李晶晶
蘇聯(lián)是蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱,共有15個(gè)加盟共和國(guó)。但它不是一天建成的,這個(gè)過(guò)程至少經(jīng)歷了23年。成為加盟共和國(guó)的方式多種多樣;有自愿,也有強(qiáng)迫;有升格,也有降格;有內(nèi)部改組,也有外部侵略。
1922年12月,全俄第十次蘇維埃代表大會(huì)召開,俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭、白俄羅斯及南高加索聯(lián)邦等四個(gè)蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)的全權(quán)代表在聯(lián)盟成立條約上簽字,蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟正式成立。(南高加索格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆三國(guó)組成聯(lián)邦是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)政府強(qiáng)迫加入的,其簡(jiǎn)單粗暴的做法傷害了少數(shù)民族的自尊心,所以后來(lái)還要分開。)
1925年,中亞地區(qū)新建的土庫(kù)曼和烏茲別克蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)加入。
1929年,由于原屬烏茲別克共和國(guó)的塔吉克自治共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人口的不斷增加,被升格為蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó),于1931年成為蘇聯(lián)的第七個(gè)成員國(guó)。
1936年蘇聯(lián)新憲法對(duì)加盟共和國(guó)的條件作了具體規(guī)定,共有三條:一、這個(gè)共和國(guó)一定處在邊疆區(qū),應(yīng)同蘇聯(lián)的鄰國(guó)有共同的邊界;二、以自己的名稱作為共和國(guó)名稱的那個(gè)民族,在該共和國(guó)的人口應(yīng)占半數(shù)以上;三、這個(gè)共和國(guó)人口總數(shù)應(yīng)在一百萬(wàn)以上。
根據(jù)新憲法的規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦的哈薩克自治共和國(guó)及吉爾吉斯自治共和國(guó),南高加索聯(lián)邦中的格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆都符合了加盟共和國(guó)的條件。上述五國(guó)于1936年12月5日新憲法生效之日,成為蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)。南高加索聯(lián)邦建制被取消。蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)由7個(gè)發(fā)展到11個(gè)。
由于斯大林模式的制約作用,蘇聯(lián)社會(huì)主義聯(lián)邦制從20世紀(jì)30年代起就落入有名無(wú)實(shí)和嚴(yán)重變形的尷尬境地,憲法中規(guī)定的加盟共和國(guó)“主權(quán)”和“自由分離權(quán)”被束之高閣。蘇聯(lián)政府把俄羅斯民族和俄羅斯聯(lián)邦置于一個(gè)極其特殊的地位,高高地凌駕于其他民族之上。
二次大戰(zhàn)爆發(fā)后,為了防御德國(guó)。早在德波戰(zhàn)爭(zhēng)期間,蘇聯(lián)即著手建立一條從波羅的海到黑海之間防備德國(guó)進(jìn)攻的所謂東方戰(zhàn)線,企圖通過(guò)擴(kuò)大西部疆域加強(qiáng)防御德國(guó)侵略的戰(zhàn)略地位。
1939年11月蘇聯(lián)入侵芬蘭。翌年3月蘇芬和約將列寧格勒附近蘇聯(lián)國(guó)境線向北推移150千米,蘇聯(lián)將獲取的4.1萬(wàn)平方千米領(lǐng)土并入俄羅斯聯(lián)邦卡累利阿自治共和國(guó),又將卡累利阿自治共和國(guó)升格為卡累利阿--芬蘭蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó),然后接收為第12個(gè)加盟共和國(guó)。
1940年6月,蘇聯(lián)以立陶宛政府違反蘇立互助公約,與愛沙尼亞、拉脫維亞組成反蘇軍事聯(lián)盟為由,出兵占領(lǐng)波羅的海沿岸3國(guó)。8月初,三國(guó)被迫加入蘇聯(lián)。斯大林對(duì)當(dāng)?shù)孛褡宀粷M者采取了罕見的“集體懲罰”措施,或流放或驅(qū)趕到國(guó)外,受害者達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)由此從12個(gè)發(fā)展到15個(gè)。但此后數(shù)十年波羅的海沿岸三國(guó)始終存在謀求脫離蘇聯(lián)獨(dú)立的斗爭(zhēng),使歷代蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不安。它們?cè)诟隊(duì)柊蛦谭驎r(shí)期率先獨(dú)立絕非偶然。
1940年6月,蘇聯(lián)以國(guó)際形勢(shì)要求用最快速度解決歷史遺留的領(lǐng)土問題為由,出兵占領(lǐng)羅馬尼亞管轄的比薩拉比亞和北布科維納。后將比薩拉比亞并入1924年建立的摩爾達(dá)維亞自治共和國(guó),從而建立摩爾達(dá)維亞蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó),成為蘇聯(lián)的第16個(gè)加盟共和國(guó)。
1956年,蘇聯(lián)政府以“以卡累利阿——芬蘭共和國(guó)形式出現(xiàn)的我們共和國(guó)的目前結(jié)構(gòu)已不符合居民人口的民族構(gòu)成”為根據(jù),將其降格并入俄羅斯聯(lián)邦。但造成當(dāng)?shù)孛褡鍢?gòu)成發(fā)生變化的主要原因是蘇聯(lián)政府20世紀(jì)40年代初開始的毫無(wú)限制地鼓勵(lì)向少數(shù)民族地區(qū)大規(guī)模移入俄羅斯民族的政策??ɡ劾ⅰ姨m共和國(guó)被降格和并入俄羅斯聯(lián)邦是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)政府不尊重當(dāng)?shù)孛褡逡庠负瓦`背民族自決權(quán)原則的表現(xiàn)。它實(shí)際上是在當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)此事不甚了解或根本不了解的情況下作出的決定。這一行動(dòng)不僅損害了卡累利亞民族的自主權(quán),而且在其他少數(shù)民族中造成了很不良的影響。其他民族擔(dān)心會(huì)在某個(gè)時(shí)候遭到和卡累利亞族同樣的命運(yùn),從而增強(qiáng)了它們對(duì)聯(lián)盟中央的離心傾向。至此,蘇聯(lián)加盟共和國(guó)的數(shù)量固定為15個(gè)。