在科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)新跨越

浦榮皋

今年以來，我們太倉市以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞“保增長保民生、促發(fā)展促進(jìn)步”的目標(biāo)，積極應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)，千方百計攻堅克難，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。在一季度各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持增長的基礎(chǔ)上，4月份呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。1－4月，完成財政收入42.8億元，一般預(yù)算收入19億元，同比增長11.6％和5.7％；全社會固定資產(chǎn)投資84.86億元，同比增長10.2％；新增注冊內(nèi)資18.1億元，同比增長31.6％；預(yù)計完成注冊外資4.84億美元，實際到賬外資2.9億美元，同比增長32％和10％。完成社會消費品零售總額31.47億元，同比增長17.2％。

抓住第一要務(wù)，以率先發(fā)展推動新跨越。我們以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和主動性，奮力打拼、縮短差距，確保經(jīng)濟社會發(fā)展“天天有變化、月月有項目、季季有亮點、年年大進(jìn)步”。在舉行總投資超過100億元的多個重點項目聯(lián)合開工開業(yè)活動、與央企簽訂了總投資達(dá)150億元的3個重大項目之后，下一步還將推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)項目和外資項目的集中開工開業(yè)。繼續(xù)堅持解放思想不動搖，力保增長不懈怠，團結(jié)打拼不折騰，更大氣勢、更加進(jìn)取、更加專注地推進(jìn)太倉的建設(shè)和發(fā)展；著力破除“小富即安、小勝即滿”的思想束縛，樹立放眼世界的志氣、海納百川的大氣、勇于爭先的銳氣：切實把握發(fā)展機遇，積極應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)，努力適應(yīng)大氣候、優(yōu)化提升小環(huán)境，在世界經(jīng)濟下行的困境中，危中求機、突破快上；不斷激發(fā)工作干勁，進(jìn)一步提高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位，力爭“時間過半、任務(wù)過半”。

放大稟賦優(yōu)勢，以特色發(fā)展推動新跨越。堅持用發(fā)展特色彰顯個性魅力，以發(fā)展特色提升品質(zhì)層次。大力推進(jìn)“以港強市”戰(zhàn)略，全力實現(xiàn)港口碼頭、臨江產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新港城“四位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷凸顯太倉港對區(qū)域發(fā)展的樞紐地位和作用。今年太倉港力爭實現(xiàn)貨物吞吐量5000萬噸，集裝箱吞吐量超160萬標(biāo)箱。深入實施“接軌上?！睉?zhàn)略，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)、交通、旅游、人文全面接軌，努力把上海的項目、人才、資金引過來，把太倉的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、文化接上去，從更高層次上接軌大上海、融入長三角。充分運用和轉(zhuǎn)化上海國際金融中心和航運中心以及舉辦世博會的輻射效應(yīng)、溢出效應(yīng)和帶動效應(yīng)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，力求接軌上海更加深入、更見實效。不斷放大“德企之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，進(jìn)一步豐富提升全國首家“中德企業(yè)合作基地”的層次和內(nèi)涵，規(guī)劃建設(shè)富有德國元素的德資工業(yè)園區(qū)三期工程，認(rèn)真辦好“太倉走進(jìn)德國——慕尼黑太倉日”等活動，不斷擴大“德企之鄉(xiāng)”在海內(nèi)外的知名度和影響力，力爭到明年落戶德企總數(shù)超過200家。

突出以人為本，以協(xié)調(diào)發(fā)展推動新跨越。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。努力推進(jìn)城市和農(nóng)村的一體化協(xié)調(diào)，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化，以城市化帶動城鄉(xiāng)一體化，以新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化。進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的統(tǒng)籌發(fā)展水平。努力推進(jìn)業(yè)態(tài)和生態(tài)的互促性協(xié)調(diào)，在不斷鞏固國家生態(tài)市建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施嚴(yán)格的環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)、城市擴張與生態(tài)保護(hù)和諧互動的生動局面。努力推進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的聯(lián)動性協(xié)調(diào)，依法保障群眾的合法權(quán)益，妥善處理涉法涉訴信訪問題，進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、群眾安居的共同提升。努力推進(jìn)富民與強市的同步性協(xié)調(diào)，進(jìn)一步取得經(jīng)濟總量、群眾收入全面攀升的良好成效，力爭今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10％以上。

致力推陳出新，以創(chuàng)新發(fā)展推動新跨越。以培育自有知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌為重點，提升自主創(chuàng)新能力，既是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的有效辦法，也是著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇。為此，我們注重加強政府引導(dǎo)推動創(chuàng)新，不斷加大財政投入，高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、軟件園等創(chuàng)新載體和平臺，采取更加有力有效的措施激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保持專利申請量規(guī)模逐年遞增，爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局中德知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心落戶太倉，爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動創(chuàng)新，堅持先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，加快引進(jìn)培養(yǎng)先進(jìn)裝備制造、服務(wù)外包、高科技、新材料、新能源等各類企業(yè)，力爭今年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個百分點，達(dá)到36.9％。注重引進(jìn)高端人才推動創(chuàng)新，不斷暢通引才通道、優(yōu)化人才政策、豐富用才載體、營造重才氛圍，在引進(jìn)領(lǐng)軍人才和研發(fā)團隊上舍得下大工夫、花大本錢，進(jìn)一步加強高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)。通過多方面的努力，確保全市創(chuàng)新的激流奔騰涌動，創(chuàng)新的思維層出不窮，創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，使創(chuàng)新發(fā)展成為全市上下的一致認(rèn)識和共同行動。

凝聚發(fā)展力量。以團結(jié)發(fā)展推動新跨越。凝心聚力才能統(tǒng)一思想，團結(jié)合作方能共克時艱。推動跨越發(fā)展，必須把激發(fā)、積聚全市的發(fā)展力量放存重要位置。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、團結(jié)協(xié)作的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，全力打造配備合理、心齊氣足的干部隊伍，盡力激發(fā)和放大廣大干部群眾的能動作用。大力加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，深入開展“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”、“為繁榮太倉港建功立業(yè)”、“送政策、送服務(wù)、送信心”、“千名機關(guān)干部下千企”、“百名農(nóng)技人員進(jìn)百村”等主題教育、專題競賽活動。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤聯(lián)系30家重點企業(yè)，努力營造為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。把辦好實事作為改善民生的重要抓手，結(jié)合政府十大實事工程的實施，集中力量解決一些群眾反映強烈的民生問題，把關(guān)系群眾切身利益的好事實事做好做實。要妥善處理金融危機中出現(xiàn)的新情況新問題，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的排查，完善預(yù)防和妥善解決企業(yè)勞資矛盾工作機制，及時妥善地把問題解決在基層，把矛盾化解于初始。

責(zé)任編輯尤健