堅持科學(xué)發(fā)展　加快推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)

孫大麟

加快推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)是高等教育改革與發(fā)展的核心命題，也是高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐載體。習(xí)近平同志在全國第十七次高校黨建工作會議上指出，高校要牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，深化改革，開拓創(chuàng)新，實事求是地解決影響和制約高?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。這就要求高校的內(nèi)涵建設(shè)必須以堅持科學(xué)發(fā)展為根本。

一、堅持科學(xué)發(fā)展是推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)的根本

堅持科學(xué)發(fā)展是時代賦予高校改革與發(fā)展的新使命和新任務(wù)，它為高校的內(nèi)涵建設(shè)提供了無限的機(jī)遇與空間，也為高校的改革與發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。

首先，堅持科學(xué)發(fā)展是高校破解發(fā)展難題、實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。站在歷史的新起點，高校的改革與發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最大難題來自于發(fā)展模式的選擇，而轉(zhuǎn)變發(fā)展模式正是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵之一。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)的外延式發(fā)展模式在高校改革與發(fā)展的初級階段發(fā)揮了重要的積極作用。然而，隨著改革進(jìn)程不斷向縱深發(fā)展，這種首先注重規(guī)模與速度的發(fā)展方式在質(zhì)量控制與內(nèi)涵建設(shè)方面的弱點被逐漸放大，成為高校難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一大瓶頸。實現(xiàn)高校發(fā)展模式由外延向內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變是新時期高校發(fā)展的根本需要?？茖W(xué)發(fā)展的基本思維為高校發(fā)展模式的這一轉(zhuǎn)變提供了強大的動力保障。

其次，堅持科學(xué)發(fā)展是謀劃高校內(nèi)涵建設(shè)的戰(zhàn)略思維。所謂戰(zhàn)略，就是指在一定的外部環(huán)境和內(nèi)部條件下，社會組織的行為目的以及達(dá)到目的的手段。科學(xué)發(fā)展觀的基本戰(zhàn)略思維是統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)發(fā)展，其豐富的思想內(nèi)涵含納了戰(zhàn)略決策所必須關(guān)注的四個基本觀念，即系統(tǒng)總體優(yōu)化、有限的合理性、資源的稀缺性和權(quán)變，體現(xiàn)了其戰(zhàn)略決策思維的全面性與科學(xué)性。高校的內(nèi)涵建設(shè)要注重發(fā)展的系統(tǒng)性、平衡性，強調(diào)發(fā)展的合作、統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，側(cè)重于形成一套具有全局性、長期性、相對性和層次性的發(fā)展戰(zhàn)略。這就更需要我們以科學(xué)發(fā)展的思維去定位、去規(guī)劃、去制定高校內(nèi)涵建設(shè)的戰(zhàn)略部署。

第三，堅持科學(xué)發(fā)展是推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，它們從本質(zhì)、目標(biāo)和方法三個層面為高校內(nèi)涵建設(shè)提供了思想上的指導(dǎo)。要做到堅定不移地堅持以育人為本、以學(xué)生為本，尊重學(xué)生和教師的主體主導(dǎo)地位的基本理念；全面把握辦學(xué)規(guī)律，妥善處理高校發(fā)展中的各種重大關(guān)系，堅持改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提的基本發(fā)展關(guān)系，努力實現(xiàn)高校事業(yè)的整體推進(jìn)與持續(xù)發(fā)展，不斷開拓高等教育事業(yè)更為廣闊的發(fā)展前景。

第四，堅持科學(xué)發(fā)展是評價高校內(nèi)涵建設(shè)的基本準(zhǔn)繩?？茖W(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的理論體系，是檢驗高校改革實踐與制定發(fā)展規(guī)劃的基本指標(biāo)。高校的改革與發(fā)展要堅持按照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與要求，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，并且要以是否符合科學(xué)發(fā)展，作為評價已經(jīng)獲得的改革成果和制定未來發(fā)展戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)，建立起一個科學(xué)合理的發(fā)展評估體系。

二、對加強高校內(nèi)涵建設(shè)的幾點思考

(一)堅持以解放思想為先導(dǎo)，明確高校內(nèi)涵建設(shè)的科學(xué)定位。高校內(nèi)涵建設(shè)的科學(xué)定位是在思想解放過程中逐步確立起來的。推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)首先要突破傳統(tǒng)高等教育理念的束縛，樹立“培養(yǎng)全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神的人才”的教育理念，加大教學(xué)改革的幅度與力度，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，聚焦創(chuàng)新人才培養(yǎng)，倡導(dǎo)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)管理水平，促進(jìn)學(xué)科交叉與學(xué)科平臺建設(shè)，全面提升大學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

其次，要突破傳統(tǒng)科研思維的束縛，推動科研創(chuàng)新能力的提升?？茖W(xué)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要推進(jìn)高?？蒲袆?chuàng)新能力的發(fā)展，必須要實現(xiàn)思想觀念的更新，要突破傳統(tǒng)科學(xué)工作者哲學(xué)修養(yǎng)不高、批判精神不足的局限。同時，進(jìn)一步深化高校科研管理體制、評價體系與激勵機(jī)制的建設(shè)與改革，從制度層面保障高校自主創(chuàng)新的高地作用得到充分發(fā)揮。

第三，要突破傳統(tǒng)高校人才戰(zhàn)略思想的束縛，樹立起尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的科學(xué)的人才觀。要進(jìn)一步明確人才強校的主戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)人才流動柔性機(jī)制與人才選拔機(jī)制的改革與完善，建立起鼓勵人才、支持人才的制度環(huán)境，營造出有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的文化環(huán)境；要重點發(fā)揮高校作為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地的基本作用，突出人才培養(yǎng)這一核心，實現(xiàn)高校人才隊伍建設(shè)由引進(jìn)人才為主向培養(yǎng)人才為主的轉(zhuǎn)變。

第四，要突破傳統(tǒng)高校管理服務(wù)理念的束縛，圍繞學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的主題，遵循以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的基本理念，倡導(dǎo)科學(xué)管理、專家治學(xué)，繼續(xù)完善管理體系建設(shè)，規(guī)范管理流程，提高管理效率，加強服務(wù)意識，加速推進(jìn)高校管理的服務(wù)型轉(zhuǎn)向。

第五，要突破傳統(tǒng)辦學(xué)思維的束縛，突出宏觀思維能力與統(tǒng)籌兼顧方法的應(yīng)用。正確處理辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量、辦學(xué)結(jié)構(gòu)與效益的關(guān)系，正確處理發(fā)展過程中局部發(fā)展與整體推進(jìn)的關(guān)系、近期發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，堅持從全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，做到有所為有所不為，著力解決學(xué)校各項工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實效性，妥善地處理好發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的內(nèi)部各方利益的沖突、以及各發(fā)展環(huán)節(jié)銜接與協(xié)調(diào)方面存在的實際問題，降低內(nèi)涵建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的交易成本，力爭實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

第六，要突破狹隘的辦學(xué)效益思維的束縛，充分發(fā)揮高校為國家和地方科學(xué)發(fā)展服務(wù)的重要作用，緊緊圍繞服務(wù)社會發(fā)展的全局需要定位學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略與目標(biāo)，突出實踐意識、服務(wù)意識和貢獻(xiàn)意識，把學(xué)校的發(fā)展融入到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)之中，努力實現(xiàn)教學(xué)、科研與服務(wù)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)堅持真抓實干，在破解難題的實踐中實現(xiàn)高校內(nèi)涵建設(shè)的縱向發(fā)展。首先，要清醒地認(rèn)識到高校內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展是一個長期的、艱巨的過程，需要堅持實踐原則的磨礪與檢驗，需要實事求是的精神和腳踏實地的作風(fēng)。其次，高校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)還需要在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，對實踐主體施加時間與目標(biāo)的壓力。對實踐主體而言，要善于變“壓力”為“動力”，最大限度地開發(fā)主體所蘊藏的智慧與潛能，更好地為內(nèi)涵建設(shè)與科學(xué)發(fā)展服務(wù)。第三，在高校內(nèi)涵建設(shè)的過程中，要時刻保持清醒的戰(zhàn)略思維，能夠準(zhǔn)確判斷事物發(fā)展的趨勢，善于及時決定“取舍”。第四，要具備實際操作的能力，學(xué)會“自找苦吃”，多考慮“份外"32作，多做填補“縫隙”的事。第五，要不斷提升實踐主體的“能級”，并且根據(jù)主體能量的大小，設(shè)定人才使用的秩序、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。把人才配置在最適合其實際能級的層次，消除不良偏見，保證不同層次的杰出人才都能得到重視和重用，從而使各層次人才都能保持其事業(yè)上的相對穩(wěn)定性。

(三)堅持有效學(xué)習(xí)，為推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)提供科學(xué)頭腦。推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)，需要科學(xué)的頭腦，需要不斷突破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)理念的束縛，促使學(xué)習(xí)型組織的形成。知識的更新是永無止境的。學(xué)習(xí)意識的淡薄必定造成“本領(lǐng)的恐慌”，而解決“本領(lǐng)恐慌”的唯一途徑，就是不斷學(xué)習(xí)、不斷堅持“有效學(xué)習(xí)”。所謂“有效學(xué)習(xí)”，就是要懂得學(xué)習(xí)的效果比學(xué)習(xí)的效率重要，學(xué)習(xí)的過程比學(xué)習(xí)的結(jié)果重要，學(xué)習(xí)的廣度比學(xué)習(xí)的深度重要，有計劃的學(xué)習(xí)比隨意學(xué)習(xí)重要，學(xué)習(xí)的數(shù)量比學(xué)習(xí)的質(zhì)量重要，“學(xué)力”比“學(xué)歷”重要，常識比知識重要，思考比閱讀重要，終身比一時重要。

(四)堅持加強黨的建設(shè)，為高校內(nèi)涵建設(shè)的深入發(fā)展提供組織保障。提升高校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治意識與決策能力水平，增強廣大黨員特別是黨員干部的黨性與紀(jì)律意識，弘揚與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造廉潔高效的文化氛圍是實現(xiàn)高校內(nèi)涵建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展的關(guān)鍵所在。這就需要在高校內(nèi)涵建設(shè)的過程中堅定不移地加強黨的建設(shè)，并且通過加強黨的建設(shè)工作實現(xiàn)對學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)的示范與榜樣作用。

(五)堅持校園文化建設(shè)，營造高校內(nèi)涵建設(shè)的融洽氛圍。校園文化的傳承與積淀既是高校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，又是加快推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)的孵化器。高校主體文化的培育過程正是高校內(nèi)涵建設(shè)的精神來源。要實現(xiàn)高校內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展，就必須堅持營造傳承的、創(chuàng)新的、開放的、融合的校園精神，用文化的吸引力來實現(xiàn)個體發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的融合，使每個個體都能在學(xué)校整體的發(fā)展中得到發(fā)展。這樣的發(fā)展才是全面協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才是高校實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的真諦所在。

責(zé)任編輯晏蔚青