各地農(nóng)家書屋建設(shè)最新進(jìn)展

本刊農(nóng)家書屋欄目組

本刊訊 本刊綜合消息:2008年,中央財(cái)政拿出6個(gè)多億專項(xiàng)資金,主要用于扶持中西部地區(qū)建設(shè)46434個(gè)農(nóng)家書屋;按照每個(gè)書屋2萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),給予中部地區(qū)50%的補(bǔ)助、西部地區(qū)80%的補(bǔ)助,極大推動(dòng)了工程實(shí)施。截至2008年底,全國(guó)已建成農(nóng)家書屋3萬(wàn)余家。2009年上半年,全國(guó)各地狠抓落實(shí),再一次掀起了新建農(nóng)家書屋的熱潮。預(yù)計(jì)到2010年,全國(guó)還將建設(shè)20萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋基本覆蓋全國(guó)每個(gè)行政村。

以下是2008年底至2009年上半年,全國(guó)部分省市自治區(qū)農(nóng)家書屋的建設(shè)情況:

北京

北京市已建成益民書屋(農(nóng)家書屋)927家,今年將加大農(nóng)家書屋的建設(shè)和投入力度,每個(gè)書屋的資金投入由過(guò)去的兩萬(wàn)元增至三萬(wàn)元,其中配備的部分圖書將通過(guò)發(fā)放購(gòu)書券的形式,讓農(nóng)民自己去圖書市場(chǎng)選購(gòu)。今年將新建1020家益民書屋,明年建1000家,所有這些新建益民書屋配書,全由農(nóng)民自己決定。到2010年底,北京市將完成13個(gè)區(qū)縣全部3896個(gè)行政村的農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。不僅如此,農(nóng)民還可以提出推薦書目以外的圖書,由有關(guān)部門組織配送。

天津

天津今年將建30個(gè)600平方米以上的達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心。配合“農(nóng)家書屋”工程,建成800個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室。

上海

上海至2008年已建成農(nóng)家書屋1000個(gè),今年農(nóng)家書屋建設(shè)已列為2009年度市政府十大實(shí)事工程,再建800個(gè),配合送書下鄉(xiāng)還要開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技講座和征文活動(dòng)等。

遼寧

今年春節(jié),遼寧沈陽(yáng)、營(yíng)口等地以農(nóng)家書屋為載體和平臺(tái),面向農(nóng)民群眾開(kāi)展讀書活動(dòng)和各類文娛活動(dòng)。2009年,遼寧將再建設(shè)完成農(nóng)家書屋4000個(gè)。目前省財(cái)政已安排3640萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于2009年的農(nóng)家書屋建設(shè),需由市、縣財(cái)政投入的建設(shè)資金也已納入預(yù)算。到2010年年底前全面完成農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)、覆蓋100%行政村。

吉林

湖北至2008年底,湖北自建農(nóng)家書屋2700個(gè),省市共建2000個(gè)農(nóng)家書屋的配套設(shè)施也已到位,農(nóng)家書屋已經(jīng)覆蓋到全省100個(gè)縣、市、區(qū)。2009年,省級(jí)財(cái)政預(yù)算建設(shè)2000個(gè)農(nóng)家書屋,各地財(cái)政保證投入建設(shè)1000個(gè)農(nóng)家書屋,全省計(jì)劃建設(shè)3000個(gè)農(nóng)家書屋。

內(nèi)蒙古

“草原書屋”工程是“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)民族化、區(qū)域化的具體體現(xiàn),已被列入2009年內(nèi)蒙古重點(diǎn)實(shí)施的“十大民生工程”。在完成去年1000家書屋建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年將完成不少于1500家的建設(shè)任務(wù)。目前,“草原書屋”的用書目錄已編制完成,進(jìn)入政府采購(gòu)程序。

山東

截至2008年底,山東省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政,村集體以及社會(huì)捐贈(zèng)對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)投入總計(jì)2億元左右,共建成各類農(nóng)家書屋1萬(wàn)余家。2009年,山東省將繼續(xù)加大省級(jí)專項(xiàng)資金投入,加快農(nóng)家書屋建設(shè)步伐,以實(shí)現(xiàn)到2010年一半以上的行政村建有農(nóng)家書屋,到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋基本覆蓋所有行政村的目標(biāo)。

山西

2008年山西新建農(nóng)家書屋2100個(gè),計(jì)劃今年再建農(nóng)家書屋4000個(gè),2010年新建3500個(gè)農(nóng)家書屋,基本形成農(nóng)村出版物公共借閱體系。繼2008年底,中央財(cái)政為山西農(nóng)家書屋下?lián)?100萬(wàn)元專項(xiàng)資金之后,近日山西省財(cái)政為農(nóng)家書屋工程配套957.4萬(wàn)元,中央專項(xiàng)資金和省級(jí)財(cái)政配套資金總計(jì)3057.4萬(wàn)元已基本落實(shí)。山西市縣兩級(jí)財(cái)政為農(nóng)家書屋工程配套的1142.6萬(wàn)元專項(xiàng)資金正在籌措中。2009年,中央財(cái)政專項(xiàng)資金和省市縣配套資金總計(jì)將達(dá)到8000萬(wàn)元,這將為山西省再建4000個(gè)農(nóng)家書屋提供強(qiáng)有力的資金保障。目前,山西正組織農(nóng)家書屋出版物的采購(gòu)招標(biāo)。山西省已將農(nóng)家書屋工程建設(shè)專項(xiàng)資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,編制完成農(nóng)家書屋購(gòu)書比例計(jì)劃,對(duì)農(nóng)家書屋備選書目進(jìn)行論證。到2015年,農(nóng)家書屋覆蓋全省所有行政村。

甘肅

自2005年啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),甘肅目前累計(jì)建成農(nóng)家書屋4600多家,占全省行政村數(shù)量的27.44%。2009年年內(nèi)將再完成6000個(gè)書屋建設(shè)任務(wù),使農(nóng)家書屋總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)余家,覆蓋全省2/3的行政村,提前完成“十一五”規(guī)劃中的農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。甘肅明確了各級(jí)政府的職責(zé),確立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政支持工程建設(shè)的資金保障機(jī)制和以捐建者命名書屋等鼓勵(lì)社會(huì)捐助的激勵(lì)機(jī)制,并首次將農(nóng)家書屋工程建設(shè)配套統(tǒng)籌資金列入財(cái)政預(yù)算,為農(nóng)家書屋工程提供了資金保障。實(shí)行“統(tǒng)一管理、嚴(yán)格審核”的資金管理制度,所有資金由省新聞出版局統(tǒng)一管理,堅(jiān)持把資金管好管嚴(yán),用準(zhǔn)用活,爭(zhēng)取用最少的錢配最多的書。

新疆

新疆今年計(jì)劃完成3000家農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù),并申報(bào)5849個(gè)農(nóng)家書屋的建設(shè)計(jì)劃及補(bǔ)助資金。

河南

農(nóng)家書屋工程實(shí)施以來(lái),河南省三級(jí)財(cái)政已經(jīng)投入專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,建成農(nóng)家書屋約4000個(gè)。全省農(nóng)家書屋推薦書目已經(jīng)收入各類出版物948種,重點(diǎn)以農(nóng)村普及類出版物為主,兼顧政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文藝、文化教育、少兒等類出版物。河南今年規(guī)劃建設(shè)4000至6000個(gè)農(nóng)家書屋,2015年以前,全省48295個(gè)行政村都會(huì)有農(nóng)家書屋。

湖北

自創(chuàng)“省市(縣區(qū))共建”和“市(縣區(qū))自建”兩種模式建設(shè)農(nóng)家書屋。這種模式有利于以最節(jié)約的成本配送盡可能多的出版物,同時(shí)更好發(fā)揮了各地的積極性,照顧各地出版物配備的差異性、多樣性。從今年起至2012年,湖北將每年建設(shè)農(nóng)家書屋5000個(gè)。去年12月,中央財(cái)政下達(dá)該省專項(xiàng)補(bǔ)助資金3500萬(wàn)元已到位。2010年前,湖北省財(cái)政將每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金配套補(bǔ)助。

江蘇

江蘇規(guī)劃實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,今年省級(jí)將投入資金78.3億元,專項(xiàng)用于農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè),各地也將加大投入力度。新一輪農(nóng)村六件實(shí)事工程分別是:農(nóng)村人才工程、農(nóng)民健康工程、為農(nóng)服務(wù)工程、農(nóng)村文化工程、農(nóng)村環(huán)境工程、脫貧攻堅(jiān)工程。其中農(nóng)村文化工程要求建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。2009年,省財(cái)政支持各地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室建設(shè);對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送圖書50萬(wàn)冊(cè)、對(duì)行政村送戲13萬(wàn)場(chǎng)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送戲3000場(chǎng);資助經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)農(nóng)家書屋1550個(gè)。

此外,南京去年底已累計(jì)建成437個(gè)“農(nóng)家書屋”,建成率達(dá)80%。按照計(jì)劃,今年將覆蓋全市550個(gè)行政村,將全面完成行政村“農(nóng)家書屋”的建設(shè)任務(wù),逐步向自然村延伸,利用這個(gè)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識(shí)、學(xué)法律。

安徽

安徽省“農(nóng)家書屋”工程于2007年正式啟動(dòng),并在全省范圍內(nèi)建成了525個(gè)試點(diǎn)書屋。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,2008年建成3000個(gè)農(nóng)家書屋。2009年,農(nóng)家書屋被正式納入安徽省政府民生工程,今年將投入6000萬(wàn)元,按照每所2萬(wàn)元的配置標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)3000家農(nóng)家書屋。到2010年,將建成8000個(gè)“農(nóng)家書屋”,到2015年基本覆蓋全省1.8萬(wàn)多個(gè)行政村。

江西

江西從2008年起全面啟動(dòng)農(nóng)家書屋工程建設(shè),每年建設(shè)2300個(gè)農(nóng)家書屋,至2015年將覆蓋全省近1.7萬(wàn)個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋“村村有”目標(biāo)。中央財(cái)政2008年補(bǔ)助江西省農(nóng)家書屋工程建設(shè)資金2300萬(wàn)元、省財(cái)政配套資金2300萬(wàn)元已全部到位,每個(gè)書屋按2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。江西創(chuàng)立了政企共建農(nóng)家書屋模式,有50余家單位已向該工程捐助或達(dá)成捐助協(xié)議,捐助出版物300多萬(wàn)碼洋、捐建農(nóng)家書屋10個(gè)、捐贈(zèng)資金20多萬(wàn)元、捐助服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)。

四川

四川2009年至少要完成1.3萬(wàn)個(gè)“農(nóng)家書屋”建設(shè)的任務(wù),力爭(zhēng)完成1.5萬(wàn)個(gè)至2萬(wàn)個(gè),提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。目前已建成農(nóng)家書屋7000個(gè),今年的農(nóng)家書屋建設(shè)主要與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)相結(jié)合,利用農(nóng)村現(xiàn)有的公共設(shè)施,有效整合資源。全省農(nóng)家書屋采用公開(kāi)招、投標(biāo),對(duì)所需出版物及配送服務(wù)進(jìn)行集中采購(gòu)。針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際,為藏區(qū)農(nóng)家書屋配備了藏文圖書476種,為彝區(qū)農(nóng)家書屋配備了彝文圖書26種,基本滿足群眾的閱讀需求。

成都市計(jì)劃從2008年起,通過(guò)3年時(shí)間,在每個(gè)行政村(含涉農(nóng)社區(qū))都建成1個(gè)“農(nóng)家書屋”。其中,2008年、2009年各建成800個(gè)農(nóng)家書屋,2010年全部建成。去年全市已完成首批880家“農(nóng)家書屋”的建設(shè)。原計(jì)劃用3年時(shí)間完成的“農(nóng)家書屋”建設(shè),將提前18個(gè)月結(jié)束。至今年5月20日,全市已建成2037個(gè)“農(nóng)家書屋”。

貴州

自2006年起,貴州省陸續(xù)建成農(nóng)家書屋520個(gè)(包括納入農(nóng)家書屋管理的“萬(wàn)村書庫(kù)”等),覆蓋了全省89個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))、262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),341個(gè)行政村、2270個(gè)村民組和243所中小學(xué)校,服務(wù)范圍達(dá)123萬(wàn)人。去年,貴州省農(nóng)家書屋建設(shè)再投入資金5600萬(wàn)元,其中中央財(cái)政投資4480萬(wàn)元,占80%,省財(cái)政投資1120萬(wàn)元,占20%,新建農(nóng)家書屋2800個(gè),在今年3月25日前全部竣工并投入使用。

云南

目前,云南已建成農(nóng)家書屋466個(gè),全省1300個(gè)農(nóng)家書屋出版物的采購(gòu)配送工作即將開(kāi)始。到2010年,全省將建成4000個(gè)農(nóng)家書屋,到2015年實(shí)現(xiàn)覆蓋全省每個(gè)行政村。建成后的農(nóng)家書屋按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的模式進(jìn)行管理和運(yùn)行,并于今年上半年完成129個(gè)縣新聞出版(文化)局負(fù)責(zé)人、縣新華書店經(jīng)理和1300名農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)圖書管理、政策法律及農(nóng)村發(fā)行、推廣知識(shí)等。