虛擬管理：高職公共實訓基地管理的有效選擇

李　靜

摘要:合理規(guī)劃和充分利用資源,為高職教育和社會培訓提供讓人滿意的服務,是高職公共實訓基地規(guī)劃和運行的重要目標,虛擬管理是實現這一目標的良好手段。高職公共實訓基地虛擬管理的新意就在于充分利用自身資源,科學整合社會資源,集中優(yōu)勢,揚長避短,實現服務教育的目的。

關鍵詞:虛擬管理;高職;公共實訓基地

公共實訓基地是由政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等單獨創(chuàng)辦或聯合創(chuàng)辦的實習實訓基地,具有公共性、職業(yè)性、公益性、開放性等特點,技術裝備水平相對較高,組織實踐性教學也比較規(guī)范,對提高職業(yè)教育質量和培訓在職職工發(fā)揮了良好的示范性作用。與此同時,隨著越來越多高職公共實訓基地投入使用,怎樣實現基地高效管理等有關問題也日益引起各方關注。本文試圖通過對虛擬理論運用于高職開放型公共實訓基地管理進行探討,以達到進一步提高開放型公共實訓基地使用效益的目的。

虛擬管理的理論基礎及其特征

“虛擬”是計算機科學中常用的一個術語,通常表示通過借用系統(tǒng)外部的共同的信息網絡或信息通道,來提高信息存儲量與存取效率及擴展信息處理功能的一種方法。

所謂虛擬管理(Virtual Management),就是企業(yè)在有限的資源背景下,為了在競爭中取得最大優(yōu)勢,將部分管理職能分離出來,交由外部專業(yè)公司來進行,以節(jié)省開支并提高管理效益。虛擬管理的本質是利用現代高新技術,通過系統(tǒng)、動態(tài)、網絡的管理實施以自我管理為特征的管理方式,以利益杠桿推動開展縱向和橫向的廣泛合作,對資源進行有效整合,實現市場資源的最優(yōu)配置和合理化利用。與傳統(tǒng)企業(yè)管理相比較,虛擬管理是一種全新的管理理念,具有以下幾方面的特征:一是以信息網絡為依托,利用外部功能或資源,使合作方形成功能互補關系,在合作過程中實現資源整合利用;二是存在功能、形式非完整化,即組織在功能、結構以及資源在空間上存在離散狀態(tài),只有在動態(tài)中才能很好地發(fā)揮作用;三是網絡組織結構能夠快速響應環(huán)境變化,以柔性技術為基礎,由縱向管理轉向橫向管理,保持技術領先。

虛擬管理是企業(yè)由于自身資源的局限性,有必要借助其他企業(yè)的優(yōu)勢資源來彌補。其核心在于揚長避短、合理規(guī)劃及形成互補。虛擬管理的新意就在于充分利用現有資源而并非創(chuàng)造新的資源。集中優(yōu)勢、揚長避短是它的出發(fā)點?；谀壳案呗毠矊嵱柣噩F狀和發(fā)展需求,這種思想是搞好高職教學的關鍵。通過運用虛擬化管理理論,使高職院校公共實訓基地整合自身和社會資源,實現實訓基地共建共享,以達到服務社會的目的。

高職開放型公共實訓基地虛擬管理的動因

它是實現公共實訓基地高效運轉的需要根據高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標和任務,高職公共實訓基地管理的目標應該定位在“精簡、高效、開放、和諧”。而根據有關資料以及實際情況調查分析,目前我國大多數開放型公共實訓基地的管理仍處于傳統(tǒng)的粗放型的靜態(tài)管理方式,普遍忽視對基地的綜合開發(fā)利用,造成了基地建設的高投入而資源利用低效益的尷尬局面。因此,一方面,應避免出現在傳統(tǒng)計劃經濟體制下高職公共實訓基地的機構臃腫、人浮于事、推諉扯皮等弊端,堅持精簡的原則,實現實訓基地的虛擬管理。通過虛擬管理,實現管理機構精簡和人員精簡。另一方面,公共實訓基地所具有的開放性和公益性特征,要求基地的管理體制不應是一個封閉的系統(tǒng),而是一個開放的系統(tǒng),并形成對外開放的管理辦法和運行機制。要求基地的負責人和工作人員有鮮明的開放意識,并在運行管理過程中始終堅持對外開放。基地的各種資源也應該全方位地對行業(yè)、企業(yè)及社會開放,在有條件的情況下還要對境外開放。虛擬管理是實現上述要求的有效選擇。

它是提高實訓基地利用效益的需要公共實訓基地的利用效益,指在一定時間內基地實訓室使用數量與基地實訓室總數之比,這是反映和考核基地工作績效的一個重要指標。此外,基地開展應用研究、技術開發(fā)、技術推廣的數量與質量,以及這些技術對行業(yè)企業(yè)的貢獻,也是衡量基地工作績效的重要指標,體現了基地的技術力量水平和對社會的實際貢獻程度。公共實訓基地應集教學實踐訓練、繼續(xù)教育技術培訓、職業(yè)技能培訓鑒定、生產建設技術服務、職業(yè)教育合作交流、職業(yè)素質培育訓導等功能于一體。在實訓和培訓教學質量同等的前提下,使用率越高,資源的利用程度就越高,培養(yǎng)應用型技術人才的效果就越好。從已建成的公共實訓基地運行情況看,這些職能并沒有得到有效發(fā)揮。這種狀況主要由兩方面的原因造成:一方面,一些職業(yè)院校培養(yǎng)人才的質量規(guī)格與社會對人才的要求存在差距,在申請公共實訓基地建設項目過程中缺乏必要和深入的市場調查,導致公共實訓基地建成后資源不能得到有效利用;另一方面,因為公共實訓基地在運行過程中缺少企業(yè)參與,使得管理觀念、技術更新與社會行業(yè)實際需求脫節(jié),往往導致高職學生或企業(yè)職工通過基地實訓或培訓后增長的技術和能力不能適應社會需求。

它是提升實訓基地師資隊伍整體素質的需要高職開放型公共實訓基地在為地方院校提供實踐教學服務的同時,還擔負著滿足社會培訓需求的任務。因此,對實訓基地師資隊伍提出了更高要求。一是要求師資隊伍的結構和來源更加多樣化,以適應不同層次培養(yǎng)對象的需要。目前,我國各類實訓基地教師來源仍然比較單一,大部分來自各類大中專院校。由于公共實訓基地教學的主體是實踐技能訓練,培訓任務復雜,培訓對象更加多樣化,單一的師資來源不能滿足多種類培訓對象的需求。二是公共實訓基地的公益性和面向區(qū)域內勞動力市場的特性,決定公共實訓基地的培訓主體具有一定的流動性和非預見性,從而也造成基地培訓任務在短期內呈現較大波動狀態(tài)。要求師資隊伍的規(guī)模應該具有一定的彈性和靈活性。三是公共實訓基地教師承擔著示范、演示、指導、糾錯等多項職責,要求師資隊伍中不僅有熟悉企業(yè)運作、熟悉生產運作、能夠進行基本的職業(yè)技術指導的實訓師,還應有具有相當豐富的實踐經驗、能提供許多尖端技能的培訓、適合從事技能要求較高的實踐教學工作的教師;不僅需要熟知國內先進技術應用情況的教師,也應有了解國際技術發(fā)展狀況的教師。因此,需要建立一支能力結構和層次結構更加多樣化的師資隊伍。

高職開放型公共實訓基地虛擬管理的構想

推行教學物力資源的虛擬管理高職開放型公共實訓基地的物力資源主要包括:課程、信息資源、教學設施等。通過教學物力資源的虛擬管理,實現高職院校和社會資源的整合。虛擬管理的基礎是發(fā)達的網絡信息資源。首先,要借助于現代網絡信息技術,大力推行課程虛擬和圖書館虛擬,使課程、教學設施、信息資源、圖書資料等資源實現共享、共用,提高資源利用率,避免重復建設、重復購置所造成的浪費,促進物力資源配置的優(yōu)化。如中國開放式教育資源共享協(xié)會(China Open Resources for Education),以“開放共享”和“精誠合作”作為其價值觀念的核心,以推動高校、教育機構的緊密合作與資源共享為使命,而這已是教育發(fā)展的大勢所趨。比如,享譽世界的美國麻省理工學院(MIT)自2002年開始推出Open Course Ware(開放式課件)計劃,通過互聯網向全世界系統(tǒng)免費發(fā)布其全部課程的教學資料,并迅速成為全球教育資源共享的楷模。其次,借鑒虛擬管理理念整合社會物力資源。職業(yè)訓練設施對于職業(yè)教育非常重要,在國家給予一定的投資、學生交費上學這個特定的歷史背景下,高等職業(yè)院校投巨資去辦實訓工廠,進行教學訓練是不得已而為之。因此,不提倡高等職業(yè)院校在教學經費十分緊缺的情況下盲目推崇這種高耗性的教學投資理念。我們應當打破與企業(yè)合作難的思維定勢,按照虛擬管理的理念,通過網上實訓基地管理中心成立合作企業(yè)資源庫,運用“多層伙伴”策略與企業(yè)真誠合作,讓學校做學校最擅長的事——發(fā)揮學校的“教學性”,讓企業(yè)做企業(yè)最擅長的事——實現學校的“職業(yè)性”,達到“共贏”。

運用網絡資源實現基地師資虛擬管理主要途徑有兩個:一是借鑒網絡信息平臺,加強師資庫和師資網絡化管理的建設。通過網上信息平臺,建立與高職教育有聯系或實訓基地可能獲得的各種人才的電子檔案,即所謂的虛擬實訓基地“師資庫”,一旦實訓基地需要就能立即找到合適的外部人才,使公共實訓基地師資隊伍配備上體現適應性,這不但能有效解決實訓基地指導教師在數量需求上的波動,滿足對指導教師多樣化需求,也有助于保持基地師資隊伍的年齡結構、專業(yè)結構、性別結構及能力結構的相對合理。同時,由于“社會師資庫”教師來自于不同的單位和工作領域,“師資庫”這一平臺能為不同單位的教師相互交流提供很好的機會,有助于教師更新知識結構、豐富教學經驗、增強業(yè)務能力,也有助于各單位相互學習管理經驗,促進不同單位間管理的民主化、制度化及管理水平的相對平衡。二是可以根據實訓基地活動的實用性和迫切性,對人才實行分級管理,并通過現代通訊技術與其保持不同程度的信息溝通和聯系。與伙伴院校、業(yè)務外包機構以及社區(qū)的人才庫建立網絡鏈接,以擴大實訓基地總體人力資源規(guī)模。由地區(qū)教育機構對專任教師和兼職教師進行登機注冊,建立網上動態(tài)專兼職教師數據庫,組建本地區(qū)乃至全國的公共實訓基地師資隊伍協(xié)作組。

推行基地培訓的虛擬管理高職公共實訓基地一般建在開設相關專業(yè)或專業(yè)群的高職院校,同時對其他院校和社會開放。如此布局,有利于解決參加實訓的學生的交通、食宿、管理問題,方便與課堂教學進行協(xié)調,但就實訓的環(huán)境而言,遠不如企業(yè)生產經營現場的培養(yǎng)環(huán)境。這對培養(yǎng)應用型高技術人才是不利的。為了讓學生經歷完整的實踐教學過程,根據虛擬管理理論,通過建立網絡虛擬實習基地,采取虛擬教學方法使高耗費的實訓、實習虛擬化,使學生首先通過虛擬化的實訓、實習掌握有關技能,再在具體的實訓、實習場地進行強化。這種做法將極大豐富學校教學內容和改進教學手段,彌補教學資源不足、降低教學成本。公共實訓基地投資的多元化和管理主體的多元化,決定了基地的管理體制中和諧合作的重要性。在某種意義上來說,和諧成為基地成敗興衰的關鍵。因此,在基地的管理體制和實際管理活動中,通過虛擬管理,努力實現合作共建各方的團結、和諧與協(xié)調,在分工合作方面發(fā)揮各方的長處和優(yōu)勢,在利益分配方面體現大體公平或互相謙讓,以真正實現合作共建各方的“雙贏”或“多贏”。

參考文獻:

[1]劉婷.虛擬人力資源管理在普通高校成人教育師資隊伍構建中的運用[J].繼續(xù)教育研究,2007,(3).

[2]陳志國.試論高校人力資源的虛擬管理[J].廣東青年干部學院學報,2005,(12).

[3]劉采芳.虛擬經營:高等職業(yè)院校發(fā)展的新思路[J].職業(yè)教育研究,2006,(7).

[4]杜世祿.高職院校校外實訓基地建設的思考[J].教育發(fā)展研究,2007,(7).

作者簡介:

李靜(1963—),男,上海城市管理職業(yè)技術學院副教授,研究方向為教育學。