàn)某些地方政府為保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而暫緩、放松實(shí)施有關(guān)環(huán)保節(jié)能政策,這都將給發(fā)展中的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其風(fēng)險(xiǎn)投資造成很大沖擊。
(四)風(fēng)險(xiǎn)投資受到企業(yè)良莠不齊、同質(zhì)化干擾
清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引了眾多企業(yè)投身其中,往往一個(gè)企業(yè)的成功就會(huì)帶領(lǐng)一批企業(yè)跟進(jìn)。但不可否認(rèn)的是其背后有著數(shù)量更為龐大的企業(yè)只是盯著巨大的利潤(rùn),既沒(méi)有掌握核心技術(shù)開(kāi)發(fā)前瞻性產(chǎn)品,又沒(méi)有注重提高技術(shù)水平,以投機(jī)的心態(tài)跟風(fēng)搶進(jìn),損害了整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的可信度和品牌形象,造成行業(yè)企業(yè)雖數(shù)量眾多但良莠不齊、同質(zhì)化發(fā)展的問(wèn)題,為風(fēng)險(xiǎn)投資目標(biāo)的正確選擇和判斷造成了干擾。
三、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)策
(一)實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的良好結(jié)合
在清潔技術(shù)企業(yè)中大力推廣介紹風(fēng)險(xiǎn)投資概念常識(shí)和金融理論,端正企業(yè)家對(duì)企業(yè)控制權(quán)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的正確認(rèn)識(shí),著力培養(yǎng)企業(yè)家分享觀念、合作意識(shí),重點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的認(rèn)知度和接受度。因此,要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用,要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用,要發(fā)揮高新區(qū)的平臺(tái)作用,通過(guò)調(diào)整高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、提供經(jīng)貿(mào)服務(wù)、利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)、建立專項(xiàng)基金等方式,搞好潛力項(xiàng)目和企業(yè)的幫扶、展示和推介,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)清潔技術(shù)企業(yè)的深入了解,以實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的良好結(jié)合。
(二)提倡技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力與持久力
持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是清潔技術(shù)企業(yè)獲取風(fēng)險(xiǎn)投資并保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)的重要手段。實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新,一是要加大政府技術(shù)創(chuàng)新扶持力度,通過(guò)制訂政策法規(guī)和規(guī)劃辦法來(lái)引導(dǎo)、通過(guò)實(shí)施稅收優(yōu)惠手段來(lái)鼓勵(lì)、通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金來(lái)支持、通過(guò)實(shí)行國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)清潔技術(shù)全行業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的自覺(jué)性和積極性。二是要推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展,針對(duì)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),行業(yè)跨度大,單個(gè)企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新難度大的特點(diǎn),注重依托高新區(qū)優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體的模式,整合技術(shù)資源,支持聯(lián)合攻關(guān),通過(guò)共同承接國(guó)家清潔技術(shù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)研究課題、共同與國(guó)際著名研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)等途徑,增強(qiáng)全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體合力[3]。三是要搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),以企業(yè)、大學(xué)、科研院所的研發(fā)資源為基礎(chǔ),吸收相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中介組織參與,建立和完善一系列專業(yè)性較強(qiáng)的清潔技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),為清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展提供直接或間接的公共技術(shù)服務(wù)[4]。四是要提升技術(shù)創(chuàng)新水平,建立國(guó)家清潔技術(shù)創(chuàng)新體系,規(guī)范新技術(shù)研究方向,在原有太陽(yáng)能等熱點(diǎn)領(lǐng)域有所突破,在水/污水處理等其他領(lǐng)域有所發(fā)展,避免重復(fù)研發(fā)、低層次研發(fā),力求探索研發(fā)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的清潔技術(shù),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興增長(zhǎng)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。
(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,風(fēng)險(xiǎn)投資的政策風(fēng)險(xiǎn)
充分的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化是降低清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資政策風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。推進(jìn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,首先要完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策體系,通過(guò)加大財(cái)政政策向清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,推動(dòng)清潔技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行企業(yè)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等,滿足清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)政策支持的需求。其次要抓好清潔技術(shù)產(chǎn)研結(jié)合,通過(guò)制定有利于產(chǎn)研結(jié)合的政策制度、組建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研聯(lián)合體、設(shè)立產(chǎn)研專項(xiàng)基金、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與分配機(jī)制等,提高產(chǎn)研結(jié)合層次,豐富產(chǎn)研結(jié)合形式,實(shí)現(xiàn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密結(jié)合,有效推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,以科技力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。再次要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,隨時(shí)了解清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,充分利用其廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和豐富的產(chǎn)業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn),為清潔技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)市場(chǎng)鋪路。此外,要培養(yǎng)清潔技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng),利用政府采購(gòu)開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)化初期市場(chǎng),盡快制定相關(guān)政府采購(gòu)政策,明確規(guī)定政府各部門(mén)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)清潔技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)[5],通過(guò)市場(chǎng)需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。最后,還要在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),避免產(chǎn)業(yè)趨同發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)搶資源,破壞清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)投入安全。
(四)完善運(yùn)作機(jī)制,提高科學(xué)效用
完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作機(jī)制,一是拓寬清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源,在現(xiàn)有國(guó)家出資、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、上市公司參與清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資,適度放寬保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金投入限制,允許民間資本自由進(jìn)入清潔技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資主體的多元化,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資資金規(guī)模,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展充足資金。二是創(chuàng)新清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資模式,積極探索并推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交)或準(zhǔn)BOT模式、節(jié)能項(xiàng)目的EMC(合同能源管理)模式[6]、借鑒國(guó)際上流行的PPP模式(政府主導(dǎo)、民間參與、專業(yè)管理的基金管理模式)等,促進(jìn)技術(shù)—資本—市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),將清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資由政府啟動(dòng)型轉(zhuǎn)為民間發(fā)動(dòng)型。三是加強(qiáng)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià),制定一套嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)估、選擇程序,建立風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢管理公司和企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)公司等專業(yè)市場(chǎng)媒介機(jī)構(gòu),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),減少清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)程度,提高投資質(zhì)量,避免盲目投資和熱錢(qián)涌入對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的沖擊。四是完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制,主要通過(guò)建立和完善國(guó)內(nèi)二板市場(chǎng),活躍地方產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和技術(shù)交易市場(chǎng),加快建設(shè)全國(guó)性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)清潔技術(shù)企業(yè)在條件成熟時(shí)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)與并購(gòu)等途徑,促使風(fēng)險(xiǎn)投資在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)完成資本循環(huán),實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的雙贏。
(五)創(chuàng)造寬松環(huán)境,促進(jìn)健康發(fā)展
一是要營(yíng)造制度支持環(huán)境,加強(qiáng)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資兩方面的政策環(huán)境建設(shè)和法律環(huán)境建設(shè),明確、引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。二是要營(yíng)造人才支持環(huán)境,培養(yǎng)一批懂得清潔技術(shù)發(fā)展,熟悉風(fēng)險(xiǎn)投資金融知識(shí),掌握企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),知曉法律規(guī)范常識(shí)的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。三是要重點(diǎn)抓好示范性的高新區(qū)建設(shè),充分利用高新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資可以排除非法律因素干擾、享有相關(guān)稅收等政策優(yōu)惠、強(qiáng)大的人才源和技術(shù)源、完善的技術(shù)發(fā)展與投資服務(wù)保障體系等優(yōu)勢(shì),便于風(fēng)險(xiǎn)投資與清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào),以示范工程帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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