我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始見底回升　等

據(jù)新華杜北京6月23日電(記者周英峰劉錚)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專家23日在國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站發(fā)表署名文章指出，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)行政記錄顯示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始見底回升。這位專家認(rèn)為，去年第四季度以來，在國家一系列宏觀調(diào)控政策的作用下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步遏制了增速下滑的勢頭，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的積極變化，且積極因素在累積增加。

從GDP運(yùn)行走勢看，根據(jù)4、5兩個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)及走勢分析，二季度GDP預(yù)計(jì)可能接近8％。呈現(xiàn)出較為明顯的止跌回升之勢。從GDP季度同比情況看，此輪經(jīng)濟(jì)的底部應(yīng)該在去年四季度和今年一季度。從有關(guān)部門初步測算的GDP季度環(huán)比情況看，去年三季度增長2％，四季度增長0.1％，今年一季度增長1.5％，二季度預(yù)計(jì)增長2％以上，由此判斷，此輪經(jīng)濟(jì)的底部應(yīng)該在去年四季度。

從工業(yè)生產(chǎn)走勢看，從3月份開始，呈現(xiàn)出較為明顯的波動(dòng)回升態(tài)勢。3、4、5月份分別增長8.3％，7.3％和8.9％，5月份增速基本恢復(fù)到去年10月份水平。從有關(guān)部門初步測算的季度環(huán)比情況看，去年4季度環(huán)比下降3.4％，今年1季度環(huán)比上升3.2％。工業(yè)運(yùn)行走勢表明，此輪經(jīng)濟(jì)的底部應(yīng)該在去年11、12月和今年1、2月份。

從主要工業(yè)產(chǎn)品看，全國鋼材日產(chǎn)量從去年12月份開始呈現(xiàn)波動(dòng)上升的勢頭，今年5月份達(dá)到184.8萬噸；為去年以來最高水平。全國日平均發(fā)電量從今年3月份以后，開始有所回升，3、4、5三個(gè)月都超過90億千瓦小時(shí)，6月上旬已接近100億千瓦小時(shí)。

這位專家指出，無論從GDP、工業(yè)生產(chǎn)增長情況，還是從鋼材生產(chǎn)量、發(fā)電量等實(shí)物指標(biāo)來看，如果不出現(xiàn)新的大的意外，基本可以斷定，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)見底，最困難的時(shí)候巳經(jīng)過去，下階段經(jīng)濟(jì)可望企穩(wěn)向好。

陜西省與鄂蘇魯三省四港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

本刊訊6月17日至21日，陜西省與湖北、江蘇、山東三省及宜昌港務(wù)集團(tuán)、徐州港務(wù)集團(tuán)、連云港港口集團(tuán)和日照港集團(tuán)就構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流體系、擴(kuò)大陜煤在華中、華東和華南等地區(qū)的市場份額戰(zhàn)略合作協(xié)議分別在武漢、南京和日照市簽訂。這標(biāo)志著陜煤化集團(tuán)構(gòu)建現(xiàn)代大物流體系進(jìn)入實(shí)施階段。副省長吳登昌，湖北省副省長田承忠和江蘇省副省長李小敏出席簽字儀式。

陜煤化集團(tuán)作為陜西省國有大型能源化工企業(yè)，也是國家大型煤炭基地開發(fā)建設(shè)、商品煤生產(chǎn)供應(yīng)和煤礦資源整合的主體，去年煤炭產(chǎn)銷量均超過6000萬噸，化工產(chǎn)品210萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入235億元。根據(jù)規(guī)劃，到2012年其煤炭產(chǎn)銷量將達(dá)到1.5億噸，除就地轉(zhuǎn)化外，還有約8000萬噸商品煤及煤化工產(chǎn)品外銷，目標(biāo)市場主要集中在華中、華東、華南和西南地區(qū)。對(duì)此，陜煤化集團(tuán)提出加快構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過合作，充分發(fā)揮湖北、江蘇和山東三省四港的區(qū)位優(yōu)勢，在沿海、沿江和沿河港口建立煤炭儲(chǔ)備、配送、集散和銷售基地，并以這4個(gè)港口為中心，輻射華東、華中、東南沿海及海外等目標(biāo)市場，增強(qiáng)陜煤對(duì)市場的控制力和影響力，通過集散基地調(diào)控市場，根據(jù)用戶需求進(jìn)行配煤，以滿足不同用戶需求，從而改變傳統(tǒng)簡單的購銷模式，實(shí)現(xiàn)了資源、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送、市場一體化運(yùn)營。最終使陜煤省外銷量在目標(biāo)市場達(dá)到50％以上，解決中轉(zhuǎn)資源的儲(chǔ)備和下游市場開發(fā)問題。

2009中國西安城市發(fā)展高層論壇在西安舉行

董蕓秦峰

阿不來提·阿不都熱西提出席

本刊訊6月21日，2009中國西安城市發(fā)展高層論壇在西安舉行。全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提，奎國人大常委、中國社科院副院長陳佳貴，聯(lián)合國政策發(fā)展委員會(huì)委員、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長高尚全，國家開發(fā)銀行副行長蔡華相。亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)秘書長羅軍等嘉賓和省委常委、西安市委書記孫清云，省委常委、副省長洪峰。省政協(xié)副主席張生朝等出席論壇開幕式。

本次論壇由中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)和西安市人民政府共同主辦。論壇的主題是城市新中心建設(shè)和城市競爭力提升，旨在深入研討西安市如何以城市新中心北遷為契機(jī)。借鑒國內(nèi)外城市建設(shè)先進(jìn)成果，加快環(huán)境建設(shè)，提高金融、信息、科技等綜合配套服務(wù)水平和要素配置能力，統(tǒng)籌城市資源。吸納國際國內(nèi)知名企業(yè)。做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)城市競爭力，推動(dòng)西安北部區(qū)域快速發(fā)展扣城市價(jià)值兌現(xiàn)，更好地發(fā)揮西安在陜西乃至西部“關(guān)中一天水國家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“西安成渝西三角經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展中的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。

阿不來提、阿不都熱西提在致辭時(shí)說，西安是一座享譽(yù)國內(nèi)外的千年歷史文明古城。改革開放以來，特別是西部大開發(fā)以來，作為我國西部地區(qū)特大中心城市之一的西安，積極深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，并取得了顯著成效。但由于東西部仍存在著較大的差距，西安的發(fā)展依然面臨著許多問題和困難，因此，西安在今后的發(fā)展中，需要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，做好城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建現(xiàn)代化城市產(chǎn)業(yè)體系，注重生態(tài)體系的建設(shè)。

開幕式前。阿不來提·阿不都熱西提與省及西安市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。

陜西第一條“電網(wǎng)高速公路”建茂投產(chǎn)

鹿飛

本刊訊

5月25日18時(shí)，國家電網(wǎng)西北750千伏骨干網(wǎng)架的標(biāo)志性工程

750千伏蘭州東至平?jīng)鲋燎h輸變電工程竣工投產(chǎn)。這是陜西的第一條“電網(wǎng)高速公路”。標(biāo)志著西北750千伏送端電網(wǎng)已覆蓋陜西、甘肅、青海、寧夏4省(區(qū))。該項(xiàng)目建成將從此結(jié)束我省停限電的狀況。

750千伏蘭州東至平?jīng)鲋燎h輸變電工程(蘭平乾工程)，是2007年8月15日開工建設(shè)的。包括新建750千伏乾縣變、甘肅平?jīng)鲩_關(guān)站和擴(kuò)建蘭州東變電站；新建750千伏蘭州東一平?jīng)鲆磺h雙回線路，跨甘肅、寧夏、陜西3省區(qū)14個(gè)縣市，線路總長2x442公里，為國內(nèi)首次采用同桿雙回并架技術(shù)電壓等級(jí)最高的輸變電線路。

該工程是西北750千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架的核心工程，也是陜西境內(nèi)的第一個(gè)750千伏電網(wǎng)項(xiàng)目，更是西北實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略的主通道。

蘭平乾工程以及750千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，始終圍繞爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，全面落實(shí)通用設(shè)備、通用設(shè)計(jì)、通用造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)施工工藝，全力建設(shè)精品工程?，F(xiàn)場安全管理始終處于可控、在控、能控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了750千伏電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展的新跨越。

該工程自5月13日開始系統(tǒng)調(diào)試，完成了15個(gè)系統(tǒng)調(diào)試項(xiàng)目。對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、主要電氣設(shè)備安裝制造質(zhì)量以及整個(gè)西北750千伏電網(wǎng)系統(tǒng)帶電等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了考驗(yàn)。系統(tǒng)調(diào)試期間，從甘肅

平?jīng)鱿蜿兾髑h送電50多萬千瓦，體現(xiàn)了750千伏電網(wǎng)遠(yuǎn)距離送電的巨大優(yōu)勢。

目前，包括陜西750千伏渭南變、延安變、榆橫變，寶雞至乾縣、胃南至延安、渭南至榆橫、大唐彬長電廠進(jìn)出工程在內(nèi)的西北電網(wǎng)在建750工程“24站41線”正在全面加快建設(shè)。隨著電力外送規(guī)模的逐步擴(kuò)大，西北電網(wǎng)作為送端電網(wǎng)的作用將會(huì)得到更大發(fā)揮。

5月份全國財(cái)政收入6569億元

孫勇

本刊訊財(cái)政部日前發(fā)布的數(shù)字顯示，今年5月份，全國財(cái)政收入6569.47億元，比去年同月增加301.32億元，增長4.8％，其中，中央本級(jí)收入4063.43億元，同比增長5.7％，地方本級(jí)收入2506.04億元，同比增長3.3％。

主要收入項(xiàng)目中，國內(nèi)增值稅同比下降4.7％，國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長91.2％(剔除成品油稅費(fèi)改革增收因素實(shí)際增長9.1％)，營業(yè)稅同比增長14％，企業(yè)所得稅同比下降8.9％，個(gè)人所得稅同比增長0.9％，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比下降18.9％，關(guān)稅同比下降36.9％，證券交易印花稅同比下降39.8％，車輛購置稅同比下降4.7％，外貿(mào)出口退稅同比增長8.5％(相應(yīng)減少財(cái)政收入)，非稅收入同比增長1，3倍。

統(tǒng)計(jì)顯示，全國財(cái)政今年前5月共收入27108.67億元，同比下降6.7％；財(cái)政支出22496.98億元，同比增長27.8％。

統(tǒng)計(jì)顯示，全國財(cái)政收入前5月累計(jì)完成預(yù)算的40.9％。其中，中央本級(jí)收入14217.16億元，同比下降14％；地方本級(jí)收入12891.51億元，同比增長2.9％。財(cái)政收入中的稅收收入24046.51億元，同比下降9.4％；非稅收入3062.16億元，同比增長21.2％。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前5月全國財(cái)政累計(jì)支出完成預(yù)算的295％，比去年同期增加4887，17億元，增長27.8％。其中，中央本級(jí)支出459302億元，同比增長21.4％；地方本級(jí)支出17903.96億元，同比增長295％。

整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)又有1001家網(wǎng)站被依法關(guān)閉

據(jù)新華社(記者衛(wèi)敏麗)記者從全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室獲悉，5月以來，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)在多個(gè)方面深入推進(jìn)，圍繞擴(kuò)大整治成果、防止違法違規(guī)網(wǎng)站死灰復(fù)燃、完善基本管理制度、加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)等方面的工作措施取得了新進(jìn)展，何時(shí)繼續(xù)依法關(guān)閉傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容的違法違規(guī)網(wǎng)站，在過去一個(gè)多月內(nèi)，又有1001家網(wǎng)站被依法關(guān)閉。

據(jù)全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為鞏固專項(xiàng)行動(dòng)的成果，有關(guān)部門對(duì)已關(guān)閉的4000多家違法違規(guī)網(wǎng)站進(jìn)行了全面核查，對(duì)變相傳播淫穢色情和低俗信息的網(wǎng)站依法處罰。國務(wù)院新聞辦、工信部、公安部等7部門進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，偵破了一批網(wǎng)上傳播淫穢色情信息案件，對(duì)手機(jī)媒體傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，破獲了WAP網(wǎng)站傳播淫穢色情信息案件5起，責(zé)令整改移動(dòng)增值業(yè)務(wù)服務(wù)商282家，停業(yè)處罰嚴(yán)重違規(guī)的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)服務(wù)商12家。

有關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，將繼續(xù)依法查處傳播淫穢色情和低俗信息的網(wǎng)站，逐一核查已關(guān)閉的網(wǎng)站和欄目，全面排查移動(dòng)增值業(yè)務(wù)服務(wù)商和WAP網(wǎng)站，清理手機(jī)短片、小說、游戲、動(dòng)漫中的淫穢色情和低俗內(nèi)容，加大對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站的處罰力度，嚴(yán)懲頂風(fēng)作案的違法犯罪分子。

陳家山煤礦瓦斯發(fā)電廠建成投運(yùn)

席選民

過去是殺手如今成寶貝

本刊訊5月21日上午，隨著陳家山煤礦瓦斯發(fā)電廠的建成投運(yùn)，被礦工們稱為懸在頭頂殺手的瓦斯，如今卻要給煤礦職工家屬造福了。

陳家山煤礦瓦斯發(fā)電廠是陜西煤業(yè)化工集團(tuán)2008年重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，電廠將分兩期建設(shè)，一期工程去年9月28日開工建設(shè)，今年4月進(jìn)入設(shè)備調(diào)試運(yùn)行，工程委托山東省陽光設(shè)計(jì)院進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模為發(fā)電功率3000千瓦?？偼顿Y1876萬元。發(fā)電廠投入運(yùn)行后，年可利用抽放瓦斯672萬立方米，年發(fā)電量1756萬度，可滿足陳家山礦井全年用電量的29％，新增產(chǎn)值858萬元，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6300噸。發(fā)電廠的建成投運(yùn)，既可創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益，還能減少對(duì)環(huán)境的污染，加大礦井的安全系數(shù)。

據(jù)介紹，發(fā)電廠投運(yùn)后，如果抽放瓦斯能達(dá)到發(fā)電的要求，銅川礦務(wù)局將建設(shè)陳家山煤礦瓦斯發(fā)電二期工程，預(yù)計(jì)再投資1500萬元，二期工程建成后瓦斯發(fā)電廠的發(fā)電功率將提高到7000千瓦。

國務(wù)院決定在境內(nèi)證券市場實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持政策

新華社北京6月19日電(記者韓潔羅沙)記者19日從財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)獲悉，國務(wù)院近日決定，在境內(nèi)證券市場實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持，即股權(quán)分置改革新老劃斷后。凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的舍國有股的股份有限公司，除國務(wù)院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10％，將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會(huì)保障基金理事會(huì)持有，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。

財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，劃轉(zhuǎn)部分國有股充實(shí)社保基金是落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和十七大報(bào)告中關(guān)于通過多種渠道籌集社?；鹁竦闹匾胧?，是未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)未來人口老齡化高峰時(shí)期養(yǎng)老金缺口的實(shí)際行動(dòng)，是加快社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。

全國社會(huì)保障基金理事會(huì)是我國證券市場的一個(gè)重要投資機(jī)構(gòu)，奉行長期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資的投資理念。劃轉(zhuǎn)部分國有股充實(shí)社保基金，并對(duì)股權(quán)分置改革新老劃斷至轉(zhuǎn)持政策頒布前首次公開發(fā)行股票并上市股份有限公司轉(zhuǎn)由全國社會(huì)保障基金理事會(huì)持有的股份，在承繼原國有股東禁售期的基礎(chǔ)上延長三年禁售期，將有利于增強(qiáng)投資者信心。有利于我國證券市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

陜西咸陽近2萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)

曹飛

本刊訊曾因金融危機(jī)影響苦受熬煎的武功縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工段豐收喜上眉梢，在縣上扶持下，他靠在沿海學(xué)來的汽車模具加工手藝賺了個(gè)盆滿缽滿。截至6月初，在各級(jí)政府的大力扶持下，成陽返鄉(xiāng)的20520名農(nóng)民工，已有19977人以各種方式實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

自去年10月至今，受國際金融危機(jī)影響，該市非正常返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到了20520人。巨大的壓力面前，咸陽以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)問題的妥善解決。該市積極延展已有的強(qiáng)大勞務(wù)輸出服務(wù)中介網(wǎng)絡(luò)，向環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)派駐考察機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主動(dòng)接洽用工等信息，并連續(xù)由區(qū)縣政府組織了35場大型門對(duì)門的專題勞務(wù)輸出，讓數(shù)千返鄉(xiāng)農(nóng)民工在這些地區(qū)的各類企業(yè)端上了新飯碗。此外，針對(duì)蒙古、非洲等我國對(duì)外投資熱點(diǎn)地區(qū)的用工實(shí)際，還組織了工程機(jī)械、高級(jí)技工等用工服務(wù)。讓一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工走出國門找到了新工作，賺到了洋票子。為了充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工在當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，咸陽更使出渾身解數(shù)。該市不僅舉辦各類就業(yè)援助活動(dòng)58場次，動(dòng)員860家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供適合農(nóng)民工特點(diǎn)的崗位一萬多個(gè)，還在武功、涇陽等縣創(chuàng)設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，千方百計(jì)給他們提供資金。讓他們在自主創(chuàng)業(yè)中如魚得水，此外，咸陽還不遺余力加大培訓(xùn)力度，全市整合資金1200多萬元，61家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、47個(gè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、36個(gè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全方位為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供周到細(xì)致的服務(wù)。

我國65歲及以上人口達(dá)到10956萬人

新華網(wǎng)北京5月24日電(記者衛(wèi)敏麗)民政部日前發(fā)布的《2008年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2008年底，全國65歲及以上人口10956萬人，占全國總?cè)丝诘?.3％，比上年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。60歲及以上人口15989萬人，約占全國總?cè)丝诘?2％，比上年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告說，2008年。我國老齡事業(yè)健康發(fā)展。為應(yīng)對(duì)目前我國嚴(yán)重的人口老齡化趨勢，滿足人民日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，老齡事業(yè)發(fā)展部門積極采取有效措施。擴(kuò)大老齡服務(wù)領(lǐng)域和范圍，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年底全國共有老年法律援助中心1.8萬個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.2萬個(gè)，老年學(xué)校39797個(gè)。在校學(xué)習(xí)人員504.1萬人，建立各類老年活動(dòng)室32.4萬個(gè)。全年接待來信來訪56.2萬次，有力地保障了老年人的合法權(quán)益。