王榮：“空降”深圳幕后

郁　風

從“蘇州經(jīng)驗”到“深圳模式”,在引領中國改革開放最前沿的兩個城市,現(xiàn)年51歲的王榮開始了新使命。

6月12日,蘇州市委書記王榮被任命為廣東省委常委、深圳市委副書記、代市長。此前,原深圳市委副書記、市長許宗衡涉嫌嚴重違紀,已在接受組織調(diào)查,并被免去領導職務(詳見本期報道《許宗衡落馬深圳解密》)。

消息稱,因許宗衡案事發(fā)突然,對于此次調(diào)任,王榮事先并不知情,他是在6月10日在滬杭考察途中接獲任命的。從長三角到珠三角,從蘇州到深圳,從“蘇州經(jīng)驗”到“深圳模式”,在引領中國改革開放最前沿的兩個城市,現(xiàn)年51歲的他由此開始了新使命。

觀察家表示,依照王榮的級別(副省級),南調(diào)深圳還有可能出任更高級別的職務。同時,廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦今年8月即屆60歲副部級退休年齡,外界有傳其可望接任廣東省政協(xié)主席一職。因此,深圳市長、書記近期均面臨重新?lián)Q班。但也有消息指,王榮稍后或會兩職“一肩挑”,直至明年深圳“兩會”上,再將市長位置騰出。

獲李源潮公開贊賞

王榮能被中央看中并南調(diào)深圳任職,外界相信除獲其老上司、現(xiàn)任中央政治局委員兼中組部部長李源潮提攜之外,也與王榮熟悉經(jīng)濟,在江蘇第一大經(jīng)濟城市蘇州實施的“蘇州經(jīng)驗”、先行先試和蘇州工業(yè)園開發(fā)區(qū)項目值得深圳借鑒有關。

“團派”出身的李源潮在2002年出任江蘇省委書記后,王榮短時間內(nèi)由無錫市長升為市委書記,2004年更升任江蘇省委常委、蘇州市委書記。外界指,王榮甚得李源潮欣賞,2006年李源潮到蘇州視察時,曾當著一眾官員的面,大贊王榮的政績,指蘇州經(jīng)濟“在總體上實現(xiàn)了一個不含水分、人民群眾得實惠的、老百姓認可的全面小康,對全省是個巨大鼓舞”。而李源潮2007年10月上調(diào)北京,出任掌管官員升遷大權(quán)的中組部部長后,王榮也曾被盛傳將升任江蘇省長。

此外,蘇州先行先試、全力創(chuàng)新,走出了一條迥異于上海浦東和深圳的獨特道路,其發(fā)展經(jīng)驗和顯赫成就也早已得到中央的肯定。而時下深圳正處在全力落實《珠三角規(guī)劃發(fā)展綱要》以及中央最近批準的《深圳市綜合配套改革總體方案》,推進行政體制、經(jīng)濟社會領域縱深改革的重要關口(詳見本期報道《深圳押注新綜改》)。調(diào)王榮南下,無疑是看中他在開拓改革方面的沖勁和經(jīng)驗。

從6月5日許宗衡被中紀委帶走到12日王榮獲任,前后不過7天,這也被解讀為體現(xiàn)了中央對深圳的重視,不使深圳政府出現(xiàn)太長空窗期,“以快求穩(wěn),穩(wěn)定軍心”。但有分析稱,王榮其實并非被匆忙間挑中,中央早已屬意他接班劉玉浦出任深圳市委書記,未料許宗衡案爆發(fā),王榮唯有“先頂檔,后再慢慢收攤”。

而許宗衡擔當深圳市長前曾任職市委組織部長,在深苦心經(jīng)營前后16年,官場關系盤根錯節(jié),牽連復雜。又時值陳紹基、王華元等原廣東高官被查處,王榮的“空降”還被認為顯示中央大有在深圳“摻沙子”與“外來的和尚好念經(jīng)”的深意。

從處級到副省級只用10年

王榮1958年出生于江蘇北部鹽城市下轄的濱?？h。其父王維標曾是濱海縣林牧漁業(yè)局局長,母親是原縣供銷社的一名普通職工。

作為恢復高考后的第二屆大學生,1978年,他進入江蘇農(nóng)學院(南京農(nóng)業(yè)大學前身),就讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)。1985年,研究生畢業(yè)后又考入中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學泰斗劉崧生門下,攻讀博士學位,主攻農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,并成為中國第一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學博士。

巧合的是,備受爭議的改革者、現(xiàn)任云南省委常委、昆明市委書記仇和同樣來自濱海,與王榮在同年考入江蘇農(nóng)學院,仇和學的是植保。兩人都在省農(nóng)科院任過職。

據(jù)稱,學生時代的王榮不僅學習優(yōu)異,且多才多藝,拉得一手令人陶醉的小提琴。他的主攻方向之一是發(fā)展經(jīng)濟學的理論和政策。按照主流經(jīng)濟學的觀點,“發(fā)展”的概念不僅指經(jīng)濟增長,更包含了社會的變革和協(xié)調(diào)前進。發(fā)展經(jīng)濟學的思想對王榮影響至深,并體現(xiàn)在他任職無錫、蘇州時的施政理念上。2007年太湖藍藻事件發(fā)生后,他率先表態(tài):蘇南發(fā)展欲上新臺階,必須樹立以環(huán)保優(yōu)先為核心的發(fā)展目標和方向。

1988年,王榮完成學業(yè)后留校任教,同年破格晉升副教授。此后歷任南京農(nóng)大經(jīng)濟與貿(mào)易學院副院長、校長助理等職,并于1991年赴荷蘭Tilburg大學進修。1994年,已是副校長的他晉升教授,享受國家政府特殊津貼,兩年后,被批準為博士生導師。1997年,王榮調(diào)任江蘇省農(nóng)業(yè)科學院院長,至此走上典型的“學而優(yōu)則仕”之路。外界此后也因此稱其為“學者型官員”。

王榮為人低調(diào)沉穩(wěn),謙和的個性也頗有口碑。由省農(nóng)科院院長起步,他歷任省科協(xié)副主席、農(nóng)林廳副廳長、教育廳廳長等職,直至2001年6月,在南京呆了24年的他調(diào)任無錫市代市長,開始主政一方。到無錫兩年后,2003年,王榮履新無錫市委書記,又一年后,46歲的他被擢升為蘇州市委書記,并成為最年輕的江蘇省委常委——從處級(1993年任正處級的南京農(nóng)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學系主任)到副省級,王榮只用了10年。

在專業(yè)背景和獲李源潮提攜之外,盛傳王榮仕途通達的最重要因素是,他系前中共總書記江澤民夫人王冶坪的侄兒。但經(jīng)查,王冶坪籍貫為江蘇揚州,與王榮不是出自同一地方。且假使確有其事,王榮又得到相應的政治蔭庇,那么,在1989年江澤民躋身中共最高領導人后,王榮理應迅速發(fā)跡,而事實卻非如此,直到多年后的1997年他都還在學校里。因此,這一說法純屬捕風捉影的謠傳。

中國官場的“蘇州現(xiàn)象”

蘇州市委書記一職可說是官場跳板,近年來盛產(chǎn)省部級高官。過去10年來,曾任該職的梁保華、陳德銘、王珉,分別已出任江蘇省委書記、商務部部長、吉林省委書記。

資料顯示,梁保華于1998年6月?lián)翁K州市委書記后官運亨通,2000年12月升任江蘇省委副書記、副省長,2002年12月再升任省長,至2007年10月更升任省委書記。其繼任者陳德銘,2001年9月任蘇州市委書記,2002年5月被調(diào)往陜西省任省委常委、副省長,2004年10月升任省長,2006年6月又調(diào)往北京出任國家發(fā)改委副主任(正部級),次年12月任商務部副部長、部長。而王榮的前任王珉,2002年5月接任蘇州市委書記后,2004年10月便調(diào)任吉林省長,2006年12月升任省委書記。

從梁保華、陳德銘、王珉到王榮,四任蘇州市委書記都是高學歷。梁保華上世紀60年代畢業(yè)于復旦大學新聞系,陳德銘擁有南京大學管理學博士學位,王珉與王榮同為高校出身,前者南京航空學院(現(xiàn)南京航空航天大學)機械制造專業(yè)博士研究生畢業(yè),擔任過該校副院長。他們擔任書記的時間都不長。梁保華在任兩年半,陳德銘任期不足兩年,而王珉也不過兩年半的時間。相對而言,到如今調(diào)任深圳,王榮在蘇州市委書記位置上已任職4年多,是任職最長的一位。

改革開放30年來,蘇州官員調(diào)任外遷和省內(nèi)升遷的還有很多。早在1987年,高德正主政蘇州時就為蘇州外向型經(jīng)濟打下牢固基礎,兩年后升任江蘇省委常委、副省長。教育部原副部長章新勝,也曾在1989年至1997年任蘇州市長。

蘇州出官員、出經(jīng)驗,但亦出大貪姜人杰。據(jù)說,過去20多年來,蘇州市及所屬縣的高層,沒有一人在任職期間出現(xiàn)腐敗問題,蘇州也因此被稱為“廉潔特區(qū)”。直到2004年8月,主管城建的原副市長姜人杰落馬。2008年10月,姜因受賄1億余元被判死刑,其最高單筆受賄達8000余萬元。在中國官員中,他創(chuàng)下了受賄總金額、單筆受賄金額兩項“紀錄”。