江 瀟
一個(gè)從農(nóng)村來的樸實(shí)孩子,居然釀造了一起兩死一重傷的悲劇。劉漢黃刺殺臺商案給資方提出了一個(gè)警示——在勞資雙方發(fā)生糾紛時(shí),資方應(yīng)該如何安撫勞方的情緒,才能避免矛盾激化,防止悲劇產(chǎn)生。
【案例重現(xiàn)】
2009年6月15日,在廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)展明五金制品有限公司門口(以下簡稱展明五金)發(fā)生了一起命案。在這里打工的劉漢黃與生產(chǎn)經(jīng)理賴振瑞發(fā)生爭執(zhí)。而當(dāng)展明五金總經(jīng)理林裕騰和副總經(jīng)理邵正吉聞訊趕來之后,劉突然掏出一把彈簧刀,捅向三人,導(dǎo)致邵正吉當(dāng)場死亡,林裕騰經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,賴振瑞重傷。上述三人均來自臺灣臺中縣。
劉漢黃與展明五金的矛盾始于2008年9月28日。當(dāng)天,僅進(jìn)廠7天的劉漢黃在操作沖床時(shí)被機(jī)器砸中,造成右手掌部及手指的骨頭「壓砸毀損傷」,由于傷情過重,醫(yī)生不得不對其進(jìn)行了右手掌切除手術(shù)。
從此劉漢黃開始了對展明五金的索賠路。2009年5月,劉漢黃工傷索賠案一審判決,廠方被判向劉漢黃賠償177293元(人民幣,下同)。廠方不服一審判決,于6月13日提起了上訴。然而在提出上訴兩天之后,命案發(fā)生,劉漢黃被東莞市檢察院以涉嫌故意傷害罪批捕,目前在看守所等待審判。
2008年11月26日,東莞市勞動能力鑒定委員會為劉漢黃出具《鑒定書》,稱「劉漢黃右手掌以遠(yuǎn)缺失(指右手掌及向手臂方向延伸的部分肢體缺失),腕關(guān)節(jié)無功能,屬于傷殘五級,符合安裝掌部假手」。
勞動仲裁與司法訴訟之爭
據(jù)該鑒定,劉漢黃向廠方提出10萬元的維權(quán)索賠金,并多次提出和解,但是廠方以索賠額度過高而拒絕商談。無奈之下,劉漢黃向東莞市勞動部門遞交了勞動仲裁申請,提出解除勞動合同,廠方支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金等共計(jì)78280元。另外,請求廠方支付今后12次安裝和更換假肢費(fèi)共計(jì)21.6萬元。
2009年1月,東莞市勞動爭議仲裁庭大朗分庭開庭審理劉漢黃工傷索賠案。仲裁庭認(rèn)為劉漢黃評殘后并未實(shí)際發(fā)生安裝假肢的費(fèi)用,其提出的一次性支付安裝和更換12次假肢的請求欠缺實(shí)質(zhì)依據(jù),所以對安裝和更換都不予支持。仲裁庭裁決,廠方應(yīng)向劉漢黃支付賠償共計(jì)約5萬元。
仲裁結(jié)果自然讓劉漢黃和他的代理律師李曉保非常失望。李曉保律師認(rèn)為,「哪個(gè)民工能自己掏出幾萬塊錢先去安裝假肢,然后再來要求廠方賠付?」于是劉漢黃又依法訴諸東莞市第二人民法院。2009年3月16日,東莞市第二人民法院對劉漢黃工傷索賠案適用簡易程序開庭一審。2009年5月底一審法院判決:因展明五金沒有為劉漢黃辦理工傷保險(xiǎn),致使劉無法得到社會保險(xiǎn)保障,所以相關(guān)的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由廠方承擔(dān)。安裝假肢存在現(xiàn)實(shí)性和將來更換假肢具有可能性,所以酌定由廠方先行支付五次安裝的費(fèi)用。上述所有賠償款共計(jì)177293元。
勞動仲裁和法院司法判決結(jié)果為何大相徑庭?這或許可以歸結(jié)于勞動仲裁和法律訴訟之間缺乏相應(yīng)的溝通和回饋機(jī)制。大部分案件在仲裁以后最終還是會進(jìn)入法院,而且從申請仲裁到最后司法判決,通常耗時(shí)很長,容易造成社會矛盾的囤積?!赣捎谥俨煤头ㄔ褐g缺乏案件回饋制度和溝通管道,仲裁庭有時(shí)甚至不知道法院對哪些案件進(jìn)行了改判?!股钲谑辛_湖區(qū)勞動仲裁委員會仲裁員蘇海剛說。
情與法之爭
勞動仲裁與司法訴訟的落差在一定程度上會對勞資雙方心理帶來沖擊。而同時(shí),劉漢黃案反映了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題——在漫長的等待過程中,如何安撫勞方的情緒,避免矛盾激化?
事實(shí)上,在進(jìn)行工傷索賠官司的初始階段,劉漢黃一直堅(jiān)持用法律維權(quán)。李曉保律師表示,「在2008年12月委托我之前,他起碼咨詢過8個(gè)正規(guī)執(zhí)業(yè)的律師?!?/p>
然而,當(dāng)?shù)弥獜S方上訴之后,劉漢黃曾用自殺行為要挾廠方盡快賠償,顯然,廠方和劉漢黃并沒有進(jìn)行積極有效的溝通,最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。
廣東勝倫律師事務(wù)所資深勞動法律師肖勝方對于這場悲劇發(fā)生的原因做出了這樣的解釋,「在法院一審判決之后,工廠固然有上訴的權(quán)利,但是從道義上說,廠方預(yù)先賠償一部分,解決劉的生活急需,在一定程度上也能避免尖銳的沖突。另外,員工可以向法院申請先予執(zhí)行,也就是在判決生效前,向法院申請廠方先支付部分賠償金?!?/p>
劉漢黃案發(fā)生以后在當(dāng)?shù)匾鹆藦V泛關(guān)注。另一位同在東莞創(chuàng)業(yè)的臺商認(rèn)為,「劉漢黃工傷索賠案件還在上訴期間,廠方需要根據(jù)最后判決進(jìn)行賠償。但是一般來說,作為廠方我們會先給受傷員工一定數(shù)額的紅包壓壓驚,這點(diǎn)臺灣傳統(tǒng)的人情味我們還是有的,在某種意義上可以緩解員工與資方的矛盾?!?/p>
雖然從司法意義上說,廠方的做法并不存在違法之處。但是面對身體上受到嚴(yán)重傷害的勞動者,資方如果能夠?qū)⑿谋刃?是不是就可以阻止悲劇發(fā)生了呢?「劉漢黃原來的和解要求也就是10萬元。如果廠方預(yù)付部分賠償金,讓劉漢黃有生活來源或者有錢回老家,其精神痛苦或許能得到緩和,也不至于發(fā)生如此悲劇?!估顣员B蓭熗嘎丁|莞臺商協(xié)會會長葉春榮也認(rèn)為,資方要合法用工,勞方也要合法維權(quán),避免發(fā)動群體性事件。如果員工的要求不是很過分,工廠應(yīng)將心比心,畢竟勞方是弱勢。
呈井噴之勢的勞動爭議案件
受國際金融危機(jī)影響,勞動爭議糾紛案件已經(jīng)成為大陸民事案件中增長幅度最快、涉及范圍最廣、影響程度最深、社會關(guān)注最多的案件類型。
2009年7月13日,最高法院民一庭相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前勞動爭議糾紛案件數(shù)量呈井噴式激增,對此最高法院專門下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》予以督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全國法院受理勞動爭議案件28萬余件,較2007年增長93.93%;2009年上半年受理近17萬件,同比增長30%。從地域看,有的地區(qū)案件增長尤為明顯,其中廣東、江蘇、浙江今年一季度增幅就分別達(dá)41.63%、50.32%和159.61%。
對于出現(xiàn)井噴現(xiàn)象的原因,該負(fù)責(zé)人認(rèn)為有三方面因素。首先,特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境是勞動關(guān)系矛盾日趨激烈的原因之一,勞動者與用人單位之間因追索基本工資、加班費(fèi)等勞動報(bào)酬產(chǎn)生的矛盾糾紛日漸突出,這些直接引發(fā)了勞動爭議案件數(shù)量的激增。
其次,2008年1月1日和5月1日分別頒行的《勞動合同法》與《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為勞動者提供了更周全的利益保護(hù),許多勞動者都以此作為維護(hù)自身利益的利器。據(jù)了解,自《勞動合同法》實(shí)施后,東莞市各級法院2008年受理的勞動爭議案高達(dá)23044宗,同比上升159.18%。
仲裁和訴訟的門坎大大降低也是一大原因。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》規(guī)定,勞動爭議案件不論標(biāo)的大小,均只收10元訴訟費(fèi),簡易程序?qū)徖?、調(diào)解結(jié)案的僅收5元;勞動仲裁則分文不收。
專家提醒,在特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期,正確處理勞資關(guān)系對于勞資雙方都能起到正面的積極效應(yīng)。作為用人單位來說,在用工問題上必須嚴(yán)格遵照法律規(guī)定,不輕易裁員、減員,可以依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,經(jīng)過勞動部門審批后,用不定時(shí)工時(shí)制、綜合計(jì)算工時(shí)制等靈活方式進(jìn)行用工安排。企業(yè)還可以利用這一時(shí)期對員工進(jìn)行技能培訓(xùn),為將來的發(fā)展期打好基礎(chǔ)。對于勞動者而言,出現(xiàn)勞動爭議時(shí)要充分與企業(yè)協(xié)商,對企業(yè)的合理要求應(yīng)當(dāng)盡量理解。作為勞動者也應(yīng)當(dāng)意識到,在這個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期,保企業(yè)其實(shí)就是保就業(yè),團(tuán)結(jié)一致才能更好地渡過難關(guān)。