略議《鹽鐵論》

何　濤

[摘 要]武帝時,采納大司農(nóng)桑弘羊的建議,推行鹽鐵專賣,引起豪強大賈的不滿。漢昭帝時,西漢王朝展開了一場主要關(guān)于鹽鐵方面政策的會議,即鹽鐵會議。宣帝時,桓寬整理成文,編成《鹽鐵論》一書 。它是我國古代一部重要的經(jīng)濟史料學著作。

[關(guān)鍵詞]鹽鐵會議 鹽鐵論 體例 史料價值

作者簡介:何濤(1972-),男,商丘師范學院 歷史學與社會學系,主要從事中國古代史和近代史教學和研究。

一、“鹽鐵會議”召開的時代背景

西漢初年,社會經(jīng)濟凋敝,國家財政困難?！白蕴熳硬荒芫哜x駟,而將相或乘牛車,齊氏無藏蓋?！盵1](卷三十平準書) 商人們卻不遵法度,“蓄積余業(yè)以稽市物,物踴騰糶,米至石萬錢,馬一匹則白金”。[1](卷三十平準書)漢高祖劉邦為了穩(wěn)定統(tǒng)治,較快地恢復封建秩序,對內(nèi)減輕賦稅,開放山澤,鼓勵墾殖,并獎勵農(nóng)業(yè),抑制工商;對于外部匈奴的多次侵擾,均采取和親政策,委曲求全。到文帝時,“開關(guān)梁,馳山澤之禁”,[1](卷十孝文本紀)“縱民得鑄錢、冶鐵、煮鹽”。[2](卷一錯幣篇)于是很快出現(xiàn)了“富商大賈周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”[1](卷一百二十九貨殖列傳)的局面。東郭咸陽“致生累千金”,南陽孔氏“因通商賈之利”,“家致富數(shù)千金”。漢王朝在此時歷經(jīng)文帝、景帝的不懈努力,出現(xiàn)了“文景之治”的良好開端。到漢武帝時,“漢興七十余年之間,國家無事,非遇水旱之災(zāi),民則人給家足,都鄙廩庾皆滿,陳陳相因,充溢露積于外,至腐敗不可食” [1](卷三十平準書)。軍事上,馬邑事件發(fā)生后,漢武帝深知與匈奴的和親政策已經(jīng)破裂,未來必定會有大規(guī)模的戰(zhàn)爭。從元光二年(公元前133)至征和四年(前89),漢王朝為抗御和打擊匈奴進行了一系列征戰(zhàn)。戰(zhàn)爭一方面可以壯大漢朝的國威,報仇雪恨,但是戰(zhàn)爭也需要以巨大的財力作為后盾。漢武帝即為二十年,耗盡了大部分積蓄,把國家財政推到了崩潰的邊緣。桑弘羊說:“匈奴背叛不臣,數(shù)為寇暴于邊鄙。備之則勞中國之士,不備則侵盜不止。先帝哀邊人之久患,苦為虜所系獲也,故修障塞,傷烽燧,屯戍以備之邊,用度不足,故興鹽鐵,設(shè)酒榷,置均輸。蕃貨長財,以佐助邊費。”[2] (卷一本議)為了籌措巨額的軍費開支,力求財政收支平衡,漢武帝采用了桑弘羊等人的鹽鐵專賣、均輸、平準、統(tǒng)一幣制、酒榷等財經(jīng)政策。

鹽鐵官營、酒類專賣及均輸、平準、統(tǒng)一鑄幣等一系列經(jīng)濟措施,雖然適應(yīng)了當時鞏固西漢王朝政權(quán)的需要,為西漢王朝奠立了堅實的財政經(jīng)濟基礎(chǔ),但是,卻也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、中小工商業(yè)和群眾生活帶來了某些不便與困難,特別是剝奪了地方諸侯和富商大賈的既得利益,因而必然引起他們的強烈不滿和反對,于是鹽鐵官營、酒類專賣等問題,就成了當時社會政治經(jīng)濟生活中的大事。

漢昭帝始元六年(公元前81)二月,朝廷從全國各地召集賢良文學60多人到京城長安,與以御史大夫桑弘羊為首的政府官員共同討論民生疾苦問題,后人把這次會議稱為鹽鐵會議。會上,雙方對鹽鐵官營、酒類專賣、均輸、平準、統(tǒng)一鑄幣等財經(jīng)政策,以至屯田戍邊、對匈奴和戰(zhàn)等一系列重大問題,展開了激烈爭論。這是中國古代歷史上第一次規(guī)模較大的關(guān)于國家大政方針的辯論會。會議結(jié)果,廢除了全國的酒類專賣和關(guān)內(nèi)鐵官。

二、《鹽鐵論》的體例及內(nèi)容

至西漢宣帝時,汝南人桓寬根據(jù)這次會議的官方記錄,加以“推衍”整理,增廣條目,把雙方互相責難的問題詳盡地記述出來, 寫成了一部具有文學特色的經(jīng)濟史料--《鹽鐵論》。全書分為10卷 60篇,前41篇是寫會議上的正式辯論,自第42篇至59篇是寫會后的余談,最后一篇“雜論”是作者寫的后序。篇各標目,前后聯(lián)成一氣,采用對話文體,以生動的語言真實反映當時的辯論情景,保存了不少西漢中葉的經(jīng)濟史料和豐富的經(jīng)濟思想資料。該書分十卷六十篇,各立標題,但內(nèi)容互相連貫。東漢大文學家王充在其名著《論衡·案書》中贊譽其體現(xiàn)了“兩刃相刻,利害乃知;二論相訂,是非乃見”的特點?，F(xiàn)傳世的有郭沫若校訂的《鹽鐵論讀本》,今人王利器教授的《鹽鐵論校注》。

三、《鹽鐵論》的史料價值

首先,這部書為我們提供了西漢時期寶貴的經(jīng)濟史料。在鹽鐵會議上,賢良文學全面抨擊了漢武帝時制定的政治、經(jīng)濟政策。在經(jīng)濟方面要求“罷鹽鐵、酒榷、均輸”。賢良文學還提出“外不障海澤以便民用,內(nèi)不禁刀幣以通民施”的放任主張。他們的重本抑末說,實際上是要抑官營工商業(yè),而為私人工商業(yè)爭奪利權(quán)。賢良、文學在辯論中所闡述的當時的儒家經(jīng)濟思想,經(jīng)過《鹽鐵論》作者桓寬的“推衍”,更為全面系統(tǒng),形成中國封建社會中占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟思想。

其次,相當完整地保留了桑弘羊的概略生平、思想和言論,是研究桑弘羊這一封建社會杰出理財家的一部重要著作?！妒酚洝穼ι：胙虻挠浭霾粔蛲陚?《漢書》又未立專傳,此書可以說是半部桑弘羊傳。書中的御史大夫即桑弘羊,站在封建中央政府的立場,強調(diào)法治,崇尚功利,堅持國家干涉經(jīng)濟的政策,對鹽鐵官營、平準、均輸?shù)戎卮笳叽胧┎扇詻Q維護的態(tài)度,認為它“有益于國,無害于人”,既可以增加國家財政收入,“以佐助邊費”,[2](卷一本議)又有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),“離朋黨,禁淫侈,絕并兼之路”[2](卷一復古)的作用,因而決不可廢止。他在為鹽鐵官營等政策辯護時,全面地提出了他對工商業(yè)的看法。他接受了范蠡、白圭的重商思想和《管子》中有關(guān)國家經(jīng)營工商業(yè)的思想,認為工商業(yè)在人民經(jīng)濟生活中是不可少的,人民生活所需的“養(yǎng)生送終之具”均“待商而通,待工而成”,所以,他主張 “開本末之途,通有無之用”,“農(nóng)商交易,以利本末”。[2] (卷一本議)但他認為工商業(yè)應(yīng)該由政府控制,發(fā)展官營工商業(yè)。這樣既可以增加國家財政收入,又可以“排富商大賈 ”,抑制他們的兼并掠奪,有利于“使民務(wù)本,不營于末”,有利于“建本抑末”。[2](卷一本議)

《鹽鐵論》的作者桓寬,服膺儒家思想,在政治上站在反對桑弘羊的立場,但他把鹽鐵會議辯論雙方的思想、言論比較忠實地整理出來,因而使《鹽鐵論》這部著作,不僅保存了西漢中期較豐富的經(jīng)濟史料,也把桑弘羊這一封建社會杰出理財家的概略生平、思想和言論相當完整地保留了下來,成為研究桑弘羊這一封建社會杰出理財家的一部重要著作。

但美中不足的是《鹽鐵論》作者桓寬偏向儒家思想,并不能保持客觀立場。綜上所述,鹽鐵政策是西漢主要的一項經(jīng)濟政策,由漢初的鹽鐵政策地方化、私人化到漢武帝時將其收歸國家經(jīng)營,統(tǒng)一管理,對整個西漢王朝產(chǎn)生了重大的影響。桓寬用辯論文的形式對鹽鐵會議的內(nèi)容加以整理,編纂出《鹽鐵論》一書,為后人了解西漢王朝尤其是漢武帝時的經(jīng)濟政策提供了寶貴的資料,同時《鹽鐵論》中折射出來的政治軍事文化思想也對后人有著深遠的影響。

參考文獻

[1]司馬遷。史記[M]北京:中華書局,1959

[2]王利器。鹽鐵論校注[M]北京:中華書局,1992